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(湖南省)2018年津市市人民政府工作报告(全文)

来源:津市市政府网 作者:知县网 人气:3 发布时间:2018-01-22 08:44:07
摘要:实现地区生产总值142.8亿元(预计数,下同),增长8.1%;财政总收入7.08亿元,增长10%;全社会固定资产投资136.6亿元,增长15%;全社会消费品零售总额67.8亿元,增长11.2%;城镇居民人均可支配收入达到30805元,增长9.1%,农民人均可支配收入达到14285元,增长8.7%。...

 政 府 工 作 报 告Huc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——2018年1月10日在津市市第十七届人民代表大会第三次会议上
代市长  黄旭峰
各位代表:
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现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审查,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2017年工作回顾
一年来,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们团结和带领全市人民,砥砺前行,开拓奋进,经济社会稳步发展。实现地区生产总值142.8亿元(预计数,下同),增长8.1%;财政总收入7.08亿元,增长10%;全社会固定资产投资136.6亿元,增长15%;全社会消费品零售总额67.8亿元,增长11.2%;城镇居民人均可支配收入达到30805元,增长9.1%,农民人均可支配收入达到14285元,增长8.7%。回顾一年来的工作,主要是:
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突出提质提效兴产业,综合实力不断提升。工业经济升级壮大。完成规模工业总产值224亿元,增长13.8%;规模工业增加值达到50亿元,增长9.5%;新增规模工业企业15家。优势产业势头强劲,生物医药产业加速成长,投资10亿元的溢多利生物医药产业园四大基地稳步推进。装备制造产业整体回暖,规模企业产值增速在15%以上。健康食品产业来势较好,与省粮食集团签署合作协议,拟投入30亿元,共建健康食品产业园。创新力度加大,新获批高新技术企业8家,新合新甾体工程技术中心获批省级企业技术中心,省级生物医药产业专业孵化器投入使用。企业帮扶有力有效。全面落实降费减负政策,设立1000万元产业发展基金,组建津鑫投资发展有限公司,有效降低了企业“过桥贷”融资成本。由“四大家牵头包保”,采取破产重组、“二次招商”等措施,有效盘活华弘科技、鑫洲汽配等7家闲置低效企业,鑫嘉城、百特机械等6家进入破产程序的企业有了意向投资者。现代农业量效齐升。食用菌、藠果、林果、生猪等特色产业稳步发展,稻田综合种养、设施蔬菜种植提质增效。规模企业农产品加工总产值达到100亿元,增长22.8%,新中意和金湘猪鬃成功入选全省小巨人企业,新增“三品一标”认证8个,“灵犀”山茶油荣获国际粮油展示会金奖,整合成立了农产品质量检验检测中心。第三产业加速发展。金融服务中心建设稳步推进,长沙银行、湘淮村镇银行正式开业,金融机构各项存款、贷款余额分别达到120亿元、44亿元,较年初分别增长8.2%、25.1%。“津市牛肉米粉”品牌影响力持续扩大,九码头商业美食街完成建设。电商产业园二期即将投入运营。开放型经济发展提速,A型保税物流中心、海关监管区域码头申报取得重大进展。旅游业加快发展,毛里湖、药山、古大同森林公园等景区建设提速,以青苗社区、大关山村为代表的乡村旅游持续升温。
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坚持有力有序促项目,发展后劲不断增强。项目建设成效明显。全市70个重点项目开工建设62个,22个前期项目均达到目标进度,其中11个项目已提前动工,谋划重大项目89个。完成PPP项目入库16个,城乡供水一体化、集镇污水处理等项目落地实施,并同时申报为财政部第四批示范项目。交通攻坚步伐加快,淞澧航道疏浚纳入上级规划,S238棠华至药山段启动建设,澧水二桥、窑坡渡千吨级码头建设有力推进。招商引资成果丰硕。强化招商力量,创新招商方式,“四大家”主要领导挂帅招商的常态机制基本形成,共引进新项目34个,协议投资额达30.5亿元,增长22%,其中过亿元项目7个。向上争取资金23.8亿元,超额完成任务。园区建设稳步推进。投入建设资金2.3亿元,嘉山电排、工业污水处理厂基本建成,实训基地、孵化园综合楼等项目有序推进,承载能力不断提升。新开工产业项目17个、投产13个,其中6个项目实现当年开工、当年投产。园区实现规模工业总产值188亿元,增长18.4%,税收总额首次突破2亿元,增长28%。
