|
各民主党派、工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联、科协、文联、社科联、残联、侨联、红十字会、关工委等为贵阳发展作出新贡献。国家安全、国防动员、民族宗教、司法行政、审计、外事、对台、统计、质量强市、食品药品安全、人防、档案、地方志、机关事务管理、爱国卫生、供销、仲裁、气象等工作取得新进步。 刚刚过去的2016年，是“十三五”的开局之年，我们以开局就是决战、起步就要冲刺的劲头，主动把握新常态、积极应对新挑战、有效化解新矛盾，经济社会发展保持了稳中有进、稳中向好的态势，全年生产总值增长11.7%，在全省增比进位综合测评中继续保持第一，六个区包揽全省城区方阵前六，“一市三县”均位列全省县域第一方阵前十。我们打好大数据“突围战”，被评为全国首批大数据产业发展水平五星级城市，在全国率先以一个城市范围的真实网络目标为对象进行攻防测试，《贵阳区块链发展和应用》白皮书正式发布，阳光七星、上海智臻等知名企业相继落户，货车帮、东方世纪等本土企业迅速壮大，朗玛入围“2016年中国互联网企业100强”。我们狠抓供给侧结构性改革，“三去一降一补”扎实推进，为企业降低用电、税费、制度性交易等成本53.09亿元，“千企改造、一企一策”完成技改投资62亿元，中铝“退城进园”氧化铝项目成效明显、电解铝项目顺利推进，老干妈在国内油制辣椒行业的龙头地位更加稳固，益佰制药转型升级实现突破。我们大力构建创新生态链，获批国家小微企业创业创新基地城市示范，跻身2016互联网金融十大创新城市，贵阳大数据创新产业（技术）发展中心、思爱普贵阳大数据应用创新中心等平台成功落户，圆满举办全国首届痛客大赛，“痛客梦工厂”上线运行。我们积极创新社会治理，全国禁毒工作现场会在贵阳召开，创新社会治理案例连续三年获评“全国十佳”，拥军爱军贵阳行动成效明显，连续七次荣获“全国双拥模范城”称号。 各位代表，五年来，我们倍受关心、倍受关怀。习近平总书记亲临贵阳，作出重要指示，给予我们极大鼓舞和鞭策。李克强总理先后两次到贵阳视察，还有多位党和国家领导同志给予我们悉心指导。省委常委会专题听取贵阳工作情况汇报，明确要求我们打造创新型中心城市。中央和国家部委、省直部门、兄弟市（州）和贵安新区对贵阳工作大力支持。所有这些，进一步坚定了我们砥砺前行的信心和决心！ 各位代表，过去五年是贵阳经济社会发展最快最好的时期之一，我们不断完善提升符合贵阳实际的发展道路，取得了诸多来之不易的发展成绩。这一切，是党中央、国务院亲切关怀的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市干部群众共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向各位人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向驻筑人民解放军、武警官兵和人民警察，向中央及省在筑单位，向市法院、市检察院，以及所有关心支持贵阳建设发展的各位老领导、老同志和各界朋友，表示衷心的感谢! 总结五年的工作，我们也清醒地看到存在的问题和不足，主要表现在：实体经济支撑作用不够强，新兴业态基础不够牢，经济增长的质量和效益不够高；科技和人才资源特别是高端人才仍较匮乏，创新驱动的内在活力还不充足；城市管理水平有待提升，交通拥堵、背街小巷“脏乱差”等问题仍较突出；优质公共服务资源供给还有缺口，民生保障水平还不够高；有的干部能力不足而不能为、动力不足而不想为、担当不足而不敢为的问题仍然存在，等等。我们将以更加积极的态度、更加有力的措施，认真加以解决。 二、今后五年目标任务 随着“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展等国家战略的深入实施，随着贵州建设国家大数据综合试验区、生态文明试验区、内陆开放型经济试验区的加快推进，加之贵阳面临生态环境优良、以交通为重点的基础设施逐步完善、经济新常态下供给侧结构性改革持续发力、政治生态清明“四机叠加”的重大利好，未来五年是我们可以大有作为的战略机遇期。我们坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会习近平总书记关于对党绝对忠诚的谆谆教诲、关于“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、关于“新发展理念”的重大思想、关于管党治党的最新要求，以及所贯穿的强烈历史使命担当，使之成为全市上下的行动纲领、成为贵阳发展的根本遵循、成为各项工作的实践引领、成为伟大事业的坚强保证、成为实现目标的强大力量。 