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（五）城乡面貌持续改观，区域带动逐步加快。四年来，我们始终致力于夯基础强统筹，注重提质扩容，城乡面貌焕然一新。城市建设加速推进。完成第四轮《龙陵县城市总体规划修改（2013—2030）》工作，建成东坡森林公园、全民健身中心等项目，启动龙玉大道、环城东路和龙华路西段等市政工程建设，城市基础设施有效提升。保障性安居工程建成投入使用，棚户区改造、龙山湖公园等项目顺利推进。累计完成城镇投资65.72亿元，2016年完成15.4亿元，比2012年增1.3倍。县城建成区面积达5.5平方公里，比2012年增17%；城镇化率达28.6%，比2012年增5.6个百分点。城乡统筹协调发展。编制完成3个国家传统村落保护规划、8个省级自然村规划，龙陵县城乡发展系统规划前期工作稳步开展。累计实施美丽宜居乡村项目80个、新农村建设项目355个、一事一议财政奖补资金项目366个，农村危房改造和抗震安居工程进展顺利。全面启动实施提升城乡人居环境行动，城镇供水、污水及生活垃圾处理等基础设施建设和控违拆违工作扎实开展，城乡管理水平明显提升。 （六）改革创新持续深化，开放合作不断拓展。四年来，我们始终致力于深改革促创新，扩大开放合作，发展活力充分激发。重点领域改革取得新成效。坚持以经济体制改革为牵引，行政体制、预算管理、国资监管、农业农村、生态文明、社会事业、社会治理等改革全面落实。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面推进；供给侧结构性改革和国有企业、“营改增”“放管服”、事业单位分类等改革深入推进，医疗保险、统计、公务用车、殡葬等改革有效落实。投融资体制改革取得新突破。被列为全省县域金融改革创新试点县，累计发放“三权三证”抵押贷款8730.2万元；累计完成融资74.5亿元，2016年到位56.1亿元，依托市级平台成功发行企业债券4亿元；累计获批国家专项建设基金4.38亿元，2016年获批2.75亿元；富滇银行、长江村镇银行落户龙陵。开放合作取得新进展。成功引进跃迪集团、隆基股份等企业投资建厂，累计完成招商引资实际到位资金218亿元，2016年完成74亿元，增19%；累计实现进出口总额2722万美元，2016年实现400万美元。科技创新取得新进步。累计成功申报28个科技计划项目、1个院士工作站、114件专利，其中发明专利57件；永昌硅业、永昌铅锌、云河石斛等企业被认定为国家高新技术企业，科技对经济增长的贡献率达46%，比2012年提高4个百分点。 （七）生态建设持续推进，环境效应明显好转。四年来，我们始终致力于保生态重整治，提升环境品质，人与自然和谐共生。森林龙陵建设加快。退耕还林、特色经济林、生态公益林、水土流失综合治理等成效明显，累计完成人工造林20.3万亩、义务植树224万株、改造中低产林13.5万亩，公益林生态效益补偿面积达37.9万亩，森林覆盖率显著提高。环境保护质量提升。城镇污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达95%、100%，城镇建成区绿化率达36.2%。铅锌冶炼、硅冶炼、建材、制糖等重点行业节能减排工作扎实有效，万元生产总值能耗累计下降8.2%。创建省级生态文明乡镇10个，8个国家级生态乡镇通过评审，省级生态文明县创建通过省级技术评估。土地资源管控有效。坚持土地节约集约利用，有效整合闲置土地资源，全面落实最严格土地管理和耕地占补平衡制度，严格保护基本农田和耕地，地质矿产资源管理规范有序。 （八）社会事业持续进步，民本民生有效改善。四年来，我们始终致力于惠民生维民利，促进和谐稳定，群众福祉持续增进。教育事业蒸蒸日上。累计投入教育资金15.8亿元，年均增10.3%。教育教学设施明显改善，全面消除D级危房，新建校舍4.3万平方米；教育教学质量稳步提升，2016年普通高考总上线率98.2%，本科上线率65.7%，位居全市第2，比2012年提高9.5个百分点，社会关注度和群众满意度显著提高。社会保障日益健全。城镇基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面不断扩大，农村养老保险实现全覆盖。就业创业、劳动力转移工作扎实开展，累计开发就业岗位13316个，实现就业10314人次，转移农村劳动力33.7万人次，2016年城镇登记失业率为3.85%。累计发放城乡低保金4.6亿元，临时救助17823人次；实施城乡医疗救助11.8万人次、资助参合27.5万人次，支付资金7092.9万元。2016年预计居民消费价格指数为102.2%，物价基本保持稳定。文体事业更加繁荣。傈僳族女子上刀杆、象达纸伞、民族刺绣、泥塑等非物质文化遗产绚丽多彩；《巍巍松山》《张公授艺》等一批优秀剧目获国家、省、市奖励15项；圆满承办保山市第四届体育运动会，我县体育健儿共获奖牌182枚，金牌榜、奖牌榜和团体总分榜位列全市第2。医疗卫生健康发展。国家级公立医院改革稳步推进，城乡医药卫生服务体系建设不断加强，县人民医院、中医医院迁建进展顺利。不断推进人口均衡化发展，全面二孩政策深入推进，预计年末总人口达30.3万人。综治维稳成效明显。社会治安综合治理全面加强，国家安全和社会稳定得到有效维护，群众安全感和满意度测评连续排名全省前列，社会环境和谐稳定，人民群众安居乐业。 此外，妇女儿童、老龄、民族、宗教、安全生产、移民、接待、档案、史志、侨务、老干部、外事、气象、地震、残疾人、双拥优抚安置、人防、国防动员、民兵、预备役、社科、红十字会、广播电视、市场监管和工会、共青团、妇联等工作扎实开展，禁毒防艾、中医药、爱国卫生和慈善等事业全面推进，为全县经济社会发展作出积极贡献。 （九）作风建设持续改进，施政能力全面提高。四年来，我们始终致力于转作风优服务，强化自身建设，政府形象全面提升。学习教育卓有成效。党的群众路线教育、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动和“两学一做”学习教育深入开展，干部职工政治信仰和作风建设全面加强。认真践行监督执纪“四种形态”，累计追责问责违纪干部职工146人；坚持厉行勤俭节约、反对铺张浪费，2016年“三公”经费比2012年下降46.8%。依法行政深入推进。“六五”普法工作顺利通过验收，“七五”普法工作全面启动，依法治县进一步深化巩固，公民法律意识和法治观念明显增强，行政复议、法律服务等工作有序开展，群众诉求渠道更加快捷通畅。阳光政府“四项制度”建设扎实开展，累计实施重大决策听证28项、重要事项公示522项、重点工作通报296项、信息公开6629条。行政效能全面提升。累计取消和调整行政审批项目118项、保留实施行政许可类审批项目173项，分别比2012年精简137项、25项。完成县级公共资源集中交易项目826个，节约资金5173.4万元。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，累计办理人大代表建议553件、政协委员提案366件，面商率、办复率均达100%。 |
