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(山东省)2017年济阳县人民政府工作报告(全文)

来源:济阳县政府网 作者:知县网 人气:615 发布时间:2017-11-13 08:11:11
摘要:各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年政府工作回顾 县十七届人大一次会议以来的五年,是我县发展史上不平凡的五年。五年来,在市委市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政...
大力发展新型工业。强力推进工业项目建设,健全协调推进机制,强化服务保障,倒排工期,挂图作战,抓好24个重点项目建设,年度完成投资54亿元。强化园区建设,突出开发区主战场地位,完善产业规划,强力推进闲置土地清理盘活,规划建设创新型特色产业基地,加快博通科技产业园、博通工业园等“区中园”和镇(街道)产业园区建设。推动产业优化升级,支持液压升降平台企业并购重组、集团化抱团发展,推动食品饮料骨干企业品牌集聚、拉长增厚产业链条;培育发展新能源、生物医药、高端装备制造等新兴产业,高新技术企业达到34家,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重增长1个百分点。强化企业创新主体地位,鼓励企业推进智能改造、机器换人、定制生产,加快建设一批智能工厂和智能车间;依托“济阳智造云平台”,落实科技研发扶持政策,鼓励企业购买科研成果、开展技术合作,引导创新要素向企业集聚,年内转化科技成果30项、新增市级以上孵化器1家、省级以上研发中心2家。全年新增规模以上工业企业8家,规模企业完成规范化公司制改制21家,规模以上工业增加值增长15%。iyp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加快现代农业转型。突出园区示范带动,建成现代农业科技示范园科技体验中心、台湾农业精品园,加快瓜菜、林果、育苗、畜牧等专业园区、专业基地建设,提高现代农业功能效益。壮大新型农业经营主体,规范发展农民合作社20家,家庭农场60家,培育发展市级以上农场7家、农业龙头企业3家,流转土地1万亩以上。提升农业产业化水平,加快农业综合体建设,办好农业嘉年华;引进培育农产品深加工项目,延伸农业产业链条;探索“互联网+农业”新模式,拓展农产品营销渠道。抓好农业标准化生产,完善农产品生产技术标准和规程,健全质量安全监测体系,争创国家农业标准化示范区。落实藏粮于地、藏粮于技战略,实施新增千亿斤粮食产能提升、小农水、县域河道综合治理等项目建设,加强农机推广和人影气象服务,切实增强农业综合生产能力。iyp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

繁荣壮大现代服务业。优化商圈规划布局,推动银座商城、银都商贸城等商业综合体建成运营,全年新增规模以上批发零售、住宿餐饮企业5家;抢抓济南机场扩建机遇,规划空港商务服务区。着眼产业提升,培育产品设计、创意咨询、服务外包为重点的生产性服务业。大力发展现代物流业,落实物流专项规划和物流产业发展规划,引导中小物流企业进区入园发展,全年新增规模以上物流企业3家;加快翰迪物流园建设,发展壮大快递物流,培育引进知名物流企业和大项目,推动上海宇培、大润发、新加坡丰树等重点物流项目建成运营;加快农村物流配送体系和农村电子商务系统建设,实现农村物流配送全覆盖。重视发展普惠金融,支持设立融资性担保公司、小额贷款公司等地方金融组织,扩大银行有效信贷投放,全县存、贷款余额均增长10%以上,金融增加值达到8亿元以上,金融业实现税收1.5亿元以上;加强企业上市辅导,新增“新三板”挂牌上市企业2家。加快发展旅游业,整合澄波湖、海棠湾及农产品观光采摘资源,策划包装精品线路,打造省城居民休闲旅游首选目的地。加快家政服务业发展,建成阳光大姐实训基地。积极发展健康养老、电子商务等新兴服务业。全年新增规模以上服务业企业2家。iyp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)致力改革开放,激发经济增长新动能iyp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

深化管理体制改革。落实省市关于省级以上开发区改革发展三年行动计划,加快推动济北开发区改革,实施扩区强权,扩大管辖范围,下放相关权限;推进选人用人和运营管理、考核奖惩机制改革,充分释放开发区发展活力和潜能。加快国有资产管理体制改革,推动政企、事企、社企分离。深化投融资体制改革,筹建国资控股集团,做大做强资本容量,探索多种融资渠道,积极开展对外合作,推进实施一批“PPP”融资项目。调整城市拆迁安置政策,推行棚改货币化安置,实施政府购买棚改服务。加快行政区划调整,完成崔寨、孙耿、回河、太平撤镇设办工作,积极推进撤县设区。全面深化公安改革,推动基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化建设。深化行政审批制度改革,推行重点建设项目绿色通道和代办服务,持续优化发展环境。积极推进城市管理综合执法体制改革和以办学体制为核心的教育综合改革。完善农村土地产权交易平台,加快土地经营权规范有序流转。iyp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

