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(四川省)2016年甘洛县人民政府工作报告(全文)

来源:甘洛县政府网 作者:知县网 人气:202 发布时间:2017-07-16 07:37:21
摘要:2015年,全县完成地区生产总值24.7亿元,较2010年增长4.01%;地方公共财政收入1.58亿元,较2010年下降12.09%;规上工业产值7.77亿元,增加值增速-28%;固定资产投资完成16.7亿元,较2010年下降13.11%;社会消费品零售总额8.84亿元,较2010年增长83.87%;城镇居民人均可支配收入从2010年的13541元增长到20708元,年均增长8.87%;农村常住居民人均可支配收入从2010年的2884元增长到6280.3元,年均增长15%。...
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  各位代表,过去几年困难多、压力大,成绩来之不易,凝聚着全县各族人民的智慧和力量,离不开方方面面的团结协作、共同努力。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向各人民团体、工商联、无党派人士、解放军和武警官兵、政法干警、民兵预备役人员、离退休老同志,向四川大学和各对口帮扶单位,向所有关心、支持、参与甘洛发展的社会各界人士说声谢谢,是你们的关心、帮助、支持,才有甘洛的今天,是你们的无私关爱、奉献,才有甘洛的今天,是你们的奋力拼搏、流血流汗、艰苦努力才有甘洛的今天,甘洛人民会记住你们,甘洛人民会感恩你们,历史会记住你们!nnz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  当然,我们也清醒的看到,在经济新常态下,我县县域经济结构性矛盾凸显,短期经济运行面临诸多问题,各项经济指标虽在合理区间运行,但与全州全省全国追赶跨越发展、同步全面小康的要求还有很大差距,一些制约甘洛经济社会发展的难题仍然存在:城乡区域发展不平衡、不协调的问题仍然十分突出;交通、水利、电力、土地等瓶颈制约依然严重;扶贫攻坚、禁毒防艾工作依然任重道远;城镇化发展水平低,增加城乡居民收入、保障和改善民生任务繁重;政府公共服务和社会治理能力还需进一步提升。对于这些矛盾和问题,我们将在“十三五”期间,采取更加有力的措施,切实加以解决。nnz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”总体目标任务nnz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”时期是全面建成小康社会的决战决胜时期,也是甘洛全面推进经济转型升级的关键时期。这一时期,尽管甘洛仍面临诸多矛盾交织、风险隐患增多的严峻挑战,面临全面同步建成小康社会的艰巨任务,但国家、省州一系列重大特殊支持政策叠加,全省当前唯一一个铅酸蓄电池集中发展区落户甘洛,海棠工业园区初具规模,县域经济结构优化升级,新的经济增长点强力拉动经济预期明显。只要我们准确把握形势变化和阶段性特征,保持专注发展、转型发展定力,就一定能够实现经济社会跨越发展,全面同步建成小康的宏伟目标。这是时代赋予我们的历史使命,是全县人民的殷切期望,也是我们的职责使然。nnz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  根据基本消除绝对贫困、全面建成小康社会的总体要求,综合考虑发展趋势条件,“十三五”时期我县经济社会发展的主要目标任务:nnz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——建设富足甘洛,实现经济实力大提升。到2020年底,全县地区生产总值达到50亿元,年均增长15.14%;地方公共财政收入4亿元,年均增长20.41%。坚持工业强县战略,加快工业转型升级,推进铅锌矿产和水电资源就地转化;按照建设“百亿园区”目标,积极争取再生资源循环经济产业园区,大力发展铅酸蓄电池制造、新材料加工、高载能产业和综合资源回收利用产业,全县规上工业总产值达到105亿元。大力推进农业现代化,加快构建核桃、马铃薯、黑苦荞、大白芸豆、高山错季节蔬菜、牛羊养殖等特色农业产业基地,积极发展农产品深加工,推进特色农产品品牌建设。突出抓好以核桃为主的“1+X”经果产业,确保到2018年全县新栽种核桃50万亩、达85万亩,到2020年完成核桃嫁接改良75万亩,实现人均林业收入5000元以上。加快发展现代服务业,实施“互联网+”行动,大力发展电子商务,搭建电子商务综合服务平台;大力推进生态旅游业发展,加快现代物流、节能环保、金融服务等生产性服务业发展,实现社会消费品零售总额年均增长8.49%。nnz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——建设美丽甘洛,实现城乡面貌大改观。全面加强基础设施建设,固定资产投资累计完成150亿元,较“十二五”增加70.8亿元。突出“两路、四出口、四循环”,抓好“二轮凉推”项目,全力推进交通大会战,完成乌金路甘洛段、甘石路等主要交通干道的改造升级,积极争取甘美公路、峨汉高速连接线等项目,畅通对外通道;加快推进成昆复线甘洛段高铁枢纽站配套设施建设,完成县城至成昆复线甘洛南站快速通道;大力推进通乡通畅公路项目建设,加快客运、货运站点建设,构建城乡客货运输网络。