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(贵州省)2017年贵阳市人民政府工作报告(全文)

来源:贵阳市政府网 作者:知县网 人气:278 发布时间:2017-07-16 08:18:19
摘要:政府工作报告 2017年2月16日在贵阳市第十四届人民代表大会第一次会议上 市长 刘文新 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 2012年以来,在省委、省政府和市委的坚强...
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  (二)坚持改革开放,打造内陆开放新高地,全力以赴激发创新型中心城市动力活力。坚定不移深化改革、扩大开放,加快构建“全方位、宽领域、多层次”的立体开放体系,着力培育体制机制新优势,不断拓展开放发展新空间,努力成为国家内陆开放型经济试验区的制高点。持续推进重点改革,深化工商登记制度改革、财税金融体制改革、投融资体制改革、行政审批制度改革、国资国企改革,支持开展监察体制改革。发挥贵阳综保区海关特殊监管区的平台优势,积极复制推广自由贸易试验区成功经验,探索建立外商投资管理体制改革先行先试区,加快开展服务贸易创新发展试点,大力推进投资贸易便利化,打造诚信化、市场化、国际化、法治化的营商环境。持续创优开放平台,充分发挥中关村贵阳科技园统揽作用,做强“四轮驱动”实体性平台,经开区加快构建新型产业体系,打造千亿量级园区,建成以大数据骨干企业为导向的经济转型发展先行区;高新区引领大数据技术创新,加快大数据产业集聚,打造创新型中心城市示范区;贵阳综保区建设全省国际化引领区,打造内陆开放型经济试验区的“桥头堡”、创新型中心城市的“新引擎”、全国生态文明示范城市的“国际化山地保税新城”;双龙航空港经济区以大数据创新为导向,以综合服务业为指向,建设航空港经济综合试验区。生态文明贵阳国际论坛、数博会等活动性平台国际影响力持续增强,带动对外开放水平全面提升。持续拓展开放空间,深度对接“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展等国家战略,深化京筑创新驱动区域合作,加快建立与长三角、珠三角、环渤海、北部湾等区域的铁路、水路货运和公水联运快速通道,主动融入国际国内市场大循环,在参与国际经济技术交流合作、承接国际资本和沿海产业转移、引进知名企业区域性总部和功能性机构等方面取得新突破,累计引进省外到位资金超过万亿元,实际利用外资超过60亿美元。0Q1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (三)坚持生态优先,突出“一河百山千园”,全力以赴厚植创新型中心城市生态文明优势。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚决守住生态底线,形成南明河人文新景观、百山城乡新形态、千园城市新品质,打造天更蓝、山更绿、水更清、城更靓的美丽家园,深入贯彻国家生态文明试验区(贵州)实施方案,建成全国生态文明示范城市。做足做好“一河”文章,率先实现南明河全流域大数据生态治理,完善雨污分流系统,加强支流治理提升,修复流域自然生态,落实长效管护机制,全面改善水环境质量,建设生态文明韵味浓郁的南明河流域生态长廊,带动全域生态文明建设。做足做好“百山”文章,以城市中心区、机场周边、高速公路沿线为重点,绿色化、景观化、系统化治理山体100个以上,打造连接城乡的绿色廊道27条,完善通风走廊,保护环城林带,构建点、线、面、环相结合的城市绿地系统。做足做好“千园”文章,高标准、高质量、高品质新建各类公园300余个,打造市级示范公园27个,全市公园超过1000个。全面加强山、水、林、田、湖治理保护,整村、整乡、整县连片造林绿化,水体“内源”“外源”污染同步防治,推进大气污染综合整治,让市民群众享有更多生态产品。持续创新生态文明体制机制,把“绿色+”理念贯穿生产生活各领域全过程,建立完善资源总量管控和绿色发展管控制度、绿色发展市场制度,试点开展不同功能区差异化考核评价,加大生态环保执法力度,全力捍卫城市生态空间。0Q1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (四)坚持城乡统筹,加快新型城镇化进程,全力以赴增强创新型中心城市发展后劲。注重整体谋划,补齐薄弱区域、薄弱领域、薄弱环节短板,推进城乡统筹发展,加快建设特色鲜明、和谐宜居的现代化城市。不断优化空间布局,“规划树”层级结构不断完善,城市总体规划与经济社会发展规划深度融合,生态环境、基础设施、人口资源、公共服务、公共空间等专项规划与控制性详细规划有机衔接,构建智慧化多规协同体系,建立城市发展趋势模型,形成城市规划建设管理的“统一坐标系”,避免“摊大饼”,着力“蒸小笼”,进一步优化“双核多组团”城市发展格局。