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(黑龙江)2017年桦南县人民政府工作报告(全文)

来源:桦南县政府网 作者:知县网 人气:390 发布时间:2017-10-10 08:25:53
摘要:在县十七届人民代表大会第一次会议上 桦南县人民政府 梁庆民 2016年12月25日 各位代表: 现在,我代表县政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、过去五年及2016年工作回顾 本届政府自十六届人民代表大会第一次会...
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  (五)统筹推进城乡建设,构建生态宜居新家园。坚持规划引领。加快推进城市总体规划修编和城市数据三维系统建设,完成中心城区、老街里、10个乡镇等规划编制工作,做好防洪排涝、海绵城市、地下管廊、雨污分流等专项规划设计。完善城乡基础设施。加快推进铁路跨线立交桥建设,完成金晖路东段等6条道路新建工程和学府路、育才街等18条道路改造工程。新建及改造农村公路21.5公里、桥梁7座,完成依饶公路(依桦界至桦南段)改扩建工程。做好牡佳铁路客运专线桦南段征拆工作,确保县域内高铁建设全面开工。新建城区强排泵站1座,改造小区供热22.5万平方米,新建及改造供热管网31公里,新建25兆瓦供热机组1台,铺设燃气管线8.6公里,完成应急备用水源立项,启动城市公共自行车服务系统项目建设。创建生态园林城市。继续推进“一湖一场两带四园”建设,完成向阳灌区城区段、京佳汽配产业园西侧等6处景观绿化工程,抓好桦西湖、西环路带状游园、丁香园及主次干道绿化花化工作,打造湖景花园西暗渠等6处花海工程和假山西侧湿地荷花池花化景观工程,做好幸福湿地、街里大桥西侧湿地施工准备。推进美丽乡村建设。完善提升明义鹤大辅线、梨树桦庆线、桦南镇依饶线三条“美丽乡村”风景沿线,重点建设1个镇中村、5个重点示范村。深入实施农村饮水安全工程,着力解决水源井设备老化、水质不达标等问题。开展以“六改五治四化” [36]为重点的环境卫生整治,建设标杆村20个。提高住房保障水平。争取贷款17.5亿元,加快推进“景阳小区”“印象老街”等11个棚户区改造项目,建设回迁安置房2675套,货币化购买安置房1832套。抓好新建及遗留项目房屋征收工作,征收拆迁4507户41.6万平方米,改造泥草(危)房5000户。抓好城市精细化管理。加强智慧城市建设,稳步推进“数字化城市管理平台”“社会综合治理平台”“智慧农业”三大平台建设。深入开展占道经营、乱卸乱倒等专项整治,加大拆违力度,严厉查处破坏市政设施行为。探索通过市场化途径建立环卫一体化体系,进一步提高环卫能力。成立棚户区改造物业监管会、盛鑫物业公司,加强对新建棚户区改造小区和弃管老旧小区的物业管理。bUq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (六)加大社会保障力度,实现民生福祉新提升。稳定扩大就业创业。完善就业公共服务体系,城镇新增就业5000人,新建劳动力转移基地2个,新增转移1.2万人。完成育婴师、养老护理等品牌就业培训1000人、创业培训1000人,实现创业带动就业1500人。建立大学生见习基地2个,吸纳大学生就业300人、创业100人。增强社会保障能力。全力做好企业养老保险扩面工作,扩大医疗保险参保覆盖范围;加大冒领养老金和机关事业保险基金欠费追缴力度,机关事业单位实现全员参保,适龄人口城居保参保率达到83%。完成城乡居民基本医疗保险整合工作,实现“六统一” [37]。创新专业技术人员招聘机制,制定并实施事业单位招聘专业技术人才计划,兑现2014—2015年度已取得职称的专业技术人员职务聘任及待遇。做好厂办大集体改制善后及维稳工作。完善社会救助体系。深入推进低保核查清理,健全动态管理长效机制,促进城乡低保管理更加规范。加强医疗救助“一站式服务” [38]管理,逐步扩大救助范围。做好城乡困难群众临时救助工作,加大“两节”期间街头巡回救助力度,保障城乡困难群众基本生活。妥善做好退役士官安置工作,按政策调整优待抚恤标准。落实重症精神病患者监护以奖代补政策。完善综合养老服务中心“医养结合”服务设施,推进社区居家养老服务平台和日间照料中心建设。优先发展教育事业。加大教育投入,新建第四小学教学楼、生活楼和金缸中学、闫家中学生活楼,完成32所义务教育学校功能室设备采购、运动场升级和食堂改造等项目。规范学前教育,推进普通高中各学科全面发展,抓好省级特色高中创建工作,不断提高教育教学质量。加强中等职业教育内涵建设,确保“国家级农村职业教育和成人教育示范县”创建顺利验收。保持治理 “三乱”高压态势,认真做好学校招生和阳光分班工作。建立人才补充机制,全面提高师资队伍整体水平和综合素质。