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(贵州省)2017年仁怀市人民政府工作报告(全文)

来源:仁怀市政府网 作者:知县网 人气:372 发布时间:2017-07-17 08:02:27
摘要:政府工作报告 2016年11月25日在仁怀市第六届人民代表大会第一次会议上 市 长 梁 铮 各位代表: 现在,我代表仁怀市第五届人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、过去五年政府工作回顾 过去五年,面对经济下行...
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  构筑中心城市格局。深入推进以人为核心的新型城镇化,走具有仁怀特色的山地新型城镇化路子。立足“中国国酒文化之都”定位和中心城区50万人口目标,按照“中纾、西控、南拓、北优、东联”思路,优化城市空间布局,完善城镇功能,提升乡村环境,形成中心城区龙头带动、重点集镇功能彰显、特色小镇亮点纷呈、美丽乡村各美其美的梯度承接和发展体系。构筑分工明确、整体联动、全域协同的区域性中心城市格局。zHN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完善城乡基础设施。以遵义茅台机场为引领,构建立体化综合交通体系。积极推进建设遵义至仁怀城际轻轨,建设泸遵高铁仁怀站和黔江铁路仁怀段;建成仁怀直达遵义、桐梓、金沙、古蔺高速公路;城区到乡镇、产业集聚区和重要景区通二级以上骨干公路;客运覆盖到自然村,进一步凸显交通引领作用。建成观音大型水库、梭萝坪水库等一批骨干水源工程,彻底解决城乡工程性缺水问题,城镇供水保障率达100%,全面提升农村安全人饮水平。全面实施电网改造、光纤到户和宽带乡村工程,提高管道燃气入户率。水电路气讯等基础设施全面满足群众需求和发展需要。zHN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提升城市内在品质。以道路畅通、功能提质、智能智慧、生态涵养、业态提升“五大工程”为根本抓手,大力提升城市综合承载能力,争创“中国人居环境范例奖”。形成中心成网、外围成环、四周通达的交通体系。突出抓好南部新城建设,完成旧城组团改造和苍龙片区组团开发;抓好停车场、充电设施、市民广场、城市公园、地下综合管廊等配套服务设施建设;打造一批观赏性、游憩性湿地公园、森林公园和绿化景观,建设国家园林城市、海绵城市和智慧城市。zHN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  做特做精特色城镇。深入实施城镇发展三年行动计划,以“六个一”“8+X”工程为抓手,提升城镇功能配套,优化城镇形态布局,形成居住人口“321”梯次结构【10】。建成茅坝、三合、大坝特色商贸集镇,合马、美酒河酒庄小镇,九仓滨水小镇,五马旅游小镇,因地制宜打造一批集聚特色产业,展现山水风光、民族风情、特色风物的精品小城镇,实现小而精、小而特、小而富、小而美。zHN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  彰显美丽乡村韵味。按照“普及型、特色型、升级型”标准,全面推进“四在农家·美丽乡村”百村大战。保护自然生态和古村落、古建筑,传承和彰显历史文化、地域文化、民俗文化。因地制宜培育富农产业。围绕基础、环境、产业、配套,着力“五治一保护”【11】“三清五改治六乱”【12】,全面实施农村环境综合整治,把广大农村建成生活宜居、环境优美、设施完善的幸福家园和望得见山、看得见水、记得住乡愁的精神乐园。zHN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)着力建设治理,构建生态文明体系,树立国家生态文明示范市的品牌形象zHN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  筑牢生态安全屏障。坚持大生态发展理念,严格划定和执行城镇、农业、生态三类空间,严格落实产业准入负面清单制度,防止城镇无序扩展,提高农村居民集中度,提高土地开发利用率,创建国家节约集约用地模范县(市)。深入推进“绿色仁怀”行动,造林40万亩,建成“百里生态文明示范线”,到2020年,森林覆盖率达60%。建成奶子山国家级森林公园,完成盐津湖环境综合整治与开发,规划建设一批水清山绿、宜居宜游的城市生态旅游景区和休闲度假区,打造绿色城市和森林城市。zHN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面改善环境质量。加强环保能力建设,环境监察、环境监测能力达到西部二级标准。深入推进环境保护“六个一律”和“环保利剑”专项行动,保持铁腕治污高压态势。健全城乡污染治理设施建管养用机制,生活垃圾、医疗废物、危险废物处置和污水处理全面达标,赤水河、盐津河等水体断面水质全面达标,中心城区空气质量优良率保持在96%以上;全面推进“煤改气”,清洁能源使用率95%以上。节能减排控制在国家下达的指标范围内。zHN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  积极发展绿色经济。