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(黑龙江)2017年桦南县人民政府工作报告(全文)

来源:桦南县政府网 作者:知县网 人气:389 发布时间:2017-10-10 08:25:53
摘要:在县十七届人民代表大会第一次会议上 桦南县人民政府 梁庆民 2016年12月25日 各位代表: 现在,我代表县政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、过去五年及2016年工作回顾 本届政府自十六届人民代表大会第一次会...
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  (九)强化政府自身建设,树立务实清廉新形象。深入落实党的十八届六中全会精神,以更坚定的决心、更有力的措施,切实加强政府自身建设,全力做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。狠抓理论学习。健全和完善“政府系统学习制度”,大力开展政治理论、专业知识、新兴科学等培训,促进政府系统广大干部坚定理想信念,改进知识结构,提高履职能力。要通过学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断提升战略思维、辩证思维、创新思维能力;通过研读党章、马列经典著作,不断增加思想深度和政治底蕴;通过钻研现代管理和信息化知识,不断开阔视野思路,填补能力素质空白。通过学习,培养政府系统广大干部 “坐下来能写、站起来能讲、沉下去能帮、在基层能干和具体事能办”的基本功,全面提高按纲抓建、组织指挥、民主决策、教育管理、末端落实、临机处置的领导力。坚持依法行政。从时代发展的大趋势出发、从党的方针政策出发、从正反两个方面事例出发,清除官本位、特权思想等影响,正确认识和处理“人治”与“法治”的关系、权力与法律的关系、法治与改革的关系、法治与发展的关系,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律、违背法治理念必将受到惩罚的观念。自觉接受县委的领导,主动接受人大、政协和社会各界监督,积极回应社会关切。深入开展“七五”普法,着力提升政府工作人员的法律思维和法治意识,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。完善依法决策机制,重大决策依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序,提高科学决策水平和公共决策透明度。加强行政执法监督检查和行政复议工作,不断提高解决行政争议和化解社会矛盾的能力。建立健全执法过程全记录制度,坚持严格、规范、公正、公平、文明执法。强化责任担当。严格执行好习总书记“三个区分开来” [42]要求,激发党员干部干事创业正能量,保持良好精神状态,面对大是大非敢于出手亮剑,面对矛盾困难敢于迎难而上,面对急难险重敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,做到守土有责、奋发有为。紧紧围绕县委提出的全面建设“六个桦南”、坚决打赢“七大攻坚战”工作部署,及时准确地把县委决策转化为操作方案和具体举措,做到事事有时间表,人人有任务书,步步有路线图。转变工作作风。深入践行“三严三实” ,严格执行“八项规定” [43],驰而不息纠正“四风” [44]。全面推进政务公开、政府办事公开、依申请公开,促使政府工作更加阳光、透明。深化行政审批制度改革,加大并联审批服务力度,创新服务方式,完善网上审批流程,扩大“放、管、服”工作成果。完善效能问责办法,坚决治庸、治懒、治散。建立容错纠错机制,让想干事的同志放心放手,施展拳脚。健全全覆盖督查机制,深入开展执行力监督检查,解决工作落实“中梗阻”问题。树立创先争优意识,大力发扬“工匠精神”,深入开展争创“三个一流”活动,引导广大干部职工创新理念、创新方法、刻苦钻研,以“唯旗必扛,唯先必夺”的魄力,敢于担当的勇气,创新务实的举措,推动政府各项工作在全省争上游、全市当排头。保持清正廉洁。我们将牢固树立红线意识、底线思维,以身作则,以上率下,认真履行主体责任和“一岗双责” [45] “一案双查” [46],深入落实党风廉政建设责任制,严格执行《准则》和《条例》,强化行政监察和审计监督,严格行政权力制约和监督,加强和改善“事前、事中、事后”监管,坚决查处权力寻租、权钱交易和损害群众利益的行为,以零容忍态度惩治腐败。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,深化公务用车制度改革,严控“三公”经费支出。加强对“四资一项目” [47]、招投标、政府采购等领域的监管,用严的制度和铁的纪律打造山清水秀的政治生态,让政府权力在阳光下运行。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  各位代表,桦南走过了拼搏发展的五年,而今又站在了全新发展的起点,重塑辉煌,再铸伟业,是时代赋予我们的光荣使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,解放思想,振奋精神,同心同德,真抓实干,瞄准新目标,开启新征程,为加快美丽桦南全面振兴发展而努力奋斗!7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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重 要 名 词 解 读

