|
2017年2月15日在奉新县第十六届人民代表大会第二次会议上
奉新县人民政府县长 李国兴 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、务实耕耘，稳中求进，顺利完成2016年各项工作任务 过去的一年，面对经济下行压力持续加大的严峻形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委、市政府和县委的正确领导下，全力做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定等各项工作，全县经济社会发展保持稳中有进。全年完成生产总值123.1亿元，增长9.6%；工业园区主营业务达到509.19亿元，增长6.8%；500万元以上固定资产投资161.4亿元，增长17.1%；财政总收入22.04亿元，增长3.9%，列全省第31位，同比前进两位；新增“新三板”挂牌企业5家、达6家，总数列全市第一；社会消费品零售总额40.2亿元，增长11.6%；预计外贸出口1.39亿美元，增长10.32%。城镇居民人均可支配收入27610元，增长8.1%，农村居民人均可支配收入14164元，增长8.4%。 一年来，我们主要做了以下几方面工作： (一) 突出提质增效、转型升级，产业结构不断优化。新型工业持续壮大。新材料产业规模快速扩张，主营业务收入达125 亿元，增长9.65%。紫宸科技研发的锂电负极材料产能达到1万吨，全国产能前三，全年实现税收9405万元，同比增长634%；泰明光伏全年实现税收1175.8万元，同比增长186.3%，渔光互补光伏电站是全省首个渔光互补光伏发电项目，现已装机60兆瓦。纺织产业“壮链补链”顺利推进，主营业务收入达158亿元，增长17.5%。纺织原料项目鑫源特种纤维顺利投产；印染项目中江纺织顺利完成设备安装并试运行；配套项目亿利洁能主体建设基本完成；成衣织造项目金丰服装投产运行。竹产业精深加工实现提档升级，主营业务收入达52亿元，增长8.33%。澳斯康环保、小平竹木眼镜、赛克斯眼镜等精深竹加工项目全部投产，毛竹利用水平和产品附加值进一步提高。现代农业加快发展。认真落实强农惠农支农政策，发放“财政惠农信贷通”贷款1.02亿元，农业总产值达到29.6亿元。全县猕猴桃种植总面积达6.5万亩。建成集生产、观光、采摘为一体的山口万亩猕猴桃生态示范园，种植户达300余户，成为全县发展猕猴桃产业的主要生产、销售基地。全力打造“天工”米业品牌，全县优质稻播种面积达61.82万亩，有机稻播种面积达3万亩。苗木种植面积达10.3万亩，种植农户5000余户，年产值达6.5亿元。毛竹丰产林基地总面积达24万亩。绿色有机农产品认证达48个，绿色有机面积57.5万亩。拥有省级农业产业化龙头企业8家、市级17家。会埠镇云飞扬千亩有机生态农业基地初具规模。干洲镇建成全省首个CSA可视化农业示范基地。成功创建“全省休闲农业示范县”，获评“全省农业和农村工作先进县”。旅游服务业蔚然兴起。全年接待游客370 万人次，实现旅游消费总额29亿元 ，分别增长19.4%和16%。八大山人文化园耕香寺主殿即将完工；九仙35千伏变电站工程已开工建设，实现九仙温泉项目建设与电网建设同步推进。乡村旅游悄然兴起，新增梯田谷、星苑山庄和圆梦山庄三家 （二）突出改革深化、体制创新，发展活力不断迸发。商事改革进展顺利。企业“五证合一”和个体户“两证合一”、“一照一码”登记制度改革全面完成，降低了创业准入的制度性成本，推动大众创业万众创新。全年新设立各类市场主体1966户，新增认缴注册资本18.31亿元，其中企业420户，注册资本15.38亿元。行政单位公车改革圆满完成。全县共取消各类公务用车313辆。机关事业单位人员养老保险制度改革全面落实，建立更加公平、可持续的养老保险制度。土地确权进展较快。农村土地承包经营权确权登记颁证全面完成，共颁发证书5.23万份，证书到户率99.8%，颁证面积51.42万亩。行政效能有效提升。“三单一网”建设有序推进，开通启用了政务服务网上审批系统，实现了“互联网+政务服务”。对县本级行政审批中介服务事项进行了全面清理，取消行政审批中介服务事项10项，保留调整行政审批中介服务事项60项。落实简化优化公共服务流程有关方案，项目审批环节减少20%以上。大力开展“降成本、优环境”专项行动，落实企业税收优惠政策，降低涉企费用、融资成本、用工成本等共4.1亿元。切实抓好去库存工作，商品房去化时间缩至7.3个月，减少11.7个月，列全市第四。科技创新明显进步。申报省市各类科技计划项目25项，获得立项支持13项，组织企业申报高新技术企业12家。