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围绕精致精美抓建管,人居环境不断改善。城市品质不断提升。实施城镇带动大会战,孟姜女大道(澧水大桥南至清远路)、津澧大道、三湖公园提质改造等重点项目建设完工,智慧城市、海绵城市建设加快推进。扎实抓好棚改攻坚,以“一街两片”为重点,全面完成4544户棚改征收任务,与常德城投公司合作,成立津盛投资开发有限公司,共同运营西河街棚改片区开发项目。城市创建摘得硕果,成功跻身“国家卫生城市”,蝉联“省级文明城市”。津澧融城取得实质性进展,两大国家级试点工作经验得到国家发改委高度肯定,《津澧新城总体规划(2015-2030)》正在按程序报省政府批准,组建津澧投融资平台公司,开通津澧城区公交线路,初步实现两地居民医保无差别化报销,逐步放开高中阶段招生政策。镇村形象不断改善。累计投入资金1.5亿元,以“一带四镇”为引领,大力实施特色打造,集镇面貌焕然一新,新洲镇、药山村分别成功申报全省第五批历史文化名镇、名村。推进美丽乡村建设,各级示范村覆盖率达到75%,被推荐为常德市唯一一个全省美丽乡村整域推进示范县市。率先在新洲、白衣开展移风易俗工作试点,承办了常德市现场会。生态优势持续巩固。全面完成中央环保督察反馈问题整改任务。持续开展大气污染防治,依法取缔燃煤锅炉、粘土砖厂,市区空气质量优良天数较去年提高7%。推进落实“河长制”,依法关闭了沿毛里湖200米范围内的10家藠果加工企业,实施“两拆两退”专项行动,完成养殖场(户)退养352户、网箱退养664口,拆除拦网1.7万米。继续推进“绿色走廊”建设,全程94公里基本贯通。顺利通过全省农村环境综合整治整县推进项目验收,“绿色存折”制度荣获全省管理创新奖第一名,成功获批全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县市。
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持续倾心倾力惠民生,幸福指数不断攀升。脱贫攻坚稳步推进。统筹各类项目资金,硬化公路18公里、疏浚沟渠70公里、维修机埠25处、整修堰塘33口、改造危房596户,贫困村生产生活设施基本完善。发放金融扶贫小额贷款216户、877万元。“五个精准到户”政策全面落地,123户、325名社会保障兜底扶贫对象实现了与贫困标准“两线融合”,建档立卡贫困户家庭医生签约率达到100%,全面完成年度减贫任务。社会保障持续加力。新增城镇就业4821人,农村劳动力转移就业1212人,发放创业担保贷款2153万元。社保扩面6000余人。建设公租房1272套,发放租赁补贴3513户、707.6万元,惠及群众近万人。民生相关支出占地方本级支出的81%,村、社区运转保障经费分别提高到18万元、22万元。推行“国地税+”综合治税护税新模式,财政收入税收占比达到80.4%,改革经验获得省级推介,收入质量在常德领先。社会事业全面发展。投入1亿多元,完成美丽校园建设和农村薄弱学校改造年度任务,一中教学科技大楼投入使用,职教集团南北校区整合到位,特校、七小实现整体搬迁,车胤中学成功重建,二小、三小、双济实现一体化办学,中考成绩进入常德市第一方阵,获评全省义务教育先进县(市区)。投资3.2亿元,人民医院改扩建和中医院整体搬迁项目启动,与常德市第一人民医院实现深度战略合作。五环时代全民健身中心、虎爪山遗址保护工程开工建设。成功举办“健康湖南·动起来”全民健身大赛津市首发站活动。省文学创作示范基地落户毛里湖国家湿地公园。以优秀等次通过国家三类城市语言文字工作评估验收。计划生育政策全面落实。保持严打高压态势,挤压违法犯罪空间。全面开展“无上访村(社区)”建设,信访维稳形势持续向好。安全生产基础进一步夯实,未发生较大及以上生产安全事故。综治民调测评继续位居全省前列、领跑常德,连续14年保持全省平安县市称号。人民防空、国防教育和民兵预备役工作水平稳步提高。监察、审计、统计、物价、外事侨务等部门切实履行了职能。广播电视、民族宗教、地震、保密、档案、方志、老龄、残联等各项工作都有新的提升。各民主党派、工商联、工会、共青团、妇联、文联发挥了重要作用。
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