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(湖南省)2017年茶陵县人民政府工作报告(全文)

来源:茶陵县政府网 作者:知县网 人气: 发布时间:2017-12-07
摘要:政府工作报告 2017年2月23日在茶陵县第十七届人民代表大会第二次会议上 县长江小忠 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议。并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、前四年及2016年工作回顾 2013年以来,在市委、市政府和县委

政府工作报告

——2017年2月23日在茶陵县第十七届人民代表大会第二次会议上

县长  江小忠

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议。并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、前四年及2016年工作回顾

2013年以来,在市委、市政府和县委的正确领导下,我们团结和依靠全县人民,紧扣“打造茶陵发展升级版,建成湘赣边界中心县”发展目标,积极应对新常态,攻坚克难,砥砺奋进,全县经济社会发展取得了可喜成绩。

——这四年,我们凝心聚力谋发展,综合实力持续增强。县域经济综合实力在全省排名逐年前移,在全省48个同类县小康考核排名连年靠前。全县GDP从129.2亿元增加到173.7亿元,财政收入从10.52亿元增加到13.33亿元,全社会固定资产投资由87.68亿元增加到139.2亿元,社会消费品零售总额从45.7亿元增加到65.6亿元,年均增长分别为9.3%、10.1%、20.9%、13.1%。  

——这四年,我们统筹发展抓建设,城乡面貌明显改善。新建东环线、朝阳街、茶陵大道等多条城市主次道路,完成了30余条小街小巷的提质改造;建成了茶祖公园、东阳公园等四个城市公园和洋岭农贸市场、湘赣大市场、朝阳新城等一批商业综合体;醴茶高速、垄茶高速、吉衡铁路先后建成通车。完成“五小水利”工程2321处,解决32.2万农村人口饮水问题;建设农村公路1280公里,渡改桥、危桥改造150座。腰陂镇成功跻身国家重点镇,高陇镇列为省际边界口子镇,卧龙村获评“中国最美休闲乡村”,成功创建了横屋、曹柏等4个省级美丽乡村和枣园、高径等一批新农村建设示范村。

——这四年,我们不遗余力促改革,发展活力不断释放。行政审批制度改革、政府机构改革、乡镇区划调整改革和并村工作顺利完成;有序承接省直管县改革下放的406项社会管理权限,在全市率先公布“三清单一目录”;全面推行“一站式”审批服务机制和建设项目报建审批“一票制”收费新模式;强力推进农村信用社不良贷款清收工作,累计清欠2.54亿元,成功组建茶陵农商行。完成了第六轮、第七轮乡镇财税体制改革;农田水利、国有林场、公立医院和农村土地经营权确权登记颁证工作统筹推进。

——这四年,我们坚持不懈惠民生,社会事业和谐发展。持续增加民生支出,大力实施“民生100”工程,集中力量办成了一批民生实事。着力推进精准扶贫,四年减贫44956人,贫困人口发生率由2013年的15.2%下降至2016年的5.5%。新增城镇就业14415人、农村劳动力转移就业37540人。完成公共租赁住房建设2163套,棚户区改造1556户,农村危房改造7314户。创建义务教育合格学校162所,建成思源、城东2所城区学校。完成妇幼保健院改扩建和中医院整体搬迁工作,人民医院住院大楼已封顶。县“十三五”医疗卫生计生体系规划被推荐为全国唯一的县级示范模块。安全生产连续三年、计生工作连续四年获全省先进。

——这四年,我们依法行政提效能,自身建设全面加强。深入开展党的群众路线、“三严三实”和“两学一做”专题教育实践活动,全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任;自觉接受人大和政协监督,办理人大代表建议471件、政协委员提案356件。成功创建了省级文明县城、省级历史文化名城、中国书法之乡和中华诗词之乡;先后获得“国家卫生应急综合示范县”、“全国首批义务教育发展均衡县”、“全国群众体育先进单位”、“全国农业先进集体”、“全国老龄工作先进单位”等国字号荣誉;编制、武装、审计、气象、供销、邮政、人防、妇女儿童、市场管理、行业管理、住房公积金、外事、宗教等工作都有新的进步。

2016年,是“十三五”开局之年,也是我们决胜脱贫攻坚关键的一年。面对经济发展新常态、区域竞争新态势和矛盾叠加新变数,我们保持定力,积极应对,全县经济社会发展呈现“稳中有进、稳中向好”的良好态势。