今后五年政府工作总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察贵州重要讲话精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，按照市第十次党代会的战略部署，牢固树立“四个意识”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，切实践行新发展理念，坚守发展生态两条底线，坚持实施主基调主战略，深入推进大扶贫、大数据两大战略行动，当好全省发展“火车头”“发动机”，建设更高水平全面小康，加快打造创新型中心城市。 今后五年全市经济社会发展的主要目标：围绕以大数据为引领加快打造创新型中心城市，如期建成大数据综合创新试验区、全国生态文明示范城市、更高水平的全面小康社会，力争进入全国创新型城市行列，创新发展更加强劲、城乡面貌更加靓丽、生态环境更加优化、人民生活更加幸福。全市生产总值年均增长11%左右，总量突破5500亿元，固定资产投资年均增长16%，社会消费品零售总额年均增长11%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到45000元和21800元，全社会研发投入占GDP比重达2.2%，科技进步贡献率超过65%，森林覆盖率超过50%，空气质量优良率保持在90%以上。 围绕上述目标，今后五年将全力抓好六项重点任务。 （一）坚持创新驱动，做强大数据战略引擎，全力以赴增强创新型中心城市发展动能。始终把创新摆在全局发展的核心位置，更加主动拥抱大数据时代、抢抓机遇把握大数据时代、积极创新引领大数据时代，大力发展数字经济，形成富有活力的创新生态链，加速新旧动能接续转换，做强做优国家大数据（贵州）综合试验区核心区。抢占大数据发展制高点，突出政府数据共享开放、大数据安全、区块链技术应用三个重要方向，围绕核心业态、关联业态、衍生业态三个业态，持续巩固数据中心、电子商务、呼叫服务、端产品制造等产业基础，不断做强数据清洗、数据挖掘、数据金融、数据安全等产业核心。大力推进大数据、云计算、物联网、人工智能等在各行业各领域融合运用，推动政府数据共享开放、社会事业数据资源整合、政府监管和社会监督有机结合。引进一批国家、行业、区域数据资源，建成一批大数据应用服务平台，培育一批大数据骨干企业，建设一批大数据众创空间，推出一批大数据先进产品，基本构建大数据全产业链、全服务链、全治理链。探索创新数字经济业态、商业模式、发展路径，区块链场景应用迈出坚实步伐。大数据及其关联产业规模总量年均增长25%以上。加快构建以大数据为引领的现代产业体系，扎实推进供给侧结构性改革，加快大数据与三次产业深度融合，以新理念、新模式推动产业发展，做强实体经济，着力打造“三个姊妹篇”，促进产业链和价值链向中高端跃升。工业经济实现倍增，“千企改造、一企一策”全面完成，工业总产值突破6000亿元，成为全国重要的装备制造基地、西部地区重要的高新技术产业基地、全省军民融合发展的核心区和示范区。“医、养、健、管、游、食”深度融合，大健康医药产业总产值突破1200亿元，建成全省大健康产业创新引领示范区。现代服务业“十百千”工程取得显著成效，现代服务业增加值占服务业比重超过55%，建成区域性电子商务中心城市，力争建成西部科技金融创新城市、互联网金融创新城市。打造世界旅游名城取得突破，形成南北呼应的2个国家5A级旅游景区精品集群，旅游业增加值占GDP比重超过15%，建成国家全域旅游示范区。农业供给侧结构性改革取得积极成效，都市现代农业“接二连三”发展，农业产业体系、生产体系、经营体系不断优化，土地产出率、资源利用率、劳动生产率显著提高，现代农业增加值占一产比重超过45%，村集体经济发展壮大，农业农村发展新动能持续增强，建成全省农文旅一体化先行区。发扬“工匠精神”，培育“百年老店”，让更多贵阳品牌像“老干妈”那样风行天下。以大数据释放创新创业能量，大数据国家工程实验室、国家大数据产业孵化器等平台作用得到充分发挥，主动承担国家和行业重大科研项目，取得一批关键技术成果，聚集一批创新型人才，构建大数据技术与应用领域自主知识产权、规则、标准和法律体系，成为具有全国领先地位和较大国际影响力的大数据创新中心、服务中心、金融中心、应用示范中心，形成全民生产数据、使用数据、利用数据进行创新的文化氛围，努力让每一个人都拥有出彩的机会。 |
