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—— 2017年12月23日在和县第十七届人民代表大会第二次会议上 和县人民政府县长 戴瑞
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾
2017年是本届政府的开局之年。一年来，面对经济转型加速、融资环境趋紧、攻坚任务繁重等严峻挑战，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结和依靠全县广大干群，自觉践行新发展理念，紧盯“进十争百”的目标，凝心聚力，真抓实干，奋力攻坚，经济社会呈现稳中有进、持续向好的发展态势，较好地完成了县十七届人大一次会议确定的各项目标任务，为全面完成“十三五”目标奠定了坚实的基础。
（一）全力以赴稳增长，经济基础更坚实
综合实力稳步提升。预计，全年实现地区生产总值175.4亿元，增长10%；财政收入26.3亿元，增长14.7%；固定资产投资326亿元，增长12%；社会消费品零售总额69.1亿元，增长12.3%，增速居全省前列；规上工业增加值93.5亿元，增长13.5%；实际利用外资3亿美元，增长23.3%；外贸进出口总额3.2亿美元，增长12.4%；城镇居民人均可支配收入29750元，增长9%；农村居民人均可支配收入17225元，增长10%。尤为值得一提的是，经过全县广大干群的不懈努力、奋勇拼搏，“三城同创”目标如期实现，被命名为省级文明县城、卫生县城、园林县城，城市软实力显著增强。民营经济快速发展，考核连续第二年居全省同类县前三甲，受到省委、省政府通报表彰。（以上数据均包含郑蒲港新区）
产业发展卓有成效。一产全面提升。农业现代化步伐不断加快，新增市级农业产业化龙头企业8家、新型农业经营主体208家，完成农产品加工企业产值110亿元；全年新引进推广“三新”技术20项，新增“三品一标”认证21个，建成高标准基本农田3.63万亩，农业耕种收综合机械化率较上年提高2个百分点；全面完成农村土地确权登记颁证工作，成功承办中国园艺学会辣椒分会年会，台创园获批为全国农村创业创新园区，以台创园为核心区的和县现代农业产业园入选国家级创建名单，首批1亿元扶持资金已经到账。二产重点突破。战新产业集聚不断加速，全年引进战新产业项目48个，占签约项目的59.3%，三竹机电、美诺福机器人、RV减速机等一批科技含量高、发展前景好的项目相继落户，工业机器人产业链逐渐形成，全年实现战新产业产值77亿元，增长56.5%。创新能力不断提升，培育科技“小巨人”企业13家，新增高新技术企业9家、研发平台9家，引进高层次人才团队8个，授权发明专利79件，三联泵业晋级国家知识产权优势企业。三产持续繁荣。商贸流通企业保持快速增长，新增限上商贸企业13家，长三角电商建材物流园加快推进，华农农博城建设全面启动，电子商务进农村实现全覆盖。文旅产业竞争力不断增强，郑蒲港中影国际影城、启迪乔波冰雪世界等项目投入运营，祥云涧度假区等旅游项目稳步推进，香泉旅游区晋升4A级景区，香泉小镇入选安徽省首批特色小镇，西埠镇被评为省级优秀旅游乡镇，成功举办第四届乡村旅游月、春秋两季农业嘉年华等活动，全年接待游客近260万人次。不遗余力服务郑蒲港新区建设，港口经济迅速壮大，瑞声科技、翰程机械等项目建成投产，广州、重庆、武汉等港口班轮及上海外贸内支线顺利开通，外籍轮成功进港，肉类口岸实现运营，综合保税区、一类对外开放港口、进口指定口岸等3个“国字号”平台效应逐步显现。
（二）千方百计保项目，发展动力更强劲
有效投入持续扩大。坚持“一切围绕项目干，一切围绕项目转”，深入开展“项目建设年”活动。围绕主导产业，做实“一库一图一案”，全年新签约项目81个，其中亿元以上项目42个，省外亿元以上项目到位资金95.6亿元。衡光新材料、吉菲尔科技、大和调理蔬菜等项目先后落户，通威新能源、苏闽隆电子、中电投光伏等一批项目实现当年签约、当年开工、当年投产。严格落实“四督四保”和“五个一”推进机制，实行周调度、月通报、季督查，100个重点项目完成投资114亿元，瑞和新材料、实友电器、晟捷新材料等37个项目开工建设，华昌医药、福瑞尔铝业、永安自行车等26个项目竣工投产，神剑新材料、S206、江锐环保材料等项目加快推进。房地产行业健康发展，长江熙岸孔雀城、明天城市广场等项目开盘销售，明发江湾新城、佳源中央城等项目持续旺销，南京都市圈、南京江北新区对我县发展的利好正从预期变成现实。
服务保障务实跟进。深入开展“四送一服”双千工程，实现全县138家重点企业走访全覆盖，帮助企业协调解决难题70余个，促成长航风电、华建化工、天和包装等6家停产半停产企业成功实施重组。盘景水泥、海德石化、久工健业、卡尔森新材料、欢颜机器人等骨干企业始终保持产销两旺，华星化工、天邦科技等企业转型升级步伐加快。梯次推进企业挂牌上市，林海园林成功挂牌，县农商行、三才体育挂牌工作稳步推进。着力破解要素制约，坚持“指标跟着项目走”，全年供应土地2954.7亩，清理处置低效闲置用地1056亩。扎实开展“征地拆迁规范提升巩固年”活动，完成重点征迁项目32个，征迁房屋面积24.7万平方米；大力推行货币化安置，货币化安置率达31%。积极搭建银企对接平台，进一步规范“税源贷”、“固定资产投资贷”等担保业务，新增企业贷款16亿元，增长26.6%；10亿元城投债通过省级审批，已报国家发改委待批。进一步深化行政审批制度改革，精简行政许可事项70项，精简率27%。全面完成公共资源交易平台整合，实施“多证合一”登记制度改革，推行“双随机、一公开”监管方式，市场活力进一步释放，全年新增市场主体2664户，增长19.2%。认真开展清费治乱减负行动，取消或暂停行政事业性收费17项，为企业减负350万元。
（三）持之以恒促提升，人居环境更优美
绿色环保渐入人心。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，扎实开展省级生态文明建设示范县和森林城市创建工作，成功创建省级生态镇2个，新增绿化面积1.3万亩。立行立改推进突出环境问题整治，中央、省环保督察组转办清单25批、57件已全部整改到位。大力开展水环境整治，启动环城河、和州湖等7条水系综合整治，乌江、石杨等4个污水处理厂（站）即将建成，平稳有序完成303户禁养区养殖场关搬任务。全面推行“河长制”，县镇村423名河长全部配备到位；编制“一河一策”整治方案，有序推进流域综合整治。集中开展水源地保护专项整治，拆除长江沿线非法和无证码头21家、船舶修造企业2家。深入开展“低小散”企业整治和打击“地条钢”专项行动，依法处置违法违规企业26家。严格规范矿政管理，整合关闭矿山3家，完成矿山修复2家。认真做好秸秆禁烧和农作物秸秆综合利用工作，小麦机收率、秸秆粉碎还田率均达100%，PM10平均浓度下降3.9％。
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