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(山西省)2017年襄垣县人民政府工作报告(全文)

来源:襄垣县政府网 作者:知县网 人气: 发布时间:2017-09-12
摘要:政府工作报告2017年2月8日在襄垣县第十六届人民代表大会第二次会议上 县 长 胡三虎 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。 2016年工作回顾 2016年是充满挑战的一年,也是收获满满的一年。
政府工作报告——2017年2月8日在襄垣县第十六届人民代表大会第二次会议上
县 长 胡三虎
 
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。
2016年工作回顾
2016年是充满挑战的一年,也是收获满满的一年。面对复杂形势和诸多困难,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署,全力攻坚“两场硬仗”,扎实推进“双创战略”,全县经济社会发展呈现出稳中向好的良好局面。
——经济指标全面完成。一年来,我们按照省、市要求,积极稳妥地推进煤炭供给侧结构性改革,扎实做好煤与非煤两篇大文章,真心实意帮助企业解决实际问题,寻机会、找出路,撑住气、不放弃,硬是挺过了艰难的经济低谷期,经济指标企稳回升。全县地区生产总值完成148.1亿,位居全市第三;地方财政预算收入完成13.7亿元,位居全市第一;规模以上工业增加值完成90.1亿元,位居全市第二;固定资产投资完成197.7亿元,位居全市第三;社会消费品零售总额完成26.9亿元,位居全市第四;城镇居民人均可支配收入完成31686元,位居全市第二;农村居民人均可支配收入完成13641元,位居全市第四。全县主要经济指标呈现出好的更好、负的转正的良好态势。
——重大项目加速推进。一年来,我们紧扣“抓住煤、延伸煤、用好煤”的发展思路,想尽一切办法,使出浑身解数,采取超常规举措,快速推进了一批重大转型项目。比如:对国家重点工程、山西省转型标杆项目——潞安180项目,我们把这个项目作为最大的事情来抓。在财政十分紧张的情况下,筹资3亿元,完成了园区道路建设。县委、县政府主要领导亲自挂帅,抽调全县骨干力量,发扬“5+2”“白+黑”连续作战精神,顺利完成了180项目涉及的2个行政村、700余户的搬迁任务,打赢了一场史无前例的“拆迁战”。我们坚持“发展至上、项目优先”,硬是为180项目建设解决了7000多亩用地指标,解决了3.58万吨环境容量指标,为项目顺利通过国家环保部、国家发改委的核准,作出了重大贡献……目前,180项目已是万事俱备,只待试车投产。又如:太焦高铁拆迁涉及5个乡镇130多户,我们精心准备,稳扎稳打,用1个多月时间硬是啃下了这块硬骨头。再如:投资45亿元的乙二醇、投资25亿元的聚氯乙烯两个项目,是襄矿集团实现转型发展的重大煤化工项目,由于煤炭价格断崖式下跌,致使这两个项目资金异常紧缺,项目建设被迫搁浅。面对严峻的经济形势,我们主动请求市政府帮助解决了襄矿集团10亿元企业债发行的担保问题,主动联系浦发、招商、民生等银行帮助企业借贷融资,在县委、县政府的大力支持下,这两大项目终于熬过了“寒冬”,看到了即将投产的曙光。同时,我们还竭尽全力帮助民营企业鸿达煤化公司解决环境容量、土地指标等实际问题,为该企业320万吨焦化项目今年开工建设创造了条件。积极申报省级经济开发区,前期工作全部完成,目前已报省政府待批。
此外,农业上,新发展设施蔬菜3000亩、晚秋黄梨5000亩、中药材5000亩、小杂粮1万亩、油籽牡丹1万亩;林盛果业成功申报第三批国家级现代农业示范点;“襄垣手工挂面农产品地理标志”通过农业部评审。三产上,仙堂山、宝峰湖、凉楼景区开发步伐加快,电子商务异军突起。总之,还是那句老话说的好,大项目大发展,小项目小发展,没项目不发展。这些大项目的建设投产,必将为襄垣经济快速发展奠定更加坚实的基础。
——城市建设日新月异。积极落实中央、省、市城市工作会议精神,全面加快城市建设,全年用于城市基础设施建设的资金达到30多亿元。在城市建设上,我们本着对老百姓负责、对历史负责的态度,努力完善了一批停建和续建工程,到年底有20多项完工或接近完工。比如:投资4亿元全长6.6公里的文王大道,一头连着潞安集团所在地侯堡镇,一头连着县城。这条路的开通,将实现与潞安的同城化发展,对襄垣未来发展将起到巨大的推动作用;投资3亿元的县城集中供热二线工程投入运行,增加供热面积420万平米,把党和政府的温暖送进了千家万户;城北街完成最后一户拆迁,实现全线贯通;兴通大厦内部装修正在加紧推进;实施县城绿化提档升级工程,新增绿地面积2.5万平米;精心打造了园林墙、音乐墙、体育墙、世界名湖墙、3D动画墙,城市文化品位进一步提升。
