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(山西省)2017年沁水县人民政府工作报告(全文)

来源:沁水县政府网 作者:知县网 人气:290 发布时间:2017-09-14 08:06:35
摘要:(2017年3月23日在沁水县第十六届人民代表大会第二次会议上) 沁水县人民政府县长 侯贵宝 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,也请各位政协委员等列席会议同志提出宝贵意见。 一、2016年工作回顾 2016年是十三五开局之年。一年来...
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——以“五业转型”为动能,创出发展新格局。持之以恒推动煤炭、煤层气、文化旅游、现代农业、现代服务业“五大产业”深度转型升级,厚植发展新优势,激发经济新动能,破解“一煤独大”,突出“资源重围”,走出一条创新发展、转型升级的新路子。TaL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——以“百项落地”为支撑,培育新的经济增长极。今天的项目就是明天的产业,就是明天的“钱袋子”,就是明天的希望。牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,每年遴选出100个以上的项目重点推进,以项目稳增长、促发展、增后劲。TaL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——以“四区联动”为引领,促进县域协同发展。以县城为核心,打造城镇化集聚区;以端氏、嘉峰、郑村、胡底片区为核心,打造煤层气产业化先导区;以柿庄、固县、十里、郑庄、苏庄、樊村河片区为核心,打造生态农业引领区;以龙港、中村、土沃、张村片区为核心,打造全域旅游示范区。这“四区”是根据其不同的资源禀赋、主要的功能定位划分的。关键是要联动,区域之内要形成项目联动、产业联动;区域之间要形成发展联动、经济联动;更重要的是区域之外的联动,不能因区域划分,闭塞了我们的思想和眼界,要以开放的格局和眼光,跳出沁水看沁水,跳出区域看区域,瞄准兄弟县区,瞄准长治、临汾、运城,瞄准中原经济圈,瞄准北上广、沿海沿江地区,引进资金、引进项目、引进人才,最终形成“你中有我、我中有你”差异化协同发展新格局,这才是真正的“四区联动”。TaL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
思路决定出路,格局决定结局。“三城、五业、百项、四区”是实现“十三五”目标的大思路,也是推动沁水经济社会发展的大格局,更是落实县委“一个统领、三五支撑”战略决策的大抓手。通过连续几年坚持不懈的努力,力争实现“十个一”:煤炭先进产能突破1000万吨,煤层气工业总产值突破100亿元,年接待游客突破100万人次,农业增加值突破10亿元,服务业增加值占GDP比重提高10个百分点,培育年销售收入在5亿元以上的民营企业10家,创办中小微企业1000户,培育年产值在3000万以上的企业家100名,县城人口达到10万人,常住人口城镇化率提高10个百分点。TaL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表,登高望远,俯瞰沁水大地,从西往东,犹如一匹踏尘疾驰的骏马,由南至北,恰似一只展翅高飞的雄鹰。沁水人,就是要在实施“三城、五业、百项、四区”的行动中,像骏马一样,不用扬鞭自奋蹄!就是要在脱贫攻坚、全面小康的征程中,像雄鹰一样,翱翔万里击长空!TaL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三、2017年工作重点TaL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2017年,是党的十九大召开之年,也是供给侧结构性改革的深化之年,更是我们“脱贫摘帽”的大考之年。做好各项工作,责任重大,使命光荣。今年的主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右,规模以上工业增加值增长4%左右,固定资产投资增长目标根据新的统计口径确定,一般公共预算收入增长1%,社会消费品零售总额增长7.5%,城镇居民人均可支配收入增长6%左右,农村居民人均可支配收入增长7%左右。资源节约、环境质量、民生改善等约束性指标控制在市定目标以内。TaL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
今年主要预期目标的确定,充分考虑了需要与可能,一方面和省、市预期目标相呼应,另一方面和我县产业发展实际相对接,基本符合经济预期,也能够激发市场信心。特别是一般公共预算收入增长1%,是一个满足财政“保工资、保运转、保民生”刚性需求所必须实现的目标,实现这个目标难度非常大,大家一定要树立过“紧日子”的思想,集中力量办大事,把有限的资金用在刀刃上,全力保障县委、县政府战略重点的投入。TaL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
