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（八）着力维护社会稳定，夯实责任，综合治理，开创振兴发展新局面。 按照“安全生产保稳定、源头治访解民难、维护治安促和谐”的工作思路，加强社会管理，保障经济发展和群众生产生活大局，营造良好社会环境。强化责任落实，立安全之本。进一步完善安全生产责任体系，强化安全生产监管责任和企业主体责任落实，切实提升公共领域安全水平；加强安全生产监管力度，对重点行业、关键领域和薄弱环节持续开展安全生产大检查，坚决遏制安全生产事故发生，推动安全生产形势由持续稳定向根本好转迈进。大力实施食品安全战略，建设标准化食品检验检测实验室，提升科学监管水平，保障人民群众“舌尖上的安全”。突出源头治理，固和谐之基。加大对信访问题的风险评估力度，定期开展矛盾纠纷排查，将问题消除在内部，解决在初始。加大积案化解力度，对群众反映强烈的重点问题，实行领导包案、定期研讨、时时跟进的工作原则，推动信访问题切实解决。加强信访督查力度，针对群众的合理诉求，及时督查督办，压实工作责任，维护好群众合法权益。注重防打结合，强平安之治。按照社会化、网络化、信息化的要求，建立视频监控、治安岗亭、巡防队伍三位一体治安防控体系。加强对违法犯罪行为的打击力度，对严重暴力犯罪和影响社会稳定的金融领域犯罪活动，做到严查快办，提升人民群众安全感，营造良好社会环境。 同时，继续做好统计、审计、物价、地方志、档案工作，促进妇女儿童、民族宗教、外事侨务、气象、人防等各项事业协调发展。 四、政府自身建设 持续巩固扩大“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持底线思维与法治思维相统一，打造人民满意政府。 努力建设依法行政、公开透明的政府。坚持把政府工作全面纳入法治轨道，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。高度重视并认真落实人大依法监督和政协民主监督，重视审计结果和监察结果的运用和督办，自觉接受群众监督和舆论监督。深入推进政务公开，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，让权力在阳光下运行。 努力建设担当有为、务实重干的政府。摆脱换挡焦虑、克服本领恐慌，突破守摊子、保位子的观念束缚，敢抓敢管、敢闯敢干，少说多做、说到做到，真抓实干、勇争一流。倡导“工匠精神”，全面提升政府系统从领导干部到一般工作人员的专业化、精细化工作水准，以专业思维、专业素养和专业方法，深入细致掌握情况、分析问题、制定方案、落实工作，干一行、精一行，真正成为本岗位的行家里手。 努力建设作风优良、服务高效的政府。持续改进工作作风，大力提升服务水平，紧盯发展目标任务，围绕招商引资、项目建设和企业发展，主动作为、靠前服务，破解体制机制障碍，帮助民营企业打开“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”，推动各项政策落地，用作风大转变、服务大提升，助推经济发展、转型升级。 努力建设廉洁自律、风清气正的政府。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，坚决执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，强化对财政资金使用、重大项目投资、工程招投标、政府采购、国有资产经营管理等重点领域和关键环节的监管，扎紧制度笼子，防范权力越线，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，历史，总是在继往开来中谱写；事业，总是在接续奋斗中发展。站在新起点、开启新征程，我们重任在肩、责无旁贷，必须不忘初心、继续前进。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的支持配合下，与全县46万人民群众一道，励精图治、开拓创新, 同心同德、顽强拼搏，为全面建成小康社会，挺进全省十强第一梯队、建设龙江东部区域性中心城市而努力奋斗！ 附件1: 名 词 解 释 1.土地确权登记颁证：依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地（或称一宗地）的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认。 2.一创两建：创建全国文明城市，建设美丽城镇，建设美丽乡村。 3.一环六纵七横：一环是宝清外环路；六纵是西环路、永发路、人民路、东明路、滨河西路、东环路；七横是北环路、站前街、友谊街、中央大街、通达街、学院街、南环路。 4.基本药物制度：是对基本药物目录制定、生产供应、采购配送、合理使用、价格管理、支付报销、质量监管、监测评价等多个环节实施有效管理的制度，可以改善目前的药品供应保障体系，保障人民群众安全用药。 5.打非治违：打击非法违法生产经营活动行为的简称。 6.“六五”普法：1986年，党中央宣布全国普法开始，每五年为一个制定周期，2011年，是实施“六五”普法规划的启动年。通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，广泛宣传宪法，传播法律知识，提高全民法律意识、法律素质和全社会法治化管理水平，推动形成自觉学法、守法、用法的社会环境。 7.两个清单：权力清单和责任清单。 8.企业“五证合一”：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证整合为一个执照。 9.个体“两证合一”：个体工商户营业执照和税务登记证整合为一个执照。 10.六改五清四化：六改是改路、改水、改厕、改灶、改墙、改圈；五清是集中处理柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排、畜禽乱放等五乱现象；四化是硬化、净化、绿化、美化。 11.四个坚持：坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重；坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容；坚持把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作；坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。 12.五个要发展：向资源开发和精深加工要发展；向优势产业和产品延伸升级要发展；向高新技术成果产业化要发展；向引进外来战略投资者要发展；向选好用好各方面人才要发展。 13.三篇大文章：改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”。 14.五头五尾：“油头化尾”、“煤头电尾”、“煤头化尾”、“粮头食尾”、“农头工尾”。 15.五大规划：《黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验总体方案》、《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》、《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》、《全国老工业基地调整改造规划》、《全国资源型城市可持续发展规划》。 16.十大重点产业：新材料、生物制药、新能源装备、新型农机装备、交通运输装备、绿色食品、煤化石化、矿产经济、林产品加工业、现代服务业。 17.龙江丝路带：围绕全国“一带一路”发展战略，省委提出推进“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设部署的简称。 18.四大产业区：现代煤电化钢产业示范区、绿色有机食品产业聚集区、黑土湿地旅游核心区、对外贸易服务区。 19.四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 20.五区一城：现代农业示范区、现代煤电化基地核心区、现代商贸物流集聚区、北大荒生态旅游区、美丽城乡宜居区、龙江东部区域性中心城市。 21.三供两治：三供是供热、供水、供气；两治是污水治理、垃圾治理。 22.两河两山一渠：两河是宝石河、挠力河；两山是居福山、马鞍山；一渠是幸福干渠。 23.引松入挠：在全省实施三江连通工程的大环境下，引松花江水经鹤岗、友谊进挠力河，从而为我县农业、工业、生态用水提供有力补充。 24.两牛一猪：奶牛、肉牛和生猪。 25.水稻摆栽：全称水稻钵育摆栽，是利用特制带钵体的秧盘培育秧苗，通过人工或机械将秧苗按一定行穴距摆插，是一项抗逆性强、适应性广，提质、增产、增效幅度大，具有广阔发展前景的先进栽培技术。 26.航空化控：利用无人机从空中向地面喷洒农药，从而达到防治作物病害的效果。它的优点是安全性好、高效节水、操作简便。 27.三减：减农药、减化肥、减除草剂。 28.村淘：阿里巴巴计划在三至五年内投资100亿元，在全国建立1000个县级服务中心和10万个村级服务站，充分发挥电子商务优势，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通。 29.一户一表：由自来水公司将计费水表直接安装到每一户居民住宅。 30.三条生态河流：挠力河、宝石河、七星河。 31.四条生态走廊：宝清镇至七星泡镇生态走廊，宝清镇至龙头桥水库生态走廊，宝清镇至神华国能煤电化工业园区生态走廊，七星泡镇民主村至七星河自然保护区生态走廊。 |
