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(云南省)2017年鹤庆县人民政府工作报告(全文)

来源:鹤庆县政府网 作者:知县网 人气:597 发布时间:2017-08-11 07:52:30
摘要:政府工作报告 2017年2月10日在鹤庆县第十七届人民代表大会第一次会议上 县长 段红丽 各位代表: 现在,我代表十六届人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。 一、十六届人民政府工作回顾 过去四年,面对自然灾害频发、市场需求...
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(四)以提升人居环境为目标,构建宜居宜游新城镇wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加强生态保护。稳步推进生态文明乡镇创建,完成省级生态文明县创建。充分利用和保护好水资源,加强水资源行政执法力度,深入推进湿地保护治理,确保东草海国家湿地公园建设通过国家验收。深入推进“森林鹤庆”建设,实施新一轮退耕还林8000亩、石漠化综合治理封山育林4.5万亩、人工造林6000亩,完成义务植树54万株。扎实推进“平安林区”建设,落实森林管护和防火责任制,严厉打击毁林开荒、盗伐林木、私挖滥采等涉林违法行为。科学设置砂石料矿业权,实行联审联批。实施乔仁甸等7个地质灾害治理工程。生态修复面山废弃砂石料场,督促企业实施绿色矿山建设。强化节能减排,突出抓好企业节能降耗工作。埋设县城污水管网21公里,启动辛屯、松桂、西邑3个集镇垃圾转运站建设,加快建筑垃圾处理场、新华污水处理厂、县城垃圾中转站建设步伐,积极引进城市生活垃圾资源化利用项目。wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

提升人居环境。严格执行县城总体规划,加快供排水、道路交通等专项规划编制,完成乡镇集镇总规和控规编制,开展村庄规划提升修编工作。加快省级园林县城、省级文明县城创建,在县城全面实施“四治三改一拆一增”行动,加快“五线”入地,实施城镇棚户区改造1301户,对历史建筑进行挂牌保护。实施黄龙路三期、东环路三期及云新路、建设路南延段等道路和文庙公园、森林公园建设项目。建设地下综合管廊1400米,增加部分路段停车位。加快县城客运站搬迁,优化公交营运线路。继续推进草海旅游型、辛屯商贸型、西邑工贸型、黄坪松桂等农贸型特色集镇建设,强化中心集镇辐射带动作用。在农村开展“七改三清”行动,实施8个省级重点村、8个传统村落保护项目,完成农村危房改造和抗震安居工程拆除重建2280户、修缮加固2000户。持续加大非法占地和违法建设整治力度,最大限度保护田园风光,促进农村土地节约集约利用和永续发展。wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

创新管理体制。制定《鹤庆县市容市貌管理办法》,整合城管、住建、园林、市场监管、公安交警等部门职能,切实加强市政管理,重点对乱停乱放、占道经营、破坏公物等行为开展综合整治,规范城区交通秩序、经营秩序。引入社会资本,在县城重点路段设置灯箱、户外广告,以达到补光亮化作用。将县城道路、公园、绿地管护面向社会购买服务,提高保洁效能。整合社会公共安全视频信息资源,推进智慧城镇建设。建立健全乡村管理新体制,充分发挥理事会、老年协会等村民自治组织的作用,将村庄规划、土地管理、客事办理等纳入村规民约,树立文明新风。wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(五)以发展社会事业为重点,打造民生改善升级版wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

抓保障解民忧。健全覆盖城乡居民的社会保障体系,确保城乡居民基本养老保险参保率达92%以上,推进和完善城乡居民基本医疗保险制度整合。认真落实“贷免扶补”、社保补贴、稳岗补贴等扶持政策,做好高校毕业生、城镇困难人员和退役军人等重点人群就业工作,新增城镇就业1650人,支持创业和转移农村劳动力6000人。加大对城乡低保、农村“五保”、重点优抚对象的保障力度,做好临时救助和城乡困难群众重特大疾病医疗救助工作。完成县社会福利中心、新泉村等4个居家养老服务站和五星白沙村等6个老年活动中心建设。推进殡葬改革,引进社会力量投资建设朝霞寺公墓。wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