围绕上述目标任务,今年政府工作的重点是:TaL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(一)聚焦“三城同创”,推进新型城镇化。开展“三城同创”,着力完善公共服务功能,提升城乡环境质量、城市发展质量、群众生活质量,加快推进《新型城镇化建设十条措施》,推动城市品位大提升、文明大提高、环境大改善。TaL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强城市治理。组建城市综合管理执法机构,建立城市综合管理服务平台,开通“12319”城市管理服务热线,实现跨部门资源共享共用,推动城市管理向城市治理转变。实施县城畅通工程,建设智能化停车场和县城公交末站,增加公交线路,规范机动车管理,缓解“停车难、停车乱”问题。推进引摊入市,利用边角空地、居民区或小街小巷闲置空地,合理设置菜市场、夜早市,解决流动摊点、占道经营问题,努力打造良好的城市生活环境。TaL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
共享民生红利。抓好医联体改革,实行分级诊疗,基本实现小病不出乡,大病不出县。建立县级人口健康信息化平台,加强医疗卫生人才队伍建设,完成县妇幼保健计划生育服务中心和龙港镇卫生院主体。建成县城中心敬老院和残疾人康复中心。城乡社会养老保险参保人数达到14.7万人,城乡基本医疗保险参保人数达到19.1万人,城乡低保和农村五保应保尽保,免费为老年人进行健康检查,最大限度地释放民生红利。TaL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
提升全民素质。继续做好十五年免费教育和“双特”奖助工作,促进义务教育优质均衡发展,潘庄、郑庄两所幼儿园投入使用,沁水中学通用技术楼完成主体,小岭、定都寄宿制小学和东关幼儿园开工建设。实施乡村文化记忆工程和村级公共文化数字服务项目,推进基层综合性文化服务中心建设,涵养良好的乡风民风。TaL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
优化发展环境。推进“七五”普法,用法治思维和法治方式化解社会管理难题。完善矛盾纠纷化解机制,依法解决群众信访问题。加强社会治安综合治理,依法防范和惩治各类违法犯罪活动。加强社会工作者队伍建设,支持和发展志愿服务组织。依法加强互联网舆论引导与安全管理,打造清朗文明的网络空间。TaL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
建设美丽家园。绿色是沁水最靓丽的底色,也是人们对未来生活最向往的颜色。实施大环境绿化、小游园建设、公园亮化、庭院增绿、道路绿化、街头零星绿化六大工程。完成荒山造林3942亩、村庄绿化8个,建成1-3个国家级“生态文化村”。深化“铁腕治污”专项治理,落实重污染天气应急联动机制,打好水、大气、土壤治理三大战役。推行河长制,加强沁河流域全方位保护。让天更蓝、水更清、空气更清新,让沁水人民有更多的归属感、自豪感、幸福感。TaL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(二)聚焦“五业转型”,创出发展新格局。要突破煤炭资源依赖的“重围”,就必须紧紧瞄准五大主导产业,调结构、转方式、增动力。TaL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
煤炭产业围绕“清洁高效利用”转。重点下好三步棋:科学释放产能。力争胡底、松峪、三沟鑫都三矿竣工转产,九鑫、玉溪等矿完成设备安装;推动里必清洁高效利用先进产能综合示范矿井建设,加快东大煤矿建设进度;原煤产量完成950万吨。深挖产业潜力。开工建设玉溪煤矿瓦斯发电项目,推进坪上煤业瓦斯和余热发电项目;力争鹿台山、煜江、沁一伟业3座洗煤厂联合试运转,新增洗选能力300万吨。提高发展质量。推进沁和能源技改等十大煤炭增效项目建设,生产矿井机械化程度达到90%以上,资源回采率达到78%以上。TaL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
煤层气产业围绕“延伸链条”转。瞄准“全国煤层气产业化基地”建设,重点实施三大战略:全产业链战略。上游,抓好中石油郑庄区块、美中能源潘庄区块、格瑞克柿庄南区块等6个产能建设项目,完成抽采29.5亿方;中游,实施胡底、平山瓦斯发电和固县50兆瓦煤层气冷热电联产项目,推进浩坤、山西煤层气等液化项目达产达效,完成液化46.6万吨;下游,发展煤层气民用、商用等相关产业,提高就地转化利用率。创新驱动战略。鼓励煤层气企业联合做大做强,支持企业技术攻关,加快突破单井产量提升、民用小型液化储存、低浓度瓦斯利用等关键技术瓶颈。人才培育战略。加快建立煤层气专家工作站等高端智库,为煤层气创新发展提供强大的智力支持;通过鼓励沁水学子报考煤层气专业、定向培养、对口升学等多种渠道,为沁水厚积一批煤层气高端技术人才。

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