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同时，积极抓好国防动员和民兵预备役建设，认真执行党的民族和宗教政策，加强工会、共青团、妇联、科协、文联、工商联、侨务、红十字会等群团组织建设，重视关心下一代、老龄、残疾人等事业，加强科普、气象、物价、外事、侨务、档案、地方志等工作。 三、2017年工作安排 2017年是新一届政府的开局之年，做好今年的政府工作，对于进一步推进今后五年全县经济社会发展，有着十分重要的意义。今年，政府工作的总体要求是：全面贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议及省第十次党代会、市第四次党代会、十二届县委第三次全体会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，深入推进农业供给侧结构性改革，着力攻坚克难抓脱贫，培育产业抓增收，强化基础抓项目，统筹城乡抓提升，改革开放抓创新，贴近民生抓保障，加快推进幸福美丽西盟跨越发展。全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%；地方公共财政预算收入增长4%；规模以上固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长10%；边贸进出口总额增长10%；城镇常住居民人均可支配收入增长10%；农村常住居民人均可支配收入增长12%；单位GDP能耗下降1%。 为实现上述目标，我们要重点抓好以下七个方面的工作： （一）着力打好脱贫攻坚战役。继续巩固提升2016年脱贫成果，确保完成2017年1个贫困镇、5个贫困村及4048人脱贫任务，系统、超前谋划2018年贫困县脱贫出列工作，闯出一条可持续的精准脱贫路子。加大产业扶贫力度，培育可持续增收产业，加强与企业合作，探索资产收益模式，拓宽贫困人口增收渠道。强化减负扶贫保障，以问题和目标为导向，对标对表，查缺补漏，重点解决好未建房建档立卡贫困户的安居问题，全面完成农村危房改造和158户471人易地扶贫搬迁任务，全力抓好道路防护工程、卫生室建设、公共活动场所建设、农村人居环境改善、少年儿童就学、劳务输出、基本医疗、社会兜底等保障要素。加大资金整合力度，撬动金融资本和社会帮扶资金加大脱贫攻坚投入，认真组织实施各类扶贫项目，助推脱贫攻坚取得更好成效。扎实有效开展“挂包帮、转走访”工作，深化定点扶贫和对口帮扶，进一步调整充实驻村扶贫工作队员，充分发挥“生力军”力量作用。积极引导“万企帮万村”扶贫行动，更加广泛、有效地动员各方面力量参与扶贫，形成脱贫攻坚合力。 （二）着力加强基础设施建设。继续坚持重点项目领导挂钩联系制度，抓好62个续建、新建项目，重点助推脱贫项目6个，力争完成总投资16亿元。加快熙康云舍、星河山居民族风情街、星河国际广场等项目建设进度，积极做好勐梭佤文化特色小镇、代格拉水库、永业水库、中医院等重点项目前期工作。完成2016年度24条114公里村组公路硬化项目、6条66公里亚行贷款农村公路和英落河至橡胶二队公路项目，继续推进南通桥至183界碑公路建设项目，开工建设南新公路、王雅至力所公路和2017年度30条156.6公里村组公路硬化项目，实施中课公路“油返砂”项目，配合做好国道G219线芒市至孟连高速公路前期工作。加快推进永不落水库、农村饮水安全巩固提升等建设项目，认真组织实施英腊水库至龙坎村引调水、高效节水等工程，争取东朗河水库、跨界河流治理、水系连通工程等项目开工建设，完成中低产田地改造0.5万亩。抓好农村电网改造，提升供电服务能力。加快园区土地收储，稳步推进园区基础设施建设项目前期工作，争取完成500亩以上园区征地任务。积极推进社会资本参与基础设施、社会事业等领域项目建设，发挥好投资促进稳增长的关键作用。 （三）着力推进产业化进程。加快实施绿色种养殖示范基地建设，力争新建高稳产田地0.4万亩，完成粮食作物高产创建0.4万亩，耕地保护与质量提升2万亩，有机茶园基地0.24万亩，饲料饲草基地0.6万亩，退耕还草0.47万亩，西盟米荞示范样板基地0.5万亩，肉牛养殖0.3万头，生猪养殖0.53万头，改造低产胶园2万亩，澳洲坚果0.5万亩。