  1、“新三板”:全国性非上市股份有限公司交易平台,主要针对中小企业。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  2、“三单一网”:指权力清单、责任清单、市场准入负面清单和政务服务网。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  3、“五证合一、一照一码”:即营业执照的注册号、组织机构代码证号、税务登记证号、统计证号和社保登记证号统一为一个登记证码,标注在营业执照上。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  4、“三供两治”:供热、供水、供气、污水治理、垃圾治理。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  5、“三无”人员:无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人或法定抚养义务人丧失劳动能力而无力抚养的人员。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  6、“两免一补”:对农村义务教育阶段贫困家庭学生“免杂费、免书本费、逐步补助寄宿生生活费。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  7、“两馆一站”:是指文化馆、图书馆及乡镇文化站。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  8、“1972”:即全市19个重大基础设施项目、6个重点产业项目、72个重点招商项目。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  9、“两大平原”:三江平原和松嫩平原。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  10、“五个一批”:抓好一批农业基础设施建设项目、创新一批改革典型、抓好一批农林产品加工项目和基地、建好一批绿色食品生产基地和对俄(欧美)出口基地、抓好一批农产品销售龙头企业。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  11、“一村一品”:是指在一定区域范围内,以村为基本单位,按照国内外市场需求,充分发挥本地资源优势,通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设,使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  12、“三减”:减化肥、减农药、减除草剂。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  13、“三乱”:乱办班、乱补课、乱收费。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  14、“两学一做”:学党章党规,学系列讲话,做合格党员。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  15、“三严三实”:即严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  16、“三公”经费:政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  17、“约法三章”:政府性楼堂馆所一律不得新建,财政供养人员只减不增,公费接待、公费出国、公费购车只减不增。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  18、“四个全面”战略:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  19、“五大发展理念”:创新、协调、绿色、开放、共享。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  20、“六个桦南”:即经济多元、活力迸发、创新创业、潜能释放的活力桦南;内引外联、借力发展、相通共进、互利共赢的开放桦南;尊重自然、顺应自然、绿色低碳、循环发展的生态桦南;大美山水、人文厚重、风景如画、宜居兴业的魅力桦南;敬佑生命、以人为本、体魄强健、身心愉悦的健康桦南;人心和善、人际和畅、创造幸福、分享幸福的和谐桦南。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  21、打赢“七大攻坚战”:一是打赢产业转型升级攻坚战,二是打赢精准扶贫脱贫攻坚战;三是打赢农业现代化建设攻坚战;四是打赢文明城市创建攻坚战;五是打赢民生持续改善攻坚战;六是打赢生态建设攻坚战;七是打赢社会管理创新攻坚战。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  22、“3663”计划:3年内投入6000万元扶持资金,打造60个示范基地园区,全县林下经济年产值达到30亿元。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  23、“三品一标”:无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  24、“三权分置”:所有权、承包权、经营权三权分置。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  25、“一带一路”:“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。7l9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  26、“一带引领”:依托贯穿城区的向阳湖灌渠打造滨水绿带,构筑带状沿河绿色开放空间,形成绿、水、城相融一体的景观风貌。“双轴联动”:依托新兴路打造东西贯穿的城市生态景观轴;依托前进路打造南北贯通的现代商业景观轴。“四线相衬”:依托新兴路和外环路联接主城区与老街里、林业局的两条交通线;依托前进路、苗圃路引导城市向北发展的两条拓展线。“五心互补”:一个城市中心和四个城市副中心互为补充的城市发展主体框架。一个城市主中心是北岗附近城市商业中心。四个城市副中心包括老街里商业中心、新区服务中心、经开区产业中心、铁东组团服务中心。“多园点缀”:利用城区公园游园和开放绿地,打造多个绿化景观节点;利用休闲广场、商业中心、体育馆、文化中心,打造多个城市景观节点;在城市重要出入口处规划多个交通景观节点,提升城市形象。

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