始终坚持建管并举,继续推动不适宜在老城区保留的办公、服务等功能和批发等业态向外疏解,加快城市新区建设和功能配套。全面打通城区断头路,持续实施农村道路提等改造,建成轨道交通线路4条,开通成贵、渝黔等高铁线路,境内高速公路通车里程达到800公里,建成龙洞堡国际机场三期,完成开阳港提档升级,基本形成现代立体交通体系。建成全光网城市,成为区域信息交换枢纽和信息存储中心。加大中小型骨干水库建设力度,基本解决工程性缺水问题。推进海绵城市、地下综合管廊、城市慢行(绿道)系统建设。深入实施“四在农家·美丽乡村”六个小康行动计划,建成一批示范小城镇、特色村庄、美丽乡村。打造智慧城市,促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务有机融合,精细化、长效化、标准化管理水平不断提升,良好的市容环境卫生秩序成为常态。持续壮大县域经济,坚持以“八个一批”为抓手,推动县域差异化、特色化发展,将云岩区、南明区、观山湖区打造成为创新型中心城市核心区,将花溪区建设成为全域文化旅游创新区,将乌当区建设成为全省大健康产业发展引领示范区,将白云区建设成为大数据社会治理先行试验区,将清镇市打造成为生态文明示范城市样板区,将修文县打造成为阳明心学圣地、特色农业基地、现代医养高地,将息烽县、开阳县建设成为更高水平全面小康示范县。推进南部现代制造业实体经济带、北部高新技术产业实体经济带发展,加快“三区两县”融合发展。0Q1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (五)坚持普惠均衡,决胜大扶贫战略行动,全力以赴增进创新型中心城市民生福祉。深入践行以人民为中心的发展思想,全面实现“六个确保”“六个提升”“六个增强”,让群众享有更多的获得感和幸福感。坚决打赢脱贫攻坚战,按照高一格脱贫、快一步致富的要求,推进科学治贫、精准扶贫、稳定脱贫,农村低收入困难群体人均可支配收入整体越过6500元,生活保障水平不断提高。结对帮扶的9个贫困县全部实现“摘帽”。努力让市民享有更充分的创业就业机会,建设充分就业城市,保持“城镇零就业家庭”和“农村零转移就业家庭”动态为零,累计实现城乡统筹就业110万人以上。努力让市民享有更稳定的收入,实施七大群体激励计划和六大支撑行动,扩大中等收入群体比重,城乡居民收入差距进一步缩小。努力让市民享有更舒适的居住,坚持住房保障与住宅品质两手抓,让更多群众从住有所居向住有优居提升。努力让市民享有更便捷的出行,不断提高城市建成区平均路网密度,城市公交分担率超过40%,“大数据+交通”实现出行精准服务。努力让市民享有更均衡的教育,普惠性幼儿园实现社区全覆盖,义务教育优质均衡发展,普通高中教育特色优质发展,职业教育内涵式发展,高等教育特色发展,构建终身教育学习体系。努力让市民享有更优质的医疗,将健康融入所有政策,建立更高质量的医疗服务体系,构建起“15分钟城市社区健康服务圈”和“30分钟乡村健康服务圈”,开展国家级医养结合试点,建成全国健康城市。努力让市民享有更公平的社会保障,扩大社会保险覆盖面,推进养老服务业综合改革,完善社会救助体系,发展公益慈善事业,形成更加公平可持续的社会保障体系。努力让市民享有更满意的安全生活,建强社会和云,抓好“数据信访”“数据维稳”,推进“两严一降”和禁毒人民战争常态化、制度化、标准化,构建起社会治安立体防控体系、现代城市防灾减灾、突发事件应急体系,创建国家食品安全示范市,切实防范经济风险、社会风险和自然风险,力争成为国家安全发展示范城市,给全市人民一个稳稳的安全感。0Q1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (六)坚持文化引领,系统构建“三足鼎筑”,全力以赴提升创新型中心城市人文厚度。充满激情地拥抱城市文化的春天,加快推进文化创新发展,不断提升贵阳城市的文化魅力、文化实力、文化张力。大力弘扬社会主义核心价值观,深入开展“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动和各类群众性精神文明创建活动,推进道德教育长效化、文化创作精品化、社会宣传立体化,丰富和深化“知行合一、协力争先”贵阳精神的文化内涵,不断提高市民群众对城市的自豪感、认同感、归属感。大力塑造特色文化品牌,加快推进孔学堂传统文化传承教化基地、中国阳明文化园、阳明历史文化街区建设,着力打造世界级中华传统文化交流展示平台、“老贵阳”文化承载中心和“新贵阳”城市客厅,大力推进民族民间文化内容创新、传播方式创新,让阳明文化、生态文化、民族文化、公共文化、时尚文化名片更加响亮。大力完善公共文化服务体系,持续巩固和扩大国家公共文化服务体系示范区创建成果,实施“文化+”系列行动,打造市区“15分钟文化圈”、城乡“十里文化圈”,成为多彩贵州民族特色文化强省的创新创意传播中心、西部领先的国家级公共文化服务体系示范区、国家级文化科技融合发展示范基地。

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