积极发展品牌农业，提升农产品质量，完成农特产品“三品一标”认证2个。积极推进第三次全国农业普查，全面了解“三农”发展变化情况。深化“互联网+现代农业”发展模式，依托彩云优品、三江并流食品商城等电商平台，拓宽农产品销售渠道。充分发挥示范带动作用，继续加大对种养殖大户、合作社的扶持力度，支持阿佤香、腾临红等企业加快发展农特产品，提高农产品附加值，促进农民增收致富。提升勐梭龙潭国家AAAA级景区基础设施建设，创建木依吉国家AAA级景区，加快乡村旅游、边境旅游、生态旅游等项目开发建设。加强民族文化旅游宣传推介，举办好2017年中国佤族木鼓节和各类节庆活动。积极申报一批星级饭店、特色餐饮店及特色农家乐，推动我县旅游产业持续健康发展。 （四）着力推动城乡统筹发展。全面推行“多规合一”试点，强化城市设计，加快推进乡镇集镇总体规划、控规修编工作。有序推进城乡人居环境提升各项工作，实施县城建筑物民族特色风貌改造42幢，抓好城市规划馆、地下综合管廊、人行道、路灯、绿化等城市提升改造工程，为全国特色城市风貌设计会议在西盟召开奠定基础。加快推进东城区基础设施建设，启动实施城市道路、综合管廊等工程项目。严守耕地红线，坚持节约集约利用土地资源，依法从严查处违法违规建设行为。开展城市治乱、治脏、治污、治堵专项整治，合理设置停车位、垃圾中转站、公厕等设施，完善排涝、污水、垃圾处理等治污体系。加大新农村建设力度，加快推进6个省级、16个市级示范村建设。规划建设5个乡村集贸市场。始终坚持“生态立县、绿色发展”理念，着力加强生物多样性保护，加快推进龙潭湿地生态系统保护与恢复，扎实推进国家重点生态功能区建设，全面完成非煤矿山转型升级任务，确保生态安全屏障建设取得实效。积极开展勐卡镇、新厂镇、力所乡、岳宋乡创建省级生态文明乡镇工作，为创建省级生态县打好基础。大力实施农村“七改三清”环境整治行动，切实改善农村人居环境。 （五）着力推进改革扩大开放。继续精简行政审批事项，简化审批事项办理流程。规范政府债务管理，防范和妥善化解债务风险。全面深化供给侧结构性改革，扩大有效供给，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要。继续深化国地税合作，积极响应税收征管改革和地方税制体系构建工作。创新公共服务供给模式，加大政府向社会购买服务力度。全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。深化国有林场改革，推动经营机制的转型和提升。统筹做好文化、教育、公立医院综合改革。搭建银政企合作平台，引导金融机构更多地将信贷资源配置到“三农”、扶贫、小微企业等重点领域和薄弱环节。以开放促发展，继续加强与周边地区睦邻友好交流，推进183边民互市市场建设，积极探索经贸、科教、文化等领域合作新途径。建立健全招商引资激励机制，加大招商项目宣传推介力度，优化投资环境，不断提升开放水平。 （六）着力解决重点民生问题。认真落实各项就业创业政策，最大限度的解决困难群众就业问题，为就业困难家庭提供有针对性的就业援助，确保“零就业家庭”动态清零。开展城乡劳动力资源和就业失业情况调查，多渠道增加就业岗位，新增城镇就业420人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。深入实施农村劳动力转移就业工程，培训农村劳动力3500人。强化社会保障体系建设，做好社会救助兜底和残疾人“两项补贴”兑现工作，进一步扩大社会保险覆盖面，城镇职工和机关事业养老保险扩面400人，工伤、生育和医疗保险扩面320人，城乡居民基本医疗保险参保率达95%以上。进一步加强市场监管，切实维护市场秩序和人民群众消费安全。强化社会治安防控体系建设，完善城区视频监控系统，提高群众安全感。调整充实基层治安力量，加快建立农村综治工作站，切实改善农村治安状况。高度重视征地拆迁、建筑行业、农民工工资、农村利益分配等热点问题，积极探索有效的解决办法，切实维护群众利益。
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