通过一年来的不懈努力,我们城市的天更蓝了,地更绿了,路更宽了,交通更顺畅了,全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城的“金字招牌”更加闪闪发光了。
——五道五治成效明显。去年年底,我们积极响应市委号召,全民动员,全员参与,按照“拆、整、建、管”和“治好、治美、治顺、治彻底”的要求,围绕“五道五治见成效,城乡处处增光辉,全域旅游襄垣美”的目标,确立了“短期见成效、长期建机制”的思路,开辟了长达260多公里涉及13个乡镇(区)120多个行政村包括国、省、县、乡、村五级道路的“五道五治”主战场,在全县大打了一场规模宏大的全民攻坚战。经过一个多月艰苦卓绝的战斗,城乡面貌发生明显变化,人居环境得到显著改善,五道五治阶段成效走在全市前列,受到了市委市政府的充分肯定和高度表扬,兄弟县区纷纷前来参观学习。
——融资渠道不断拓宽。积极探索企业债、融资租赁、政府购买服务等融资方式,解决企业发展和基础设施建设资金,政府和企业通过多种渠道累计融资10亿多元,还有10亿多元将陆续到位。襄矿集团以非金融债形式融资1.5亿元,向贵州出版集团及其博优金融公司融资3亿元;通过融资租赁形式分别为教育园区、县一中融资3亿元、3500万元;供热公司争取农发行专项贷款2.4亿元;县自来水公司在农商行贷款5000万元;10余家小微企业以助保贷、信易贷形式融资4000多万元。资金的及时融通到位,有力保障了项目顺利推进。
——脱贫攻坚扎实有效。深入推进“五个一批”“六个精准”,全面推行“五帮联动”干部帮扶机制,积极开展教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、金融扶贫等行业扶贫,认真落实20项产业扶贫奖补政策,襄矿集团资产收益金融扶贫三年内每户每年固定分红3500元,光伏发电产业扶贫前三年每户每年固定收益2000元,这成为贫困户脱贫致富的两项稳定收入。1394名建档立卡贫困人口实现脱贫,全县唯一贫困村马鞍山村全部搬迁新村实现“摘帽”。
——社会大局持续稳定。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”,聘请专家团队常年对煤矿、危化企业、非煤矿山巡诊会诊,以安全大检查和专项整治为载体,对隐患真查真改,对事故严查重处,全县安全生产形势持续稳定好转。依法依规解决群众诉求,积极化解矛盾纠纷,信访流量大幅下降。深入开展“打黑除恶、禁毒大会战、治安乱点大整治”等专项行动,有力维护了社会稳定,禁毒工作受到省、市的充分肯定,全市禁毒工作现场会在我县召开。
——民生条件不断改善。过去一年,尽管经济下行压力很大,但我们对民生投入的力度不下行。全年财政用于民生方面的支出达到20多亿元。投资9400多万元的县中医院投入使用;投资5000多万元完成了县城供水、供气管网改造;投资2400万元在全省县级率先建成了公共自行车服务系统;投资2.9亿元开工建设了大关线、滨河东路南延两条旅游公路;投资1.5亿元改造了5条200公里县乡公路;投资5000万元实施了100公里农村自然村道路硬化工程;通过公开招聘补充教师44名、医技人员34名;高标准改造了23所农村寄宿制学校厕所;山西机电职业技术学院襄垣校区建设加快推进;完成荒山造林2.2万亩、通道绿化35公里……随着这些民生工程的实施和完工,全县人民早日过上小康生活的梦想将逐步实现。
——干事创业激情空前高涨。坚持依法行政,认真办理人大代表建议和政协提案。及时落实“13710”工作制度。扎实开展“两学一做”学习教育。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,持续推进政府系统党风廉洁建设和反腐败斗争,政风建设取得明显成效。特别是在县乡换届中,县委选拔了一批年轻好干部、硬干部,在脱贫攻坚、五道五治、高铁拆迁等硬仗中经受了锻炼和考验,敢于担当、勇于创新、求真务实、勇争一流成为广大公务员精神状态的真实写照,全县呈现出你追我赶、你赶我超、百舸争流、千帆竞发的喜人局面。
此外,在其他方面也是亮点纷呈、精彩不断。比如:公共文化事业不断繁荣,乡村文化记忆试点成绩突出,全省在我县召开了现场会;随着仙堂山景区在央视广告宣传力度的不断加大,仙堂山的知名度越来越高;随着游客的不断增加,东湖的明珠效应越来越大;随着新编历史剧《法显》在北京梅兰芳大剧院成功上演,千年古县的文化底蕴日益凸显……
责任编辑:知县网

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