工业园区被国家发改委确定为“长江经济带国家级转型升级示范园区”，为宜春市唯一的示范园区。同和药业国家级“博士后科研工作站”成功挂牌。冠亿研磨被列为“江西省国际科技合作基地”和“江西省磨料磨具工程技术中心”。 （三）突出环境保护、绿色发展，生态建设不断加强。城区、园区、乡镇污水处理厂实现全覆盖，新增省级生态乡镇1个，国家级、省级生态乡镇总数达11个，全县森林覆盖率达64.46%，成功创评省级森林城市，顺利通过省级生态县检查验收，成为全省首批生态文明先行示范县之一。仰山乡西源村成为宜春市唯一入选住建部公布的第四批美丽宜居村庄示范名单。开展“生态+”探索。着力打造“金桥、金牌、金山”工程，将“生态+”理念逐步融入到经济发展的全过程、各方面，培育壮大绿色生态经济，努力打造绿色产业“奉新样板”。泰明光伏渔光互补发电项目“一地两用，渔光互补”，实现了社会效益、经济效益的共赢。投资近5000万元建成环跃进水库25公里自行车赛道，形成了集种植、养殖、采摘、运动健身、垂钓为一体的休闲观光农业景区，成为市民健身休闲的好去处。强力推进生态环境整治。持续开展“净空、净水、净土”行动，重点实施了工业企业污染、非煤矿山、水库退养等10个专项整治，依法关闭非煤矿山企业16家、养猪场7个，停产整顿企业9家，潦河水质稳定在三类水以上标准，空气质量达到国家二级以上标准。全面实施“河（库）长制”和“清河行动”。对全县河道干流及长度2公里以上的支流、总库容1万立方米以上的水库及山塘均实行“河长、库长制”，将河流断面、水库水质监测结果纳入县、乡、村三级党政主要负责人政绩考核内容。大力开展“清河行动”， 依法对全县河道、耕地、林地等非法采砂、洗砂行为进行了全面清理整治，拆除45家非法采砂场设备，是奉新历次清理中最全面的一次，从根本上杜绝了滥采盗挖的现象发生。 （四）突出统筹协调、功能完善，城乡品质不断提升。城市面貌呈现新变化。全年共实施政府投资项目179个，其中，潦河两岸外立面改造工程顺利完成。县人民医院住院大楼、档案馆、环境监测大楼等工程基本建成。华林广场地下人防工程、潦河公园等项目稳步推进。投入1亿余元的城区23条主干道“白改黑”道路工程基本完成。保障性住房建设进展顺利。1290套廉租房和公租房正在全力抓紧完善收尾工程。953套棚户区改造工程已全面开工，开工率100%，其中453套城市棚改任务进度位列全市第一，极大的缓解了中低收入家庭住房困难问题。农村人居环境持续改善。415户农村危房改造工程已全面开工，部分农户喜迁新居。建成乡镇垃圾压缩中转站共16座，城乡一体化垃圾无害化处理和54个新农村建设点顺利通过省级考评验收，被评为“全省农村清洁工程工作先进县”。 （五）突出以人为本、民生优先，社会事业不断发展。坚持民生为先，将发展成果惠及全县人民，全县用于民生方面的支出达23.65亿元，占财政总支出比重的80.5%。全力开展精准脱贫。投资500万元为200户389名贫困对象实施光伏扶贫工程，户均年增收3000多元；引导和支持68户近200名贫困对象加入农业经济合作组织，人均年增收2000多元。全县实现脱贫4564人，贫困人口下降到3352人。社会保障不断提高。城乡居民基本医疗保险、城镇职工医疗保险100%完成全年参保目标，城乡居民基本养老保险、城乡低保实现应保尽保；发放医疗救助金672.5万元，救助13508人次。新增农村劳动力转移5188人、城镇就业4848人，购买公益性岗位938个，发放创业小额担保贷款1.85亿元。公共事业齐头并进。建设智慧型社区和罗山社区居家养老服务中心，增强了服务城市居民的能力。第二幼儿园建成开园，县田径场项目基本完工，完成12所中小学薄弱学校改造。对会埠大桥进行了抢险加固，赤田桥正在动工建设，罗市桥已竣工通车，南兴线G354枧下至干洲和干洲至高速红绿灯段大中修全面完工。奉新九银村镇银行正式开业。上富董庄110 千伏输变电工程成功投运，提高了9个乡镇电网供电的稳定性。放映农村公益电影2376场，全面完成省下达任务，获得省农村公益电影“放映工作一等奖”。好人文化彰显美德，深山女教师支月英坚守偏远的山村讲台36年，被评为“感动中国十大年度人物”。张勋庄园一期成功申报2016年省基层文物维修项目，获得文化遗产保护专项资金180万元。完成石溪苏维埃旧址维修工程县级验收和柳溪店下水契石刻申报省级重点文物审核等工作。社会大局和谐稳定。生产安全、校园安全、食品药品安全、消防安全得到加强，安全生产形势持续稳定好转，全年未发生重大安全生产事故。依法严厉打击各类犯罪行为，社会治安形势总体平稳。法治奉新建设深入推进，“七五”普法全面启动，被评为全国法治宣传教育先进县。 |
