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(山西省)2017年沁县人民政府工作报告(全文)

来源:沁县政府网 作者:知县网 人气:154 发布时间:2017-09-13 08:38:35
摘要:2017年3月2日在沁县第十六届人民代表大会第二次会议上 县长张宏伟 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、关于2016年工作回顾 刚刚过去的一年,是我县决战脱贫、奋力发展的一年。我们深...
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实施新兴产业提速行动。按照国务院《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》和发改委《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》(2016版),启动实施“新兴潜力产业培育行动计划”,建立沁县战略性新兴产业储备项目库。加快新能源产业发展,推动恒通新能源产业循环项目尽早投产见效。帮助漳泽电力新能源等企业做好光伏发电项目申报立项等工作。引进北京佰仟亿公司生物质能发电、碳资产管理与综合利用开发等新能源项目。加大新材料、生物及医药、节能环保等项目招商力度,力争储备一批、引进一批、落地一批。jeg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表,转型升级是时代主流,产业支撑是发展之基。我们要进一步厚植优势,多轮驱动,提升经济发展速度、质量和效益,加快构建支撑多元、布局合理、链条全套的现代产业体系,为沁县崛起插上腾飞的翅膀!jeg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(三)以提升发展动能为核心,在抓好项目建设和招商引资上持续发力jeg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
抓实现有项目。今年,初步计划建设重点项目59个,涵盖“六大工程”,以及城镇化、铁路、公路、水利等重大基础设施建设、社会事业发展等领域。项目总投资63.52亿元,年度计划完成投资19.07亿元。其中:新建项目48个,续建项目11个。在全面推进各项重点工程的同时,要重之又重地抓好“十亿十项”工程,加快建设10个亿元以上项目,分别是沁县至武乡一级公路改造、环湖路PPP项目、南湖文化旅游园、恒通新能源产业循环、沁馨家园、城南新区保障房建设、富民巷和将台巷片区改造、设施蔬菜发展、沁州黄中老年营养米粉加工、208国道至南涅水石刻馆旅游公路新建项目。按照市委、市政府实施“百亿百项”要求,重点推进我县已谋划成册的100个亿元以上项目,年内先行抓好总投资48亿元的15个前期推进重点项目,力争取得突破、尽早落地。jeg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
在项目推进中,要进一步加强组织领导和统筹协调,采取领导包联、联审联批、部门承办、挂牌督办、跟踪帮办等措施,全力加快项目建设。优先保障土地、资金、人才等要素需求,落实水、电、气、热等配套条件。拟开工项目要积极创造条件,尽早开工建设,形成有效投资;已开工项目要及时协调解决问题,加快建设进度,确保按期建成。要规范项目建设,健全管理制度,强化安全监管,保证工程质量,更好地发挥好重点工程项目的引领和支撑作用。jeg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
抓紧招商引资。抢抓国家“一带一路”、长江经济带、“中国制造2025”等重大战略机遇,制定实施2017年招商引资行动计划。3月底前要出台2017年沁县招商引资具体方案。瞄准全国工商联110家常委企业、全国民营企业500强,大力开展以商招商、以企引企、会展招商、网络招商、亲情招商、委托招商、小分队招商,引进发展一批适合沁县发展的新项目。全程跟进招商项目签约落地,主攻“十大招商重点项目”,分别是山西千朝实业公司肉牛养殖及旅游开发、天同养老基地建设、协鑫山西能源公司350兆瓦农业大棚光伏并网发电、中药材种植加工、油用牡丹种植加工、玉华山森林公园旅游开发、瓮城山古村落休闲旅游度假、百卉生态园建设、农业生态旅游综合开发、100万袋食用菌种植加工项目。jeg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
抓牢对外开放。坚持引进来和走出去并行、招商引资和引技引智并举,贯彻落实好国务院扩大对外开放、积极利用外资的若干措施,在法定权限范围内制定《沁县招商引资优惠政策》。在产业发展、招才引智、科技创新、基础设施、能源供应、文化旅游、商贸物流等领域,加强内引外联,搭建互通平台,力争融入山西“东融南承西联北拓”开放经济圈。依法依规以特许经营的方式,支持外资企业参与我县城镇化建设和产业开发。jeg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表,项目建设事关全县发展大局,开放空间期待我们大展拳脚。我们一定要牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,保持战略定力、增强发展自信,撸起袖子、甩开膀子加油干,共同托起沁州振兴崛起之梦!jeg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(四)以深化转型综改为牵引,在抓好重点领域改革和创新驱动上持续发力jeg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