按照教育均衡发展迎“国检”验收要求,全面做好迎检前的项目建设和各项准备工作。加快建设健康桦南。深入实施大众体质工程,建立少年体校,完成全民健身中心项目,广泛开展全民健身活动,提高全民身体素质。落实基本药物制度,严格实行药品零差率。完善传染病、公共卫生监控等疾病预防控制体系,提高检验检测、预警预报、应急处置、诊断与处置能力。积极开展“平安医院”“三好一满意” [39]和“群众满意乡镇卫生院”创建活动,提高医疗服务水平。开展优生遗传咨询、免费普及孕前优生健康检查、增补叶酸、产前筛查等防控措施,加强孕产期保健,提高新生儿出生缺陷综合防控水平。新建人民医院儿科门诊楼,完成金沙乡卫生院业务用房、周转宿舍、污水垃圾处理续建项目。推动文化事业发展。完成第二次全国地名普查工作,编纂出版《桦南县地名志》《地名手册》《行政区划图》。大力推进国家无线数字化覆盖工程,抓好广播电视发射塔项目及配套工程建设。建成县博物馆和10个村级综合文化服务中心,推进城乡文化服务设施提档升级。深入开展广场文化、社区文化、乡村文化、校园文化、企业文化等群众文化活动,丰富群众文化生活。bUq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (七)致力绿色健康发展,打造生态文明新优势。开展生态治理。加强水土保持和水生态建设,重点划定八一湿地、林河湿地、孟家岗镇铁岭天然草场、七峰石门沟原始森林等生态保护区,完成孟家岗镇黎明侵蚀沟水土流失治理,绿化造林7000亩。积极推进国家级、省级生态乡镇、生态村创建工作,促进农村生态环境持续改善。加强环境保护。实行最严格的环境保护制度,大力推行网格化监管。开展环境保护检查,落实环境保护司法联动机制,严厉打击各类环境违法行为。抓好农村生活污水、生活垃圾综合整治工程建设,完善城镇污水收集管网,确保生活污水处理厂实现达标排放。建立覆盖到乡、村的“河长制”,强化饮用水水源地保护与治理,完成乡(镇)、村集中饮用水水源地清理整改工作,推进共和水库、向阳山水库水污染治理、水质保护工程,全面保护河流水质和水环境。多渠道推进农业面源污染防控,着力抓好禁养区内畜禽养殖场(小区)关闭、搬迁工作,推进畜禽养殖业废弃物无害化、减量化、资源化处理。 抓好大气污染防治工作,重点整治扬尘、燃煤污染和露天烧烤、秸秆焚烧、油气回收等问题。逐步完善农村环保工作长效机制,采取集中整治、长期保洁等切实可行的措施,抓好农村环境综合整治。推进节能减排。以节能、节水和资源综合利用为重点,引导企业开展清洁生产。大力发展光伏发电产业,推广应用节能环保新技术、新设备,淘汰落后产能,发展低碳循环经济。狠抓主要污染物减排,强化对重点企业污染防治和运行监管,提高水泥、热电等重点行业脱硫脱硝设施的运行效率,完成节能减排任务。bUq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (八)持续深化社会治理,营造全面振兴新环境。优化社会治安。强力推进城市、农村视频防控系统建设,构筑立体化、信息化社会治安防控网。以防范暴恐犯罪、打击邪教违法犯罪为重点,强化涉恐情报搜集,严防各类颠覆渗透破坏活动,重拳打击现行命案、侵财、涉毒等各类违法犯罪活动,进一步增强群众的安全感。健全完善应急处突工作机制,巩固优化社会联调工作体系,提升各类风险预警预测预防能力。加强安全监管。充分发挥安委会职能作用,完善战线领导牵头、主管部门负责、相关部门联查、安全隐患立改、违法违规深究的安全生产监管体系,完善“四不两直” [40]执法检查方式,突出抓好学校、医院、商场等人员密集场所,电梯、锅炉、液化气瓶等特种设备,道路交通、矿山等重点领域专项整治,及时发现隐患,落实整改责任。建立和完善安全监管问责督查机制,加大处罚和问责工作力度,对安全生产考核不达标的单位实行“一票否决” ,对相关责任人进行严肃处理。全年安全监管覆盖率和重大安全隐患整改率全部达到100%,确保安全生产形势持续稳定。维护信访稳定。严格执行信访包保和县级领导接访制度,完善初信初访办理规则,广泛开展“大接访、大排查、大化解”活动,提高初信初访和网上信访化解率,防止大规模群体事件发生。强化责任追究,加大依法治访力度。力争全年初信初访和上三级交办案件办结率分别达到98%和100%,全年月排名不进全省前20,实现非访零登记目标。完善社会服务。做好第十一届村民委员会换届选举工作,全面推进村务公开。加快“幸福社区”品牌创建工作,落实秀北、学府、金科、正北4个1000平方米社区办公活动场所,扎实推进“三社联动” [41],成立社区组织孵化站,引导企业和社会组织积极融入社区平台,更好地服务社区居民。整合各方资源,加强社区共驻共建,完善社区志愿者服务制度,建立“电话呼叫”服务处理平台,实现居民需求即时受理、分口处理,推动社区服务优质化、高效化。

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