抓普惠促民享。巩固义务教育基本均衡发展成果,完成一中初中部整体搬迁、云鹤二小、朵美小学和3个乡镇中心幼儿园建设,谋划云鹤小学和云鹤中心幼儿园搬迁。加大教师培训力度,提升教师素质,改善农村教师生活待遇。加快教育信息化建设,推进学前教育普及发展、高中和职业教育提质增效。深化县级公立医院综合改革,发挥对口支援帮扶和学科带头人作用,提升医院服务能力。加快推进县人民医院项目建设,完成中窝等8个村卫生室新建(改扩建),完善计划生育服务管理,提高基本公共卫生服务水平。巩固提升“两馆一站”建设成果,广泛开展群众文体活动,加强文艺精品创作。推进民族团结进步创建活动,启动六合民族团结示范乡、大马厂民族团结示范村、黄坪菠萝箐等3个少数民族特色村寨建设。做实移民后扶项目,改善移民群众生产生活条件。加快妇女儿童、残疾人、老龄等事业发展,抓好审计、气象、档案、保密、粮食、地方志、国防动员、外事侨务等工作。wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

抓稳定保民安。深入开展“五五”依法治县、“七五”普法工作,全面推进法治鹤庆、平安鹤庆建设。落实领导干部接访制度,深入排查化解矛盾纠纷,畅通群众诉求渠道,规范信访秩序,维护人民群众合法权益。完善立体化社会治安防控体系,做好禁毒防艾工作,抓好重点领域治理,严厉打击各类违法犯罪活动,增强公共安全保障能力,提高人民群众安全感。完成县综合检验检测院建设和机构组建,强化食品药品安全监管,加大执法力度。健全完善应急预案,切实提高防范和处理突发公共事件能力。严格落实安全生产责任,抓好重点行业领域隐患排查整治,有效预防和遏制各类生产安全事故,保障广大人民群众生命财产安全。wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(六)以筹资融资为支撑,拓宽财政增收新渠道wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加强收入征管。巩固现有财源,积极培植新财源,挖掘征收潜力,深化综合治税,严格征管责任,加强税收、非税收入征管,加大欠税清缴力度,确保收入均衡足额入库。盘活国有资源、资产,搞活经营,确保国有资产保值、增值、增效。wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

拓宽融资渠道。加强融资工作,多渠道争取上级财政转移支付和专项补助,确保收入稳步增长。加大专项建设基金、地方政府债券、中长期低息贷款和省州基金的争取力度。增进银政企合作,积极引入社会资本合作融资模式,引进有实力企业垫资建设。创新运营机制,提高县水投、城投、工投、新鑫农业等平台公司投融资能力,确保重点建设项目资金需求。wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强化支出管理。牢固树立“过紧日子”的思想,严格预算管理,压缩县级公用经费和业务费,把有限的资金用到最关键、最需要的地方。积极应对财政收入下行和支出增长压力,落实结转结余资金定期清理制度,加大资金统筹力度。加快专款安排和县级指标下达,督促项目资金快结快算,提高财政资金使用效益。严格审计监督和跟踪整改,规范政府采购,加强财政监督检查,确保财政资金安全、使用规范、绩效明显。wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

四、切实加强政府自身建设wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

新的形势和任务对政府工作提出了新的更高要求,我们唯有做到科学执政、依法行政、高效施政、诚信理政、廉洁从政,才不辜负党和人民的重托。wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚持科学执政。树立功成不必在我的发展理念,多做打基础、利长远、惠民生的实事、好事,以十年一剑、滴水穿石的执着精神推动发展。把转变政府职能和创新管理方式结合起来,更加注重社会管理,更加注重公共服务。健全完善政府民主决策和集体决策制度,营造广聚贤才、广纳谏言的良好政治氛围,自觉接受县人大、县政协以及社会各界的监督,严格实行重大决策公众参与、专家咨询制度,加强社会稳定和行政决策风险评估,规范工作程序,推进执政公开化、民主化、科学化。wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚持依法行政。始终把依法行政作为政府工作的生命线,做到机构、职能、权限、程序、责任法定化,落实政府法律顾问制度,加强规范性文件审查,确保政府工作在法律框架下运行。强化政府系统干部法治思维,引导广大群众用法律手段维护权益、解决问题,努力形成政府依法履职、干部依法办事、群众依法维权的良好氛围。wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚持高效施政。推进简政放权、放管结合,推行“双随机一公开”监督工作机制,推动政府管理重心从事前审批向事中事后监管转变。加强政务服务体系建设,完善投资项目在线审批管理平台和网上审批服务大厅建设,规范公共资源交易中心运行管理,营造高效透明的政务环境、公平公正的市场环境。加强电子政务应用,优化政务服务流程,提高行政效率。强化服务意识,努力提供更多更优的公共服务和公共产品。坚持目标导向和问题导向,加大督查督办力度,切实改进工作作风,推进工作落实。

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