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(云南省)2017年永平县人民政府工作报告(全文)

来源:永平县政府网 作者:知县网 人气: 发布时间:2017-08-12
摘要:政府工作报告 2017年2月8日在永平县第十七届人民代表大会第一次会议上 县长字云飞 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、关于县第十六届人民政府的工作 2016年,是十三五的开

政府工作报告

——2017年2月8日在永平县第十七届人民代表大会第一次会议上

县长  字云飞

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、关于县第十六届人民政府的工作

2016年,是“十三五”的开局之年,也是县第十六届人民政府的收官之年。一年来,在州委、州人民政府和县委的领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督支持下,县人民政府深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立和贯彻落实“五大发展”理念,坚持稳增长、调结构、促改革、惠民生,全县经济社会保持平稳健康发展,呈现出稳中有进、进中有好、好中提质的良好态势,实现了“十三五”良好开局。全县地区生产总值完成37.96亿元,同比增长9%;规模以上固定资产投资完成20.26亿元,同比增长34.17%;一般公共预算收入完成2.05亿元,完成预算调整数的100.09%,同比下降3.92%;一般公共预算支出完成15.2亿元,同比增长6.16%;规模以上工业增加值完成2.96亿元,同比增长18.8%;社会消费品零售总额完成10.85亿元,同比增长11.8%;城镇居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入分别达27863元、8552元,同比增长9.1%、10.5%。

——发展基础不断夯实。争取到上级各项补助资金12.75亿元、专项建设基金2200万元。盘活历年结转结余资金4620万元、偿还存量债务1.38亿元、融资4.2亿元、新增地方债券转贷收入6000万元,为稳健发展创造条件。上报国家重大建设项目3年滚动投资计划429个,总投资348亿元。建立项目前期经费滚存使用机制,投入项目前期工作经费7100万元,开展重点项目前期工作73个,县域交通外环线、县城供水改扩建等36个项目前期工作全面完成。大力推行重大项目领导挂钩、联审联批、挂图作战等工作制度,94个重大项目累计完成投资28.14亿元,玉皇阁水库、国道320线永平段改造等24个续建项目加快推进,2016年度农网改造、杉阳镇外专引智等17个项目全面完工,梅花铺水库、思源实验学校等41个新开工项目进展顺利。

——产业发展持续向好。粮食总产量10.6万吨,实现13年连增。种植烤烟3.96万亩,收购烟叶10.69万担。万头牲畜养殖场、2.5万亩生物药业种植基地、4个10万亩核桃产业带、2个万亩高山生态茶产业基地建设有序推进。大牲畜存栏11.37万头(只)、生猪存栏28.2万头、禽存栏90.2万只(羽)。农业总产值22.12亿元,增长6.02%。无量山水泥、永平矿业等建成企业加快生产,年产15万吨高强钢耐磨机械基础配件、羊街煤矿机械化改造、博南工业(物流)园区等在建项目加快推进。新增非公企业276家、规模以上企业2家。工业总产值27.81亿元,增长8.2%。商贸、物流等服务业发展加快,“互联网+”行动计划深入实施,建成永平县电子商务创新创业园,160多个地方特色产品上线销售。成功举办2016大理国际茶花大会永平宝台山分会场相关活动和首届博南文化节,打响“千古博南·味道永平”品牌。第三产业增加值13.7亿元,增长11%。

——脱贫攻坚强力推进。举全县之力实施精准扶贫、精准脱贫。建立财政投入增长机制,筹集各类涉农资金和扶贫专项资金10.57亿元。拓宽脱贫攻坚融资渠道,筹集扶贫信贷风险金1150万元,发放贷款2.04亿元。采取PPP模式与太平洋建设集团合作开展脱贫攻坚项目10个,完成投资5.94亿元。龙街镇和杉阳镇整乡推进、黑潓江片区北斗乡综合扶贫开发和六栗片区脱贫攻坚示范区建设、21个贫困村整村推进项目有序推进。筹资1290万元建立互助社40个,在全州率先实现贫困村全覆盖。实施易地扶贫搬迁工程,全县72个集中安置点和插花安置点全面开工建设,1198户农户搬迁入住。实施农村危房改造2500户。启动30户以上自然村村组公路改造工程。龙街镇和大龙午村等9个贫困村、4650人脱贫退出,贫困发生率下降3.56个百分点。

