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(山西省)2017年黎城县人民政府工作报告(全文)

来源:黎城县政府网 作者:知县网 人气: 发布时间:2017-09-13
摘要:政府工作报告 2017年3月1日在黎城县第十六届人民代表大会第二次会议上 县长 牛晨霞 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 刚刚过去的一年,面对经济下行压力,面对去产

政府工作报告
—2017年3月1日在黎城县第十六届人民代表大会第二次会议上

县长  牛晨霞

各位代表:
    现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
  一、2016年工作回顾
    刚刚过去的一年,面对经济下行压力,面对去产能、调结构、稳增长的艰巨任务,我们深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,在市委、市政府和县委的坚强领导下,持之以恒抓项目,统筹推进促和谐,经济发展呈现出稳中向好、稳中有进的好态势,社会事业呈现出齐头并进、协调推进的好局面,全县上下呈现出凝心聚力、干事创业的好氛围,实现了“十三五”良好开局。
    ——经济发展稳中有进。2016年地区生产总值完成31.77亿元,增长3.6%;规模以上工业增加值完成9.32亿元,增长0.3%;一般公共预算收入完成1.79亿元,完成市下目标;固定资产投资完成62.1亿元,增长9%;社会消费品零售总额完成13.44亿元,增长7.9%;城镇居民人均可支配收入达到16956元,增长6.3%;农村居民人均可支配收入达到7790元,增长6.3%。万元地区生产总值能耗、二氧化碳排放量、主要污染物减排等约束性指标,均圆满完成市下任务。
    ——转型发展初见成效。以新能源、新材料、特色现代农业、文化旅游产业为重点,全力推进转型发展。2016年共实施转型项目27个,占到产业类项目总数的33.1%;投资额达到96.34亿元,占到生产性项目总投资的48.8%。其中,新兴产业投资占到工业总投资的66.9%,新兴产业增加值达到4300余万元,对全县工业增加值的贡献率达到42.19%。占财政收入的比重较2015年提高了9个百分点。建成全市首家淘宝县区馆,注册电商企业20家。新注册市场主体940家,较2015年增长9.2%。三次产业比例由上年的10.4:34.8:54.8优化为11.1:33.5:55.4。
    ——旅游产业亮点纷呈。坚持把文化旅游产业作为转型发展的战略性支柱产业,不断加大开发建设力度。全面铺开了十大景区、六大徒步生态游览区建设,其中金鸡寨、四方山、洗耳河等七大景区建成开放;修通了环太行红山、环浊漳河两条百里骑行线。成功举办了太行红山国际自行车骑行月、中国好声音长治赛区半决赛等丰富多彩、各具特色的节庆活动。电视剧《黄崖洞》圆满完成在我县的拍摄。积极推进传统媒体与新媒体融合,多渠道、多形式广泛宣传,黎城旅游的对外影响力与美誉度明显提升。
    ——农业调产进展顺利。以优化种植结构为切入,实施了万亩中药材种植、5万亩优质小麦种植、10万亩优质玉米种植等项目,发展原生态农业3万亩;推动农产品精深加工、现代制种、畜牧和水产特色养殖产业快速发展,农业综合生产能力有效提升。全年粮食总产量达到6854万公斤,增长29.1%。以休闲农业、观光农业为主题,实施了“五个十”特色农业项目,完成环翠庄园、三皇农庄等10个农产品生产基地建设,核桃、柿子、葡萄等8个农产品通过“三品一标”认证,“黎城核桃”地理标志在国家工商总局成功注册,为农业生产现代化、标准化、品牌化发展奠定坚实基础。 
    ——城乡建设一体推进。以黎侯古城、黎侯老城、桥北新区为重点,全面提升县城承载服务能力。古城建设有序推进。古城西路南延、古城一期市政道路工程全部竣工;古城至白岩寺道路基本贯通;公安局业务用房、档案馆等项目建成主体工程,古城幼儿园全面竣工,古城中学开工建设。老城改造稳步实施。坚持修旧如旧原则,启动了正街穿靴戴帽式改造和古城墙修复工程,保留了原有建筑风格,承续了历史传统风貌。桥北新区完善提质进展顺利。完成了润泉路、教育西街、府后街等10多条新区主(次)干道建设,县城框架进一步拉大。全面完成城镇保障性安居工程建设和农村人居环境改善年度任务,新开工城镇保障性住房471套,基本建成576套;完成农村危房改造260户;创建省级美丽宜居示范村1个、市级美丽宜居示范村1个、县级美丽宜居示范村25个。东阳关镇枣镇村、西井镇东骆驼村被住建部列入第四批中国传统村落名录,新增县城集中供热面积30万平方米,新建污水管网8.92公里,县城服务承载能力进一步提升。