提升招商引资水平。突出招商重点,面向欧美、东南亚及港澳台、江浙沪、京津冀等地区,精准对接世界和国内500强、央企和上市公司的战略布局、投资动向,着力引进产业关联度大、带动力强的大项目;主动加强与市区、高新区联系对接,积极承接“腾笼换业”外迁项目。创新招商方式,配强招商队伍,强化专业招商,注重以商招商,探索实施市场化招商,推行区域连片招商,提高招商引资精准度。强化项目储备,建立覆盖工业、农业、金融、城市建设、商贸物流等领域的项目信息库。发挥招商促进委员会作用,落实引办项目准入审核制度,实施项目建设三年行动计划,抓好重点在谈项目的督查调度,确保招商实效。全年完成招商引资170亿元。iyp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加快民营经济发展。重视本土企业发展,完善促进民营经济发展政策措施,营造有利于民营经济发展的良好环境,推动成长型企业“二次创业”、集聚发展。加快发展众创空间等新型创业服务平台,重点扶持大学生科技创业、农民工返乡创业,新增市场主体5000户以上。加强企业家队伍建设,引导企业坚守主业、做强实业,重奖纳税贡献大的优秀企业家。厚植创业文化,使尊重创业、支持创业、投身创业的氛围蔚然成风。iyp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)致力区域协调,打造城乡统筹新亮点iyp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强化规划引领。加强规划编制管理,增强规划刚性约束作用。与济南新区、临空经济区搞好规划对接,推进多规衔接统一,完善《城市总体规划(2013-2030)》《城镇化发展规划》《县域乡村建设规划》和相应的产业规划,完成编制成果报审报批工作。加强规划成果转化和运用,开展控制性详细规划编制工作,加快推进绿化、交通、给排水等专项规划编制,完成《老城区改造规划》。健全完善和严格执行城市规划委员会审查制度,加大规划执法力度,严格按照区域定位和功能分区实施建设、安置项目,切实维护规划权威性、严肃性。iyp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加快城乡建设。同步推进老城改造、新城提升、新区拓展。老城改造重点是完成机械厂、二百货等片区棚改拆迁任务,启动一百货片区(二期)和银花纺织片区(二期)改造;新城提升重点是启动滨河片区16个村整体拆迁,加快推动滨河新区、菅家社区(二、三期)建设;新区拓展重点是抓好西部产业新城、南部商贸新城规划建设。强化镇村建设。引导各镇按照“一镇一业、一镇一品”要求,完善城镇功能,做强特色经济,打造特色小镇,争取2个镇入选省、市级特色小镇创建名单;用足用活城乡建设用地增减挂钩政策,完成太平羊栏口等6个建成社区复垦验收,抓好崔寨绿阳等4个在建社区建设。持续完善基础设施。完成纬一路改造,提升正安路、开元大街美化、亮化、绿化水平。新建永安路南段、澄波湖路南段、光明街等市政道路;加快文体中心综合场馆建设,力争12月份竣工交付使用;完成稍门平原水库净水厂、沉沙池等配套工程,确保7月份调试供水;加强城区老旧管网修复,改造供热管网20公里、供水管网4.8公里;积极配合加快石济客专公铁两用桥、崔寨综合汽车站建设和国道104线改造。iyp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

提升管理水平。强化“三分建、七分管”理念,创新管理模式,着力在精细化管理上下功夫。抓好“智慧城市”建设,建立数字化城市管理系统,提高城市智能化管理服务水平。引入市场化管理机制,通过政府购买服务,实施环卫保洁、绿化管养和市政养护市场化运作。推进城市管理重心下移,落实街道办事处“属地管理”责任,建立起主体明晰、权责明确、上下联动、高效运转的城市综合管理新体系。加强社区及社区居委会机构建设,建立社区党组织领导下的居委会、业委会、物业公司“三位一体”社区管理模式。重视小城镇管理,继续推进城管执法向城镇延伸,提升城镇管理水平。iyp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)致力绿色发展,推动生态建设新提升iyp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

狠抓节能减排降耗。强化源头控制,严控“两高一低”项目落地。全面推行排污许可证管理制度,增强污染减排的刚性约束。建立网格化环境监管体系,推动环境监管触角向下延伸,严厉查处各类环境违法行为。加快化工产业园规划建设,逐步推动县域现有化工企业转型升级,进区入园。加强建设用地批后监管,推进土地集约节约利用。积极推进绿色建筑片区建设,推广应用清洁能源和重点节能技术、设备、产品,抓好交通运输、公共机构等领域节能。iyp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强化环境综合治理。深入开展市容市貌、环境卫生、交通秩序等专项整治,打造开元大街、纬二路2条严管示范街,以点带面推动城市形象整体提升,完成省级卫生县城创建。大力开展“拆违拆临、建绿透绿”专项整治行动,在全面清查基础上予以拆除,还路于民,还绿于民。严格生态红线刚性约束,推动国家级生态文明示范县创建。持续开展美丽乡村建设,新增美丽乡村建设标准村90个,新建6个市级示范村,打造1条精品线路。强化畜禽养殖污染和农村面源污染治理,建成启用病死畜禽无害化处理厂。以大气污染防治“八大行动”为重点,突出抓好秸秆禁烧、扬尘防治、工业污染源达标提升,努力增加“蓝天白云、繁星闪烁”天数。

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