——城乡建设步伐加快。全面启动城乡人居环境提升行动计划,城乡“四治三改一拆一增”和村庄“七改三清”取得阶段性成效。编制完成“多规合一”、城市地下空间综合开发利用等一批专项规划。投资1.13亿元实施了一批景观、道路等市政基础设施建设。城镇“一水两污”、地下综合管廊建设等项目进展顺利。实施棚户区改造4000户。省级园林县城创建稳步推进,创建园林单位(小区)26个,新增绿地3万平方米,绿地率18.9%。实施了一批财政奖补“一事一议”、美丽乡村等项目。曲硐、花桥、阿波、杉阳4个传统村落保护项目顺利推进。

——生态建设成效明显。启动省级生态文明县创建工作,累计创建省级生态文明乡镇4个、州级生态文明村69个。退耕还林、湿地保护、陡坡地生态治理力度加大,营造林7724亩,森林覆盖率提高到71.29%。扎实开展森林防火和资源林政管理,严厉打击破坏森林资源和矿产资源违法开采行为,立案查处涉林案件428件,依法收回林地105.47亩,318.14万亩森林得到有效管护。推广使用沼气池100口、省柴节煤炉灶4205口、太阳能430户。严格落实环保“三同时”制度和水资源管理制度,县城市生活污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率分别达91%、95%。被国务院批复纳入国家重点生态功能区。

——深化改革步履坚实。农村土地承包经营权确权登记颁证有序推进,流转农村土地1.17万亩。积极推进户籍制度、不动产登记、科技教育、人力资源、创业就业、医药卫生、文化体育等各领域改革。农业、林业、水利、供销等改革进一步深化。完成党政机关公务用车制度改革。全面推开“营改增”试点工作,认真落实各项税收优惠政策。创新投融资机制,加强银政企合作。突出以商招商、精准招商,招商引资统计到位资金38.5亿元。

——人民生活持续改善。全县民生支出达12.86亿元,占公共财政支出的84.63%。10件惠民实事全面完成,有效解决了一批群众普遍关心的切身利益问题。着力推进义务教育均衡发展,积极探索高中教育发展模式,引入湖南益阳高平教育集团以合作办学和委托代管的方式,托管永平一中、永平二中。县人民医院与复旦大学附属金山医院结成帮扶“对子”,开通“云诊断”,学科建设、医疗设施设备、医疗队伍素质等大幅改观。全面启动48个标准化村卫生室建设。城镇新增就业1631人,城镇登记失业率3.83%。杉阳镇返乡农民工创业园被认定为省级创业园。全面完成洱源“3·03”地震永平县灾后恢复重建工作。昌宁“10·30”地震永平县灾后恢复重建工作有序推进。

——民主法治得到加强。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督,办理人大代表建议253件、政协委员提案122件。认真执行县人大及其常委会的各项决议决定,提请县人大常委会审议工作事项20项,向县政协通报工作6项。报备规范性文件1件。坚持依法行政,深化“放管服”改革工作,精简规范行政审批事项267项。加强事中事后监管,推行“双随机一公开”监管制度,公开随机抽查事项264项。社会治安防控体系不断健全,基层警务资源有效整合,禁毒防艾工作取得新成效,人民群众安全感、满意度不断提升。全面贯彻落实民族宗教政策,“民族团结进步示范县创建”等工作成效明显。稳步推进国防和后备力量建设,军政军民团结更加巩固。

随着2016年全县经济社会发展目标的顺利实现,我们提前一年完成了县第十六届人大一次会议既定目标,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

经过四年奋斗,综合实力进一步增强。我们始终把稳增长、调结构、转方式作为着力点,千方百计保持经济持续健康发展。生产总值从25.73亿元增加到37.96亿元,年均增长10.21%,人均生产总值从14561元增加到20970元,年均增长9.55%,其中:第一产业增加值从10.27亿元增加到13.55亿元,第二产业增加值从7.74亿元增加到10.7亿元,第三产业增加值从7.72亿元增加到13.7亿元。社会消费品零售总额从6.73亿元增加到10.85亿元,年均增长12.68%。财政收支回归理性自然,实现“软着陆”,可用财力从6.66亿元增加到10.12亿元,年均增长11.03%,支出在勤俭节约的基础上做到应支尽支,一般公共预算支出从10.07亿元增加到15.2亿元,年均增长10.84%。城镇居民人均可支配收入从18033元增加到27863元,年均增长11.49%。农村常住居民人均可支配收入从4977元增加到8552元,年均增长14.49%。各项存贷款余额分别从25.53亿元、12.42亿元增加到47亿元、22.89亿元,年均分别增长17.7%、17.1%。

责任编辑:知县网

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