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制定畜牧业发展扶持政策，鼓励羌都、海辉等畜牧企业做大做强，加快羌都农牧科技20万吨有机肥生产线、10万头生猪养殖项目建设，打造阿尔金有机畜品牌，推进畜产品精深加工、产业链延伸，推动枣、草、畜循环发展，提升畜牧业发展水平。力争全县出栏牲畜10.16万头(只)以上、禽类12.96万羽以上。发挥好第二轮草原生态保护补助资金引领效应，提高畜牧业在农牧民人均纯收入中的比重。加快推进设施农业发展，重点发展光伏大棚产业，引进1—2家实力雄厚的企业，提升市场保障和供给能力，支持和鼓励基本农户采取多种方式，参与设施农业开发，拓宽农民增收渠道。
强化农业基础地位，坚持传统农业和现代服务业相结合，充分挖掘农业生态调节、观光旅游等功能。启动农村二轮承包土地登记颁证确权工作，确保有序推进规范运行。积极开展技能培训，农村富余劳动力转移3000人(次)以上。进一步强化防灾减灾工作，切实提高极端天气预测预警和应急处置能力。
四、深化服务管理，构建城乡一体化新格局
围绕巴州副中心城市定位，加快推进“多规合一”规划编制试点工作，优化城乡规划布局，完善城市控制性详规和专项规划编制。实施县城主干道路建筑外立面、街景、公共服务设施的楼兰文化元素提升改造工程，不断提升城市内涵。以城乡一体化为目标，加强城乡供排水、燃气、供热等管网改建，天然气一体化供气点、污水处理厂升级改造完工投用，不断完善“幸福乡村”运行维护长效机制。完成棚户区改造258套、富民安居工程262户。开展城乡电网升级改造，提升供电保障能力。实施城镇差异化发展战略，抢抓自治区培育打造特色小城镇机遇，努力把依吞布拉克镇建成集矿产加工、旅游开发、货物中转为一体的新型工矿型城镇，把罗布泊镇建成集盐化工业、旅游集散为一体的工贸型城镇，把瓦石峡镇建成集商贸服务、特色农业、生态旅游为一体的农贸型城镇。加快推进撤县设“楼兰市”工作。
坚持园林建设与城市管理并重。加大城市绿化、美化、亮化力度，新增城市绿地20公顷，创建国家园林县城。建立三级物业监管机制，实现城镇小区物业全覆盖。健全城乡信息网络基础设施，构建数字化城市公共服务综合信息平台，推行“网格管理、城警联勤、综合执法”，强化城市运行数据综合采集和管理，形成信息处理、分析、反馈、评判控制机制，提升精细化管理水平，着力打造集智慧政务、智慧物流、智慧旅游为一体的智慧城市。
五、坚持惠民优先，促进社会事业健康发展
继续把民生关怀放在突出位置，持续加大民生投入，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题，让人民群众有更多获得感、更强幸福感。
办好人民满意教育。全面推广联合办学成功经验，将县中学与县一小合并，实行12年一贯制办学模式，整合、优化教育资源，不断提高管理水平和教学质量。全面提升教师队伍整体素质和能力。县中学综合教学楼、塔什萨依小学等项目投用。全面落实学前三年免费双语教育，新建4所幼儿园，县域适龄幼儿全部入园，普及率100%。巩固义务教育均衡发展成果，奠定教育强县基础。
提升医疗卫生服务水平。建立三级医疗卫生机构医联体，全面推进县级公立医院综合改革，建立分级诊疗制度，实现基本公共卫生服务均等化。加快乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，通过自治区验收。更加注重高素质专业化人才引进和培养，切实提高诊疗水平。全面落实两孩政策，改革完善计划生育服务管理，促进人口长期均衡发展。持续开展全民健康体检，健全各族群众健康档案。完善疾病预防控制体系，加强鼠疫等重点传染病防控。加快推进食品药品监督体制改革，创成自治区食品安全城市。
提高社会保障水平。建立整合城乡居民基本医疗保险制度，加快城乡居民医疗保险一体化进程。新农合参合率达到100%。健全城乡低保综合评定、特困人员救助供养、临时救助等社会救助机制。县老年养护楼项目建成投用。巩固精准脱贫成果，确保不漏一户一人，顺利通过自治区验收。继续落实各项扶贫政策，保障低收入群体稳定增收。
促进文化事业健康发展。以楼兰文化为核心，坚持文化事业、文化产业的社会效益与经济效益良性发展。实施好文化惠民工程，楼兰历史文化长廊、市民科技文体综合活动中心建成投用。实施楼兰博物馆整体布展提升工程。办好“第十一届中国·若羌楼兰文化红枣节”。广泛开展群众喜闻乐见的文体活动，创造一批文化精品，丰富群众的精神文化生活。坚持顶层设计和全域旅游发展理念，重点推进阿尔金山特种旅游、罗布泊科考探险游、阿拉干自驾游等中高端旅游项目。启动康拉克旅游景区开发、米兰(水库)生态文化旅游开发、青少年拓展训练中心、若羌县五星级酒店综合体等项目，阿拉干自驾旅游营地项目三期建成投用。大力发展乡村旅游，打造一批“精品农家乐”和乡村旅游示范点。《若羌县志(1986—2015)》出版发行，成功创建国家一级档案馆。深入实施全民素质提升工程，广泛开展群众性精神文明创建活动，成功创建全国文明城市。
六、注重环保先行，加强生态环境保护建设
坚持“两个可持续”“生态立县、环保优先”不动摇。筑牢绿色发展理念，加快推进主体功能区定位，严守生态保护红线。巩固“全国十佳生态文明城市”成果，确保若羌天蓝地绿水清。
落实最严格的环境保护制度，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，严禁“三高”项目进入，不断强化项目选择的源头把关和实施中的行政监督执法。重点加强交通、环保、建筑等领域的节能降耗，大力发展低碳经济，严格控制污染物排放总量。扎实推进自治区级生态村创建。
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