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(云南省)2017年鹤庆县人民政府工作报告(全文)

来源:鹤庆县政府网 作者:知县网 人气:597 发布时间:2017-08-11 07:52:30
摘要:政府工作报告 2017年2月10日在鹤庆县第十七届人民代表大会第一次会议上 县长 段红丽 各位代表: 现在,我代表十六届人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。 一、十六届人民政府工作回顾 过去四年,面对自然灾害频发、市场需求...
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易地搬迁脱贫一批。用足用活易地扶贫搬迁系列政策,按照全县“十三五”易地扶贫搬迁规划,精准对象、明确目标,完成2016年11个集中安置点扫尾工作,投入7800万元完成西邑镇麦田箐、黄坪镇马家坝2个集中安置点233户易地扶贫搬迁建设任务,提前启动部分“十三五”规划易地扶贫搬迁项目,改善贫困群众居住条件,实现“搬得出、稳得住、能致富”。wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

生态补偿脱贫一批。投入资金不低于1200万元,实施新一轮退耕还林还草、天然林公益林保护、石漠化综合治理、退塘还湿等生态工程,及时兑付各类生态补贴,惠及贫困人口2003人。积极争取生态转移支付和贫困地区生态综合补偿试点,完善森林分类经营和生态补偿机制,从有劳动能力的建档立卡贫困人口中聘用生态保护人员126人,扩大贫困人口就业和受益覆盖面。wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

发展教育脱贫一批。投入资金6116万元,优先解决义务教育基本均衡“短板”问题,保障和改善建档立卡贫困村发展教育,使建档立卡贫困村学校达到省定基本办学标准。落实3751名建档立卡贫困户子女在县内学校就读免除学杂费、优先享受助学金政策。加强贫困村学校教师队伍建设,加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度。积极引导社会各界捐资助学,杜绝因贫辍学、减少因学返贫现象发生。wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

社会保障兜底一批。加强农村低保与精准扶贫的衔接,对丧失劳动能力、无法通过开发性扶贫政策脱贫的建档立卡贫困人口实行社会保障兜底。对建档立卡贫困户实施基本社会保险兜底保障,加大城乡居民医疗保险和大病保险政策对建档立卡贫困人口的倾斜力度,加强对农村特困人员的社会救助。wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

改善基础设施脱贫一批。整合资金30亿元,惠及所有贫困人口,着力改善交通、水利、农业等基础设施。完成六合乡、西邑镇整乡推进和13个行政村整村推进项目。珍惜中船集团帮扶机遇,完成燕子崖提水工程三期,启动羊龙潭集中供水工程,巩固提升大营等9个村人畜饮水安全。加快推进六合引蓄水工程、松六公路建设,实施50户以上自然村463公里路基拓宽和易地扶贫搬迁集中安置点基础设施建设。wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)以项目工作为载体,打好扩大投资组合拳wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

构建项目梯次推进格局。按照“十三五”项目规划,紧盯中央、省投资方向变化,及时完善项目库,做好项目前期工作“资金池”回收。继续推进宾鹤高速、鹤剑兰高速、辛屯大龙潭、六合后场箐、松桂水库、磨刀箐水库、三峡库区重点流域水环境综合治理和城市公园等项目前期工作,以扎实的前期工作赢得先机。建立重大项目季度集中开工制度,倒逼开工建设,力争尽快形成实物投资。认真执行重大项目协调推进工作机制,形成前期项目、开工项目和在建项目相互接续、梯次推进的工作格局。wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全力推进项目建设。扎实推进鹤关高速和松六公路建设,适时启动剑川至鹤庆、西邑至黄坪公路建设,完成2017年农村公路建设任务。全力推进金沙江航运基础设施建设,积极支持丽江机场4E改扩建,认真谋划空港经济区。加快推进枫木河水库枢纽、后场箐、草海大龙潭、幸福水库等工程建设,启动龙开口水电站水资源综合利用二期、14万亩高标准农田、小型农田水利重点县项目建设,力争启动实施六合引蓄水、羊龙潭集中供水、漾弓江河道治理四期、落漏河治理二期工程,加大山区“五小水利”工程建设力度。实施坝区农村环境综合整治项目。加大能源基础设施建设,推进天然气和成品油零售网点建设,加速推进新一轮农网改造升级。继续推进产业发展、城市建设、民生社会事业和信息基础设施项目的投资,形成百花争艳、百鸟争鸣的项目投资氛围,力争全年完成规模以上固定资产投资61亿元以上。wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加强政府性投资项目管理。进一步加大财政资金支持项目建设力度,加强和规范政府与社会资本合作,保证建设资金真实、合法、有效使用,严格控制政府债务,化解财政风险,规范政府投资项目管理,确保项目建设科学、规范、节约、高效。严格项目审批程序、前置审计和决算审计,实行预算定额和主要材料价格管理,严格控制项目投资变更,规范项目招投标管理。加强对建设项目服务质量和价格监管,对建设项目的绩效目标、运营管理、资金使用、公共服务质量、公众满意度等进行绩效评价。wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)以招商服务为关键,打造产业转型新引擎wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强化招商引资。把招商引资作为产业发展的关键动力和核心引擎,着眼长远,解放思想,更新观念,增强产业招商的主动性和精准性,提高招商引资项目资金到位率和投产率。一产着重吸引农产品加工企业入驻鹤庆,二产重点围绕铝产业及其他企业产业链延伸招商,三产加大以宾馆、酒店、特色客栈、旅游综合项目为主的生活性服务项目和以信息技术、物流服务为主的生产性服务项目招商,力争全年引进县外资金50亿元以上。wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

