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协调推进社会事业。坚持教育优先发展，开工建设奉新四中，积极筹建奉新六小，缓解城区大班额问题。筹建县老年大学。实施特殊教育提升计划，做好省级特殊教育改革试验区工作。加强公共卫生服务能力建设，确保人民医院新住院大楼投入使用，完成妇幼保健院升级改造，在上富新建一所较高等级综合医院。加强交通路网建设，加大乡道管养和升级改造，实施国道G354升级改造暨环城北路、环城南路改造工程，优化城区路网结构。积极配合靖安—奉新—高安—樟树高速公路、南昌—奉新—修水—咸宁城际铁路、南昌—奉新—上栗—浏阳城际铁路建设。开工建设城南农贸市场、自来水二期工程，改造城东农贸市场，方便群众生活。筹建会埠、上富2个敬老院。全面完成786套（户）棚改任务。加大食品药品安全监管力度，切实保障舌尖上的安全。积极探索和加强“智慧社区”服务体系建设，提升城市居民幸福感和获得感。大力发展文化事业，加强非物质文化遗产资源保护、开发、利用，让人民群众充分享受文化建设的丰硕成果。 全力抓好安全生产。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，强化安全生产监管，督促企业落实安全生产主体责任，坚决守住安全生产红线，有效遏制安全生产事故发生。深入开展“安全生产执法年”活动，紧盯重点行业、重点领域，深入开展安全生产隐患大排查，持续保持“打非治违”、“超限超载专项治理”高压态势。坚决实行安全生产和重大事故风险“一票否决”，严肃事故查处和责任追究，有效解决失之于软、失之于宽的问题。 创建平安法治奉新。着眼保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序，全面推进“平安法治奉新”建设，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。加强社会信用体系建设，严厉打击和处置非法集资，进一步规范民间借贷行为。坚持用法治思维和法治方式处理问题，全面深化法律顾问制度，健全矛盾纠纷多元化解机制，积极预防和化解各类社会矛盾，依法规范信访秩序。加强和创新社会治安综合治理，深化平安创建系列活动，不断完善社会治安防控体系，强化基层基础工作，增强维稳驾驭能力，严厉打击黄赌毒、“两抢一盗”等各类违法犯罪行为，维护社会大局和谐稳定。 （四）践行创新为魂理念，推进改革开放，激发发展新活力 坚持把改革创新作为加快发展、科学发展的动力源泉，瞄准改革的重点领域和关键环节聚力突破，在改革中破解发展难题，在创新中增强发展活力。 加大择商选资力度。坚持“生态+”产业招商新理念，扎实开展“生态招商升级年和招商百日大会战”活动，力争签约项目30个，签约资金突破100亿元。深入实施“奉商回归”工程，广泛动员在外奉新籍客商回乡创业。支持在国内有条件的地方成立奉新商会。加大招商引资奖励力度，执行《招商引资线索奖励办法》，调动社会各界参与招商引资的积极性，营造招商引资光荣、以招商论英雄的浓厚氛围。积极引进实施一批科技带动型、创业创新型、循环发展型的优质大项目，力争招商引资数量和质量取得新突破。 深化重点领域改革。深入推进供给侧结构性改革，继续开展“降低企业成本、优化发展环境”专项行动，帮助企业减轻负担、提高效益。深化商事制度改革，最大限度便企利民。深化财税体制改革，实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理；实施工业园区“核定基数，多收多得”，探讨乡镇招商引资成果“地方留成、税随人走”的财税体制。全面实施公务消费网络监管机制改革，强化政府一般性支出约束。实现政府项目统一标准、统一征收的房屋征收体制，严格项目资金财务管理，提升项目资金使用效益。深入推进政府融资平台改革，大力推广应用政府与社会资本合作（PPP）模式，最大限度撬动社会资金。整合盘活财政存量资金和闲置国有资产，做大做强城投市政公司、应星开发公司、旅游开发公司、奉创资产经营公司等融资平台，增强融资、运营和可持续发展能力。抓好农村土地承包经营权确权登记颁证成果应用，深入推进“三权分置”改革，促进土地资源优化配置。 实施创新驱动发展。推进“产学研用”一体化发展，支持产业龙头企业与科研院所、高校形成产业创新联盟。