深化开发区体制改革。今年,是市委、市政府确定的“深化改革年”。我们要以此为契机,把大力建设开发区作为深化改革的突破口和转型综改试验区的主战场,认真落实国务院“开发区23条”、省委、省政府《关于开发区改革创新发展的若干意见》。以现有的沁州黄农业产业示范园区为基础,突出农业科技引领,“快”字当头,迅速行动,规划发展好沁县开发区。jeg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一要科学规划。结合特色小镇建设、全域旅游示范区创建,坚持“多规合一”,抓紧编制《沁县开发区发展总体规划》,以建设沁县经济第一增长级和省级一流开发区为目标,以发展有机食品和牡丹籽油加工为产业定位,合理布局主导产业、生态农业、科技孵化、商贸物流、特色小镇、休闲旅游等功能区,打造特色鲜明的产业集聚区。jeg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二要加快建设。先行先试铺开4.6平方公里起步区和20平方公里规划区的改革创新。加快开发区基础设施建设,推进“九通一平”。引导各类金融机构扩大对开发区的资金投放,支持社会资本采取PPP等方式参与开发区建设。尤其要全力抓好潞安集团油用牡丹深加工项目的落地建设,引进发展一批上下游关联产业,努力构建以油品为主导,健康医药、生活日用等多个产品为辅助的全产业链,力争把油用牡丹籽油深加工做成全市乃至全省示范项目和标杆产业。jeg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三要创新管理。从人员、机构入手,按照专业化、市场化、国际化的管理运行机制和领导班子任期制、全员岗位聘任制、绩效工资制的要求,探索建立沁县开发区“三化三制”管理体制机制。统筹整合资源要素,从产业发展、科技创新、招商引资、人才引进、优化环境等方面入手,尽快出台一套具有沁县特色的促进开发区发展一揽子政策措施。jeg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
深化投融资体制改革。投资方面,要继续推行政府和社会资本合作的PPP项目模式,最大限度发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用。对已列入国家PPP项目储备库的8个项目,要加快运作、抓紧对接。融资方面,要依托沁县财苑国资公司等融资、担保平台,加强与农发行、邮政储蓄银行等金融机构合作,加大市场化融资、直接融资和贷款协调力度,缓解中小微企业“融资难”问题。农村信用社改制要全面完成,正式挂牌运行。全年融资规模力争比去年增长20%以上。jeg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
深化国有企业改制。全面开展国有资产摸底清查工作,摸清全县国有资产现状。按照省市确定的原则、方向和目标,坚持“一企一策、以点带面”,采取兼并重组、产权划转、破产关闭等方式,全面启动县属国有企业改制。进一步吃透情况、厘清思路、细化方案,依法依规妥善做好企业债务处置和人员安置工作,逐步解决企业历史遗留问题。jeg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
深化科技创新和人才强县。深入实施创新驱动战略,全面推进大众创业、万众创新。组织引导企业自主创新,培育“双创”主体,推动“个转企、小升规”。落实科研经费、成果转化、资源共享等科技创新政策。充分利用开发区平台,鼓励企业与高校、科研院所合作,开展协同创新,扶持博士工作站、企业研发中心进行产品研发、推广、示范,在农业科技开发方面要有创新性、突破性进展。实施更加积极的人才政策,打通政企、事企人才双向流动通道。在用好本土人才的同时,通过项目招标、人才合作、共建重点实验室等方式,引进高端科技创新人才、高级经营管理人才、工匠型高技能人才。jeg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表,总书记讲:“唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜”。我们一定要以此为铭,敢为人先,彰显沁县气魄,把改革进行到底,让创新在全社会蔚然成风,通过改革创新给人民群众带来更多实实在在的获得感!jeg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(五)以统筹城乡发展为抓手,在抓好以人为核心的新型城镇化建设上持续发力jeg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
更加注重规划的科学性和协调性。结合实际,尊重自然,科学规划,加快编制和补充完善各类控规、详规、专规,让广大人民群众参与规划制定、执行、监督全过程。规划编制要接地气,留住沁州特有的地域环境、历史文脉、特色文化、建筑风貌等“基因”。要以规划为引领,做好“多规合一”,增强各项规划之间的关联度和一致性。规划经过批准后要严格执行、强制管控,坚决维护规划的权威性和严肃性。jeg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
深度推进“北方水城”建设。以提升水城综合功能、彰显沁州特色魅力为着力点,深入实施“76355城镇化提升行动”:jeg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一要围绕大县城实施“七大城建工程”:jeg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
①县城污水垃圾处理工程。污水处理厂要提标升级,改造环西湖、南关部分排污渠,申报新建北关片区污水管网。县城生活垃圾填埋场要在6月底前完工,并投入试运行。jeg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
②市政管网工程。继续完善集中供热配套工程,达到设计供热能力。改造自来水旧管网11公里,配套水源井、机电设备,启动二期管网改造工程。城市电网要新建城北35千伏变电站,完成相关道路和片区改造电路电缆建设工程。城市防洪排涝要治理县城北关污水管道1.2公里,改造南关片区主框架分流干道排水渠1.3公里。

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