立足生态产业化、产业生态化,围绕“四型15种”产业【13】,着力发展绿色有机无公害种植、生态养殖、温泉开发等绿色产业,推进资源再生利用规范化、产业化、集约化发展,将生态优势逐步转化为经济优势,走出一条经济发展与环境改善双赢之路。zHN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  培育生态文明新风。强化宣传引导,激发公众环保意识,加快建立生态文明道德文化体系,形成绿色消费、低碳出行新风尚。深入开展全民造林,实施新能源汽车推广计划,推广绿色建筑建材,大力创建生态乡镇、生态村寨、绿色园区和绿色社区,建成国家生态文明示范市。zHN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)着力改革开放,构建内外联动体系,厚植西部内陆开放新高地领头雁的比较优势zHN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进改革落地。加快推进供给侧结构性改革“六大工程”,政府和市场供给更加有效。推动生态文明制度进入法制化、规范化轨道。继续推进简政放权,市场主体的决定性作用更好发挥,政府治理体系更加健全,治理能力明显提升。全面完成农村产权制度改革任务,建立统一、规范、高效的产权登记和流转交易制度。推进计划生育服务管理改革,促进家庭幸福和人口均衡发展。教育教学、医药卫生、国有企业、财税金融等系列改革取得重大进展,市场活力和创造力进一步激发。zHN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提升开放格局。构建铁路、公路、机场联动的大交通引领格局,建成换乘便捷的客运体系和流转高效的货运系统,打造区域性交通枢纽。主动融入成渝经济圈、长江经济带,全面深化国际国内和港澳台地区交流合作。着力引进优强企业和引领性大项目,力争引进世界500强、民企500强和行业龙头企业5家以上,引进项目150个以上,到位资金1200亿元以上。zHN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  做优开放平台。全面建成仁怀经济开发区“两个市场、四个中心、五个基地”【14】,建设“千亿级”园区,成功申报国家级经济开发区。加快建设空港经济区。充分发挥中国(贵州)酱香酒交易中心作用,打造全国最大酱香酒期货交易中心;着力抓好天天酒博汇、中国酒都名酒汇、云上酱香等重点营销平台建设运营;持续开展“仁怀酱香酒中国行”,启动“仁怀酱香酒世界行”;建成中国酒文化展示体验中心,打造茅台国际名酒节等酒类会展品牌,力争承办一届中国(贵州)国际酒类博览会。zHN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)着力社会民生,健全保障服务体系,凝聚建设和谐文明幸福城市的核心动力zHN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  决战决胜脱贫攻坚。牢固树立科学治贫、精准扶贫、有效脱贫理念,着力“五个一批”【15】“六个精准”【16】和“十项行动”【17】,贫困人口全面脱贫,在全省率先打赢脱贫攻坚战。全面提升脱贫攻坚精细化管理水平,实行智能化的贫困人口动态管理机制,畅通和规范贫困人口进出渠道和程序。全面完成易地扶贫搬迁。各项惠民政策和民生项目向贫困地区倾斜,建立更加规范、科学、高效的扶贫项目和资金管理机制,实现扶贫产业全覆盖,全面提升贫困地区基础设施水平,增强发展能力。凝聚社会力量,扎实开展帮扶工作。以精准的措施保证脱贫成效,决不让一个贫困群众掉队。zHN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动大众创业就业。深入实施全民创业行动计划,持续推动大众创业万众创新,建立完善更加规范、高效、公平的创业服务体系和创业扶持政策,建好创业孵化基地和农民工返乡创业园,大力扶持小微企业发展,容纳更多的农民工就近就业创业,做到挣钱顾家两不误。以更加开放灵活的政策,加快引进和培育一批高层次、复合型、创新性、急需紧缺人才;发扬工匠精神,着力培养传统工艺人才队伍,强化经济社会发展的人才和智力支撑。通过政、校、企合作,共建科技创新人才培训基地,打造1-2个创客小镇(社区)。加强就业援助,做好重点人群就业、农村劳动力转移就业工作,确保城镇登记失业率控制在4.2%以内。zHN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  促进教育优质发展。坚持教育优先发展,实施教育三年创优行动,高水平普及十五年教育。坚持城乡并重和软硬件并重,大力实施学前教育、中小学改薄项目和“智慧教育”工程,科学推进城乡学校标准化建设,全面满足学前儿童和义务教育阶段学生就近入学需要。认真落实校长负责制,强化学校自主办学地位,健全教师管理和保障机制,夯实教育中坚力量。实行边远艰苦地区乡村教师收入分配倾斜政策,大力营造全社会尊师重教的良好氛围。大力促进教育公平,强化控辍保学,全面解决困难家庭子女就学问题,使城乡学生同享有质量的教育。积极发展职业教育,争创省级示范性中职学校,基本实现普职比1:1。确保学前三年入园率、“三残”儿童少年入学率、九年义务教育巩固率和高中阶段毛入学率均达95%,教育教学质量稳步提升。

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