做实产业服务。实行签约前招商部门为主,签约后园区、行业部门为主的服务机制。分类开展三次产业“一企一策”帮扶,以领导挂钩、责任倒逼帮助企业解决融资、技改、审批等实际困难。广泛听取产业发展意见建议,分类制定产业引导政策,助推产业形成规模、结构优化、转型升级。wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加快发展现代农业。完成1.25万亩高稳产农田、2.7万亩高标准农田建设,大力提升蚕桑、烟草、林果、中药材等十大高原特色农业,出台支持水果、生物药业发展意见。予以设施农业用地支持,培育农业龙头企业2户、现代农业庄园9个、示范家庭农场18户、农民专业合作社示范社5个以上。加快正邦集团循环农业生态园、欧亚乳业奶牛养殖场、中药饮片加工、高品质农产品种植加工等招商引资项目建设,推进农业产业化、标准化和品牌化建设,努力实现一产增加值12亿元以上。发挥中船集团产业帮扶资金作用,做好电商平台,拓宽农特产品销售渠道。实施好村级集体经济发展试点县项目。稳步推进农村土地确权登记颁证和经营权流转,深化“三农”金融服务创新,推进“三权三证”抵押贷款。及时足额兑付支农惠农补贴,抓实重大动物疫病防控,确保农产品质量安全。做好第三次全国农业普查工作。wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

发展壮大新型工业。夯实园区发展基础,加快推进银铜器加工产业园区、东片工业区场地平整及标准化厂房建设,适时启动西邑工业区铁路货运站及七坪至西邑公路建设。全力推进水电铝加工一体化项目,加快力帆骏马铝制汽车零部件产业园、铁多金属资源综合利用采选技改和年产6万吨型煤项目建设,力促年产660万平方米建筑陶瓷生产线和7万吨石油压裂支撑剂技改项目投产达效。抓好煤炭企业转型升级,实现煤炭行业健康发展。加大运行调控力度,做好企业培育与升规工作,力争新增规模以上工业企业2户,实现规模以上工业总产值超过56亿元、规模以上工业增加值超过24亿元。加快北衙片区整体搬迁安置工作,积极协助黄金集团上市。支持民营经济发展,落实小微企业帮扶措施。wMA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

做活提升第三产业。编制《鹤庆县全域旅游发展规划》,推动全域旅游发展。加强旅游基础设施和公共服务体系建设,加快鹤阳御龙温泉度假酒店和新华维景酒店建设,力争启动2个四星级酒店建设项目,提升旅游接待能力和水平。加快新华旅游景区提升改造、龙华山景区恢复工程。启动新华银铜器文化产业园、西草海生态文化旅游和金墩自驾车营地项目建设,重点打造湿地观光、文化体验、休闲度假等旅游产品,进一步形成多点支撑的旅游格局。以梨花节、耍海节等节会活动为载体,大力发展乡村特色旅游。开展重点旅游景区专项整治,对新华村乱停、乱占、乱建问题进行集中整治。加大旅游宣传营销力度,加强行业监管,营造良好的旅游发展环境。成立鹤庆县旅游投资开发有限责任公司,为旅游发展搭建投融资平台,力争旅游业总收入超过39亿元。支持农特产品批发市场和乡镇综合市场升级改造,加快电子商务、物流、金融、保险、餐饮、中介等现代服务业发展,不断提高第三产业对经济增长的贡献率。

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