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一是实现脱贫摘帽目标。坚持问题导向，焦聚短板，精准发力，确保如期完成脱贫攻坚任务。创新帮扶理念。推进扶贫与扶德、扶志、扶能紧密结合，树立正确导向，营造良好风气，为顺利实现“脱贫摘帽”奠定基础。完善基础设施建设。持续推进农村公路、电网改造、网络通讯等基础设施建设，大力实施危房改造，全面改善贫困村人居环境。积极争取农村人饮巩固提升项目，解决68个村屯、3.14万人的饮水问题。建立稳定增收机制。支持贫困村、贫困户因地制宜发展果蔬、食用菌、中草药等高附加值作物种植，以及“两牛一猪”养殖，加快形成“一村一品”。建立光伏扶贫项目收益分配机制，延续金融扶贫政策，强化利益联结机制，实现可持续增收产业对贫困人口全覆盖，确保贫困发生率长期稳定在2%以内。落实扶贫兜底政策。继续加大民政救助、教育资助、健康扶贫等扶持力度，确保低保户、因病致贫等群体在政策保障下实现稳定脱贫。做好迎检准备工作。全面压实乡村干部、驻村工作队、帮扶单位和帮扶干部责任，细致开展群众工作，耐心解读相关政策，帮助解决实际困难，提高群众政策知晓率、贫困户满意度和群众认可度，为脱贫摘帽迎检做好各项准备工作。
二是加快城乡建设步伐。加快构建现代城镇体系，提升承载能力和公共服务水平，推进新型城镇化步伐。启动新一轮《城市总体规划》修编，科学编制《美丽乡村规划》等专项规划，不断完善城乡规划体系。坚持“政府征收、净地出让”，加快推进旧城区改造进程，全年计划实施棚户区改造100户。投资971万元，实施城区45个小区、2.4万户居民电力改造。继续推进老旧散楼改造，建设、维修和改造地沟给排水、供热管网等设施。持续推进历史遗留建设项目不动产证办理工作，解决群众办证难题。加快数字化城市管理指挥平台建设进度，推动智慧城市建设。全面启动总投资7.6亿元的省道建新公路建设项目，力争两年内竣工通车。完成客运南站建设并投入使用，缓解县城中心交通压力。实施明海路、城南路污水排水项目，增加城区公共厕所数量。稳步实施城管体制改革，加快建立体制健全、素质过硬的城市管理队伍。大力整治违法建设、占道经营等问题，提升城市管理综合执法水平。采取市场化运作方式，实施城区环卫一体化委托运营管理。扎实开展第三次全国土地调查工作，按时完成遥感数据采集、处理等任务。
三是促进社会事业发展。提升教育发展水平。实施薄弱校改造工程，完成6所学校教学楼等基础设施建设，改善办学条件，确保通过国家对义务教育均衡发展的考核验收。实施教师素质提升工程，加强与东北师大附中合作，提升教师专业化水平。实施教学质量提升工程，深入推进课堂教育改革，强化教学质量督导评估，全面提升教育教学质量。扎实推进省级标准化学校创建工作，确保兴十四镇小学等3所学校顺利通过验收。不断巩固职业教育改革成果，全年计划招生350人，培训各类技术人才1.6万人次。提升卫生计生服务水平。开展“健康甘南”行动，持续完善医疗卫生服务体系，提升医疗服务能力，全方位全周期保障人民健康。通过市县医联体专科联盟、远程协作等方式，提升县乡村三级医疗服务水平。继续深化公立医院改革，完善管理、运行和服务价格动态调整机制。扎实推进药品零差率销售，确保县乡基本药物使用率分别达到30%、70%以上。加强县乡医联体建设，深入推进分级诊疗工作，县内就诊率达到90%以上。加强基层中医科室建设和人才培养，提升中医药服务能力。落实好计划生育奖扶政策，做好流动人口统计工作。推动文化产业发展。以乡村两级为重点，深化“一乡一品”、“文化大院”建设，打造具有代表性的文化体育活动品牌。扎实开展各类群众文体活动，深入推进全民健身运动会、“四季音河”等系列活动，丰富群众文化体育生活。挖掘优势文化资源，推进省级非遗项目——“碟子舞”申报国家级非遗项目。