(一)脱贫攻坚精准发力。全年脱贫3899户14445人,9个贫困村退出。省市区县共选派81支工作队进驻贫困村,县派驻97个单位机关干部与所有贫困户结对帮扶。整合并落实帮扶资金5.1亿元,安排贫困村帮扶资金50万元,非贫困村平均25万元。完成基础设施建设项目104个,新建幸福安居房537套,完成易地搬迁7个集中安置点的建设,搬迁585户2070人,新增保障性住房790户,农村危房改造2400套。投放贫困农户小额信贷资金1.29亿元,创新建立了“分贷统还”金融扶贫和企业委托帮扶模式,引导4个龙头企业、27个非公经济组织、80个种养大户、68家合作社与上万名贫困户结成委托帮扶关系,帮助贫困户人平增收1760元。16个贫困村建成光伏电站并网发电;资助困难学生14456人次;劳动技能培训就业2406人,新增贫困劳动力就业1650人。

(二)县域经济平稳增长。全年完成GDP173.7亿元,增长8%;公共财政收入13.3亿元,增长10%;社会固定资产投资139.2亿元,增长13.2%;实现社会消费品零售总额65.6亿元,增长12.2%;城镇居民人均可支配收入达到28567元,增长8.4%;农村居民人均可支配收入达到7916元,增长8.9%;各项存款余额199.92亿元,贷款余额92.78亿元,存贷比为46.4%;全面建成小康社会总实现程度达93.8%,比上年增加3.9个百分点,其中有20个指标的实现程度达到100%。

(三)产业培育成效显著。三次产业结构比为19.7:39.4:40.9,结构进一步优化。实现农业总产值49.1亿元,增长2.7%;粮食种植面积72.9万亩,“一叶三茶”、生猪、黄牛等特色产业不断壮大,省、市龙头企业分别增加到6家、19家;万樟园林荣获“国家林业重点龙头企业”,龙华农牧、红星盛康油脂、虎源生态、湘冠蔬菜等农业龙头企业特色更加明显。完成规模工业总产值167.8亿元,增长6.2%,规模工业增加值54.3亿元,增长7.8%;园区163个规模企业完成技工贸收入147亿元,增长9%;新投产4个、小升规6个、新增8个产值过亿元的工业企业,贵派电器、春程门业、康圣堂药业、强强陶瓷、雅派皮具、华榕木业、晶辉电子等企业稳步发展。完成第三产业增加值71亿元,增长11.2%;成功举办第二届房地产交易会,全年销售商品房4542套44.56万㎡,增长112.7%;编制了《茶陵县旅游战略规划》,基本完成了赤松仙广场、洣水沿江风光带等旅游基础设施建设,成功举办第五届祖庵美食文化节、“醉美茶乡行”等活动,旅游人气和名气得到提升。

(四)项目攻坚全力推进。大力实施“3115”工程和“三百攻坚”行动。全年向上申报项目126个,争取项目28个,签约引进重大项目18个,合同引资65亿元。重点开工项目58个,总投资52亿元,其中市重点开工项目27个,投资38.1亿元,占全年计划106.6%;五个平台公司融资32.69亿元。完成征地拆迁面积1921亩、国有房屋征收面积15504㎡,报批土地19宗175.8公倾。出台了《茶陵县促进工业企业发展十条》,减轻企业税负716.6万元,解决企业问题166个。

(五)城乡发展统筹协调。启动数字城市、智慧城市建设,华晨世纪中心、湘赣汽贸城、朝阳商业购物广场、城西农贸市场等项目稳步实施;依法拆除“两违”建筑10660㎡;顺利通过国卫复审、全国平安畅通县考核验收。污水处理厂二期建成试运营;“湖口挽澜”大道、界首污水处理厂等12个集镇的基础设施建设全面启动;新建集中供水工程38处,扩建农村公路200余公里;美丽乡村和国家重点生态功能区建设有力推进,枣市洞头村被省政府授予美丽乡村建设示范村,万樟园林获评“国家五星级农业休闲农庄”。

各位代表,过去的四年,是经济下行压力大,突破发展障碍,实现逆势向好的四年;是城乡面貌变化最大,民生保障不断改善的四年;是省、市领导频临指导,赢得各方关心支持最多的四年;是干部经受考验,班子坚强团结,社会安全稳定的四年。我们深深体会到,发展是最紧的任务,产业是最强的支撑,民生是最高的追求,落实是最大的能力,公正是最好的环境。过去的四年,我们克服了困难,顶住了压力,积蓄了动力,任何困难都没有阻挡我们加快发展的脚步,任何挑战都没有动摇我们建设美好家园的决心。所有成绩的取得,归功于县委的正确领导,倾注了县人大、县政协的监督支持,凝聚了全县人民的智慧力量。在此,我谨代表县人民政府,向所有关心、支持、参与茶陵建设与发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

责任编辑:知县网

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