    ——民生事业齐头并进。
    办学条件不断改善。投入3000余万元,完成8所农村幼儿园改扩建工程,二中餐厅、路堡中学宿舍楼等城乡教学设施基本建成。认真落实教育惠民政策,发放各类惠民资金2000余万元。加强师资队伍建设,狠抓教育教学改革,高考成绩名列全市县区第一。
    医疗水平稳步提升。投入5400余万元,完成妇幼院、疾控中心、卫生监督所和平头、柏峪卫生院业务用房主体工程,中医院业务综合楼开工建设,完成162个村卫生室改扩建。扎实推进医疗卫生体制改革,公立医院全部实行药品零差率销售。推动优质医疗资源下沉,县医院、中医院与省肿瘤医院、市和平医院等省、市7家三甲医疗机构组成联合体,积极开展基层义诊活动,受益群众达到4万余人次。扎实开展计生家庭关怀行动,“两孩政策”全面落实。
    文化事业蓬勃发展。广泛开展送戏、送电影、送文化下乡活动,受益群众5万余人次。文化馆、图书馆开工建设。启动实施西井、黄崖洞、上遥3个乡镇“乡村文化记忆工程”。乡村文化资源普查建档。完成了黎明、新星剧团资源整合,黎城落子保护工作扎实推进,现代戏《村官江利斌》获得长治市首届曲艺大赛小戏类一等奖。积极挖掘保护黎氏文化,黎氏广场项目开工建设。完成9400套卫星直播户户通工程,农村群众看电视难问题得到有效解决。
    环境整治成效明显。环保治理方面,完成金元钢铁、太行钢铁、长福焦化、华太焦化、山西青春玻璃五家企业脱硫脱硝除尘升级改造。完成38个“久试未验”和2个“未批先建”项目清理整改,依法取缔53家“土小”企业,淘汰黄标车及老旧车442辆,取缔燃煤锅炉28台。“4+2”主要污染物减排工作通过环保部核查,县城二级以上优良天数达到297天,占全年总天数的81%。生态建设方面,大力实施荒山造林、路网绿化、干果经济林建设等重点林业工程和道路、庭院、公园、裸地绿化等管护工程,新增绿地15万平方米,建成区绿地率达到38.3%,绿化覆盖率达到42.6%,人均公园绿地面积达到11.3平方米。停河铺乡靳家街村被住建部认定为“全国第一批绿色村庄”。农村环境方面,发放第三批农村垃圾收集车87辆,实现村均一辆垃圾车。完成103个省级达标村创建任务。全面推进“五道五治”行动,从县城到乡村,违法占地、乱搭乱建现象得到有效遏制。
    脱贫攻坚初见成效。以10个贫困村为重点,建立“五个一”帮扶机制,落实“六个一”帮扶举措,探索“村集体+合作社+企业+贫困户”帮扶模式,政府引导、企业引领、群众参与,实现了村集体经济破零和贫困户持续增收。南信、五十亩两个贫困村顺利“摘帽”,2370名贫困人口实现脱贫。
    群众出行更加便捷。投资2.4亿元,实施了乡村旅游公路建设、农村公路完善提质、贫困村道路建设工程,建设总里程达193公里。新增了3条城乡客运(公交)线路,群众出行更加便捷。
    社会保障更加有力。“金保工程”实现全覆盖,完成新农合、职工医保和城镇居民医保三项医疗保险整合,县级和4个乡镇公共就业服务业务用房投入使用。城乡居民养老金全部实现社保卡发放。为6734户、1万余名城乡低保对象发放社保金2389万元,做到了动态调整、应保尽保。
    ——安全生产持续稳定。认真贯彻《安全生产法》,创新实行安全生产“三个五”工作机制,明确了5399家工商注册企业行业监管责任和属地监管责任,实现监管全覆盖、常态化。督促企业认真履行安全生产主体责任,强力推进全员素质、现场管理、风险防控、应急能力、标准化升级五大提升工程;深入开展非煤矿山、危化品、冶金工贸、道路交通、建筑施工、食品药品、市政设施等专项整治行动,安全生产形势持续平稳。积极开展矛盾纠纷大排查活动,及时化解群众信访诉求。重拳出击,严打涉毒犯罪,刑事拘留56人、社区戒毒322人、强制戒毒103人,社会风气得以净化,群众安全感不断提升。

责任编辑:知县网

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