四是提高社会保障水平。大力推进“双创”工作，鼓励自主创业，多形式就业，多渠道增加工资性收入，全年计划新增城镇就业4500人，下岗失业人员再就业3210人，就业困难人员就业1030人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。以全民参保为目标，织密社会保障网，力争城乡养老保险、医疗保险以及各项基金征缴率达到98%以上。深入开展单病种按日付费方式改革，对违规定点医疗机构进行清查整顿，不断强化医保基金管理。高度重视残疾人事业，实施残疾家庭无障碍改造30户，实施免费白内障复明手术110例，免费发放残疾人辅助器具200套，建设残疾人康复训练中心2处。构建“大救助”体系，保障城乡困难群众基本生活，全年计划发放各类社会保障资金9800万元。加快中医院老年康复楼、鑫海医养结合老年服务中心以及县殡仪馆改扩建等项目建设进度。
（三）坚持以推进绿色发展为方向，继续加大环境整治力度，着力推进生态环境持续改善。坚持“绿水青山就是金山银山”，不断推进生态建设和环境保护工作。
一是推进绿色生产。深入推进农业“三减”行动，建设农业“三减”示范基地10个、23万亩，化肥、农药、除草剂使用量分别减少5%，农田废旧地膜清理率达到75%。实施农田水利建设提升工程，大力推广节水灌溉技术，新增高效节水灌溉面积1.18万亩。推广奶牛、肉牛、生猪微生物菌床养殖技术，加快粪污资源化利用试点项目建设，新建粪污处理中心4个。以“肥料化、燃料化、饲料化、原料化、基料化”利用为方向，全面提升秸秆综合利用率。推广应用秸秆机械粉碎还田15万亩，秸秆有机肥生产达到21万吨。积极引进秸秆压块、秸秆颗粒等综合利用项目，帮助蓝天能源提升产能，力争全县秸秆综合利用率达到60%以上，秸秆禁烧工作取得新进展。
二是强化污染防治。继续实施煤改气、煤改电工作，全面淘汰建成区10蒸吨及以下燃煤小锅炉，完成10蒸吨以上燃煤锅炉脱硫脱硝升级改造任务。推进加油站双层罐改造工作，确保完成改造任务。加快污泥处理项目和工业污水处理厂项目建设。进一步实施水源地保护，完成水源地围栏、监控设施安装以及河道清理整治、水源井迁移等项目，从源头上保障城乡居民饮水安全。健全病死畜禽死亡报告、消毒、收集、处理和监管等制度，确保病死畜禽无害化处理中心正常运转，实现县域内病死动物无害化处理全覆盖。巩固禁养区关闭搬迁成果，严格控制限养区养殖场的数量和规模，完善污染防治设施，确保规模养殖场粪污处理设施配套率和资源化综合利用率分别达到90%和70%。
三是加强生态保护。强化水生态保护。全面启动三级河长制功能体系，强化流域综合治理，实现河湖生态修养修复。投资8000万元，实施诺敏河治理工程，完成堤防建设25.7千米，提高防汛能力。强化林业生态保护。扎实推进国土“绿化行动”，全年计划完成植树造林2000亩，按要求完成“三北”防护林工程不合格地块补植补造任务。强化桑树基地建设，扩大栽植面积，加快桑葚产业发展。深入开展“绿盾行动”，加快推进林地、湿地清理工作。加强音河水库等3个县级自然保护区管理。强化土壤生态保护。深入开展黑土地保护计划，落实耕地轮作2万亩、有机肥施用21万亩。治理水土流失面积4万亩，治理侵蚀沟15条。强化草原生态保护。扎实开展草原清查工作，清退草原2万亩，人工种草6000亩，改良草原3000亩。
四是整治乡村环境。以中心村为重点，以示范村为带动，梯次推进村屯全面整治。加快实施农村改路、改水、改厕、改灶、改圈，着力改善农村人居环境。全面治理垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、粪土乱堆、柴草乱放等“五乱”现象，解决村屯环境突出问题。加快完善供水、供电、排水等基础设施建设，建立垃圾清运、日常保洁等工作机制，提升农村公共服务水平。积极开展村屯绿化美化工作，营造良好生态环境。结合美丽乡村建设，认真组织“五好家庭”、文明户等评选活动，带动农民素质提升。
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