支持紫宸科技建立工程技术研究院。鼓励骨干企业加大研发投入、实施技术改造，增强自主创新能力。鼓励优势企业通过与央企、国企对接，实现资产重组、品牌建设。打造好人才引进平台，制定更加灵活的人才引进政策，鼓励企业发挥薪酬待遇、股权激励、技术回报等方面的优势，大力引进和培养高层次人才，不断提升企业核心竞争力。大力发展创客文化，创办一批创业孵化基地、农民工返乡创业园、众创空间等创新创业平台，助推大众创业、万众创新。 （五）践行绿色发展理念，加快绿色崛起，提升发展新水平 珍惜绿色财富，放大生态优势，做到保护与治理同步，发展与绿色同行，让“奉新蓝”永驻。 狠抓生态环境治理。严格执行新《环保法》，加强对大气的监测和管理，确保城区空气质量保持国家二级标准以上，山区空气质量保持国家一级标准。加大非煤矿山治理恢复力度，禁止审批污染矿山企业。加快城乡生活垃圾处理设施建设，按照“户分类、村收集、乡镇压缩、县处理”的模式，进一步加大农村生活垃圾收运和无害化处理力度。推动农业面源污染防治、畜禽养殖污染治理、水产养殖污染减排等工程设施建设，确保小（二）型以上水库全部实现人放天养。继续保持河道非法采砂整治高压势态，防止非法采砂死灰复燃。加强潦河水质断面的监测，实行切实可行的水体污染溯源倒查追责办法，确保潦河水质稳定在国家三类水以上标准。全力抓好节能减排，加快落后产能企业改造淘汰步伐。加快园区集中供气进度，争取工业企业用户达45户，年用气量突破3000万立方；关停淘汰燃煤锅炉，确保园区31家用气企业实现集中供热供气。 狠抓绿色产业发展。大力构建绿色工业、生态农业和现代服务业相融合的“生态+”产业体系。依托黄溪新区，大力发展第三产业，通过以产促城，以城兴产，推进产城融合。大力实施人工造林和封山育林工程，启动实施低产低效林改造和珍贵阔叶林培育工程。依托九仙温泉度假村，探索特色健康养老服务业发展，打造全省乃至全国温泉健康养生养老示范基地。 狠抓绿色机制健全。健全宣传教育机制，大力开展生态文明教育，让文明绿色生态的生产生活方式成为全民自觉行动。开展自然资源资产负债表编制试点工作，探索实行自然资源资产和环境责任离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制。进一步提高乡镇、部门差异化考核中生态文明方面的考核比重。创新环保监控机制，将安全生产、非煤矿山整治、水库退养、河道采砂整治、农村垃圾处理等相关环保整治内容统一整合起来，搭建环保监控综合平台，实现环保全方位监控。积极开展生态文明创建活动，创建一批绿色街道、绿色机关、绿色学校、绿色社区和绿色家庭。 （六）践行服务至上理念，转变行政职能，打造政府新形象 面对新任务、新要求、新期盼，我们将积极改进作风、转变职能，朝夕勤勉、永不懈怠，做到“为民、法治、务实、清廉”，努力打造人民满意政府。强化宗旨，为民勤政。巩固“两学一做”学习教育活动成果，引导和激励广大干部把一切工作的落脚点放在为民干事上。用干部的“亲民度”赢得群众的“信任度”，用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。 规范行为，依法行政。坚持用法治思维和法治方式，谋划工作，处理问题。全面落实县委决策部署，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。健全和完善权力清单、责任清单和负面清单，真正做到法定职责必须为、法无授权不可为。务实担当，高效施政。始终把执行落实作为政府工作的最强旋律。坚持真抓实干、雷厉风行的工作作风，对看准的事、定下来的事，说干就干、干就干好。继续做好简政放权，把该放的权力放掉，把该管的事情管好。遵规守纪，廉洁从政。严格遵守党的政治纪律、政治规矩，确保政令畅通。进一步落实中央八项规定精神和廉洁自律各项规定，坚持不懈地纠治“四风”顽疾。加强重点领域、关键环节的行政监查和审计监督，为营造风清气正的发展环境聚集正能量。 各位代表，光阴似箭，日月如梭！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共奉新县委的坚强领导下，以只争朝夕的精神，撸起袖子加油干，苦干实干拼命干，为建设“五个奉新”决胜全面小康而努力奋斗！ |
