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(贵州省)2017年清镇市人民政府工作报告(全文)

来源:清镇市政府网 作者:知县网 人气: 发布时间:2017-07-17
摘要:政府工作报告 (2017年1月8日在清镇市第六届人民代表大会第一次会议上) 市人民政府市长 孙绍雪 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告本届政府过去五年的工作,对今后五年及2017年工作提出建议,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见

政府工作报告

(2017年1月8日在清镇市第六届人民代表大会第一次会议上)

市人民政府市长  孙绍雪

各位代表:

现在,我代表市人民政府,向大会报告本届政府过去五年的工作,对今后五年及2017年工作提出建议,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

市五届人大一次会议以来,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,我们团结依靠全市人民,牢牢守住发展生态两条底线,以“四城建设”为抓手,全力实施“三化战略”,全面完成五届政府既定目标任务,经济社会发展实现历史性新突破。

五年来,县域经济实现了量质并进的重大转变,进入实力倍增的新时期。主要经济指标总量翻了一番以上, 2016年,地方生产总值完成280.11亿元,年均增长16.1%;财政总收入完成26.8亿元,年均增长15.51%;社会固定资产投资完成294.58亿元,年均增长29.2%;规模以上工业增加值完成42亿元,年均增长15.9%;社会消费品零售总额完成45.79亿元,年均增长15.4%。在全省县域第一方阵综合测评排位第4名,地区生产总值、社会消费品零售总额等9项指标位列前三。在国家智库发布的《中国县域经济发展报告(2016)》中,分别荣登“全国县域经济综合竞争力400强”和“投资潜力400强”241位、87位。

五年来,产业建设实现了优势崛起的重大转变,进入结构趋优的新时期。三次产业比由2011年的9.79:48.24:41.97转变为2016年的8.56:46.77:44.67,产业结构日趋优化。一产亮点纷呈。扎实推进5个省级现代高效农业示范园区建设,培育温氏、三联、长津等74家龙头企业,“三品一标”农产品认证总量居全省前列,肉鸡出栏量、奶牛存栏量及乳制品加工名列全省第一,被列为国家现代农业示范区和全国蔬菜产业重点县。二产稳中促变。建成工业园区变电站7座、道路12条27.5公里、供气管道50千米、污水处理厂2座、工业化渣场3座、标准厂房42万方,红枫湖至工业园区供水工程建成投运,华锦、塘电、海螺、联塑等一批重点工业项目建成投产,中铝、广铝等企业入驻发展,搭建了千亿级生态循环铝工业示范基地发展平台,500万口径规模以上工业企业从2011年的83户增加至103户。三产势头强劲。引进培育马上到公路港等一批现代服务业项目,“诚信电商”县级运营中心及167个农村电商服务站建成运营,阿里巴巴等35家知名电商企业入驻发展,电商物流园入驻物流企业432家、汽车经销商102家、工程机械企业15家,培育限上和规上三产企业30家。虎山彝寨被列为贵阳市级特色文化产业园;时光贵州获评国家4A级景区,成为全省文化产业示范基地。全市累计接待旅游人数3593.96万人次,实现旅游收入199.62亿元。引入贵州银行等3家金融机构在我市设立分支,引导小贷公司、融资性担保机构健康发展,黔中泉在新三板挂牌上市。在2016年11月发布的《中国县域金融生态环境评价报告》中,取得全国县域金融生态环境百佳县(市)排名第96位的好成绩。

五年来,生态保护实现了政府主导向多元参与的重大转变,进入社会共治的新时期。全省首家编制完成县级环保总体规划,设立了全国首家基层人民法院环境保护法庭、基层人民检察院生态保护检察局、全省首家县级生态文明建设局,在全国率先实施政府委托第三方开展环保监督工作,“非对抗”环境社会治理模式被列为全国推广项目。采取宣传教育、信息公开等方式、积极发动公众、社会组织、媒体等力量参与监督监管,多元共治环境治理机制逐步形成。实施“三把利剑”保两湖,红枫湖水质持续稳定在Ⅲ类以上,取水口水质达Ⅱ类。乡愁贵州二期、梯青塔湿地公园等5个公园建成投用,贵阳文化体育公园等一批公园启动建设。红枫湖国家湿地公园获国家林业局批复同意建设。全市森林覆盖率从2011年的38.04%提高到46%,城市污水处理率达96%,空气质量优良率达98.99%,集中式饮用水源地水质达标率100%,被评为“全国节水型社会建设示范区”。

五年来,改革开放实现了深度拓展的重大转变,进入活力焕发的新时期。与贵安新区、观山湖区签订战略合作协议,搭建区域合作平台。以省市各类招商活动为契机,紧盯“两大一铝”主导产业精准招商,省外境内实际到位资金743.93亿元,实际到位外资1.35亿美元。推进政府机构改革,完成撤青龙街道办事处组建新型社区工作,形成管委会和经开区主抓发展、社区主抓服务的工作格局;完成商务局、市场监督管理局、卫生和计划生育局合并组建;政府部门权力清单及责任清单向社会公布,赋予省、贵阳市示范小城镇站街、卫城部分县级经济社会管理权限161项。公车改革、土地承包经营权确权登记有序推进,商事制度改革全面落实,成功申报省级商标9件,发展小微企业956家,全市私营个体企业17646家。民营经济投资累计达31.98亿元,占投资总额的86.46%。非公经济增加值达153亿元,占地方生产总值的54.67%。

五年来,城乡发展实现了共同繁荣的重大转变,进入统筹推进的新时期。城乡规划体系逐步完善。城市总规修编获省人民政府批复,百花生态新城、职教城控规、站街等5个示范小城镇及181个村庄规划编制相继完成。市域骨架路网初步形成。金清线、百马大道、金马大道、巢凤大道南北段、云站路建成通车;境内沪昆高速、厦蓉高速、贵黔高速开通运营;成贵高铁(清镇段)、林织铁路(清镇段)、铝城大道、资源通道启动建设,城北新区路网基本形成。“三轮”驱动战略有序推进。广大上城、铁鸡巷等12个新区开发和城中村改造项目加快建设,凤凰栖一期等13个项目竣工投用;职教城入驻职业院校19所,在校师生达8万人,得到习近平总书记、刘延东副总理等各级领导充分肯定,主城区建成面积达20平方公里,全市常住人口城镇化率从2011年的35.93%提高到49% ,获得“省级卫生城市”、“省级文明城市”和第四届“全国文明城市提名城市(县级)”等荣誉称号。农村环境整治深入实施。扎实推进“四在农家·美丽乡村”六项行动计划,投入资金6.83亿元,建成美丽乡村“提高型”示范点19个,小康寨示范点13个,红枫湖镇大冲村荣获“中国十大最美乡村”称号;实施县乡道改造40.76公里、通村通组路建设389.29公里,实现农村客车通车率100%;实施各类小型水利工程608处、农村饮水安全工程126处,新增、改善、恢复灌溉面积8.3万亩;改造农村危房4175户;181个行政村实现“多彩贵州广电云”村村通数字电视、宽带全覆盖。

五年来,社会事业实现了全面协调发展的重大转变,进入和谐共建的新时期。累计完成民生投入109.49亿元,占公共财政预算支出的77.68%。3个贫困乡(镇)、115个贫困村“减贫摘帽”,93628人脱贫,全面小康顺利通过省级验收。落实城乡低保提标政策,累计发放低保金1.73亿元,惠及69906人;城镇新增就业68600人,养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面进一步扩大。博雅国际实验学校、北大培文中学等优质教育资源实现招生办学,在全省率先实现基本普及十五年教育,被列为全国教育改革创新示范市。改造提升城乡医疗卫生机构226处,市级医疗机构新增床位450张,市一医、市中医院、市妇幼保健院通过二级甲等医院认定。新建改建乡镇敬老院7所,建设各类保障房6847套,发放廉租补贴1729万元。建成镇村级农体工程167处、全民健身路径工程68套,荣获“中国武术段位制考试清镇考试点”等荣誉称号,公共文化服务体系示范区创建顺利通过国家验收。社会治安、安全生产形势总体良好,信访、物价、统计、档案、史志、气象、人民武装、民族宗教等工作稳步推进,荣获“全国社会治安先进市”荣誉称号。

刚刚过去的2016年,我们大力推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定”各项工作,实现了“十三五”良好开局,为本届政府工作划上了圆满句号,为下届政府工作奠定了良好基础。

一年来,我们致力于调结构、促发展,产业规模不断壮大。新兴产业强势崛起。启动市域“公共免费WiFi”工程、智慧县域城市、智慧教育云服务等项目建设,加快科大讯飞智能语音呼叫产业园、双创示范基地、贵州呼叫中心产业人才培养培训基地、互联网金融产业园后场基地等项目推进,促成全省首家VR/AR智慧城市发展项目落户建设,培育壮大贵州大数据孵化器、零壹科技等一批大数据产业项目,建成覆盖全市统一的光缆城域网及全省首个县域“全光网城市”,开通全省首家食品安全云服务平台,全国工业和信息化人才培养综合服务平台认定测评中心落户清镇。都市现代农业扩规增效。扎实推进农村“三变”改革,重点发展“六子登科”生态产业。入驻省级及以上龙头企业11家,培育省级以上优质农产品品牌7个,完成“三品一标”产品认证131个,转化运用国际先进技术成果约20项。实现蔬菜播面30余万亩(次)、蔬菜产量40余万吨;年出栏肉鸡1800万羽,约占全省年出栏总量23%,占贵阳市鲜活鸡市场65%;建成标准化奶牛场4个,满负荷存栏容量达12500头,乳制品加工3.5万吨。成功取得贵阳市第三届农业嘉年华活动承办权,被评为农业部中央资金一二三产融合发展项目县。一产增加值达24.6亿元。工业经济提质增效。完成西部分区规划及“一纵一环”路网规划编制,全力实施中铝40万吨电解铝等一批标志性项目建设,加快姚家寨污水处理厂、贵阳西变、天然气供气工程等配套基础设施建设,泰宁节能门窗、源城利华综合通信等6个铝加工关联产业项目落地建设,清镇经开区被国家发改委列为全国第一批增量配电业务试点单位,园区内涵及形象得到有效提升。大力实施“百企引进”、“千企改造”工程和“双培育”、“双退出”行动计划,妥善处置“僵尸企业”4家,加快推进央属、省属6家传统企业“退二进三”、“退城进园”。组织供应电煤2万吨、铝土矿230万吨,争取高载能企业用电补贴、技改资金、中小企业专项资金等4900万元,促使华锦等骨干企业满负荷生产。全市新增规模工业企业11家,累计达89家,规模以上工业总产值、增加值分别达164亿元、42亿元。现代服务业蓬勃发展。全速推进马上到国际云服务物流园、物流大道、物流新城污水处理厂等重点项目建设,获批规划建设贵阳市商用二手车交易市场,物流园区被评为国家级示范物流园区。新店酥李、原味香菜油、卫城“八大碗”等一批农特产品通过电商平台远销北上广,首届阿里巴巴年货节交易总额居全国第五、华南和贵州地区第一,荣获阿里巴巴年货节贵州电商“先锋县”荣誉称号。发现新旅游资源点327个,新增滨水温泉小镇等旅游景点4个,成功获批贵阳市第八届旅发大会承办权。

责任编辑:知县网

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