加快推进新型城镇化,力争投入各类资金14亿元,建成总建筑面积66.07万平方米、居住人口1万人以上的河东新区;完成老城区县城主街道改造,分年度抓好田坝、海棠、普昌等小城镇规划建设,连片推进新农村建设,着力建设梯次明显、集约高效的城镇化空间格局。强力推进农田水利基本建设,加快推进中小河流域治理。nnz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——建设文明甘洛,实现社会事业大发展。深入推进十五年免费教育。基本普及学前三年教育,巩固义务教育普及成果,全面提升高中阶段教育和职业技术教育普及水平。全面改善学校办学条件,不断扩大寄宿制规模;全面加强教师队伍建设,进一步提高教育教学质量。加强医疗卫生服务体系建设,扎实推进禁毒防艾人民战争。强力推进社会主义精神文明建设,大力发展文化事业,不断提高城乡居民道德素质和文明程度。大力实施就业优先战略和更加积极的就业政策,城镇登记失业率控制在4%以下。严格执行现行计生政策,促进人口均衡发展。nnz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——建设活力甘洛,实现改革创新大突破。深入实施创新驱动战略,完善科技创新体系,不断改善创业创新环境。全面深化改革,着力破除体制机制障碍,加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制,充分释放改革红利,让县域经济充满生机与活力。深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力。坚持开放发展,充分挖掘与周边毗邻县市的合作潜力,按调整优化生产力布局和产业分工协作要求,推进互动联动发展,加快构建全方位、多层次、宽领域的县域开放型经济格局。nnz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——建设幸福甘洛,实现人民生活大改善。继续加大投入,深入实施民生工程,让全县人民共享发展成果。强力推进脱贫攻坚,大力实施精准扶贫、精准脱贫,确保每年减少农村贫困人口1万人以上,到2018年解决208个村30339人的贫困问题,完成脱贫“摘帽”任务,到2020年实现全体人民共同迈入全面小康社会。完成彝家新寨建设90个,实现彝家新寨建设全覆盖。加快建立覆盖城乡居民、统一开放、相互衔接的社会保障体系和救助机制。加强保障性住房建设和农村危旧房改造力度,努力解决低收入家庭住房难问题。全面完成农网、城网升级改造,解决2万人安全饮水问题,破解“用电难”、“用水难”民生瓶颈。到2020年底,实现城镇居民人均可支配收入30428元,农村常住居民人均可支配收入12360元,分别年均增长8%和14.5%。nnz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2016年主要工作nnz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2016年是脱贫攻坚的关键之年,“十三五”规划实施的开局之年。做好政府工作的基本思路是:全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,坚持稳中求进总基调,以脱贫攻坚为统领,以加快转型升级、提高经济发展质量和效益为主线,着力形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式,努力实现“十三五”发展良好开局。nnz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2016年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值达到26.68亿元,增长8%;地方公共财政收入1.63亿元,增长2.85%;规上工业增加值3.25亿元,增速5%;全社会固定资产投资完成17.5亿元,增长5%;社会消费品零售总额达到9.69亿元,增长9.6%;农村常住居民人均可支配收入达到7190元,增长14.5%;城镇居民人均可支配收入达到22365元,增长8%;万元GDP综合能耗、耕地保有量、化学需氧量、氨氮排放量、二氧化碳排放量等约束性指标完成州下达目标。nnz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实现上述目标,我们将重点抓好以下几个方面的工作:nnz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、坚持把脱贫攻坚作为头等大事,凝心聚力加快减贫摘帽nnz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持“六个精准”要求,打好扶贫攻坚“3+12”组合拳,精准实施“七个一批”扶贫攻坚行动计划,健全精准扶贫“六到户”机制,精准发力、精准脱贫,确保减少贫困人口10200人,摘掉70个贫困村帽子,打赢决胜脱贫攻坚第一仗。nnz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  突出抓好产业富民。加快推进农业规模化、品牌化、产业化发展,实现农业增加值3.29亿元,增长3.5%。完成粮食总播面33万亩,确保粮食总产7.85万吨。深入实施“1+X”经果产业“三年大会战”,做大做强特色产业发展,新栽植核桃15万亩,嫁接优良核桃10万亩;种植马铃薯10.6万亩、黑苦荞5.1万亩、油菜3万亩,建成马铃薯示范基地0.15万亩、黑苦荞种植基地0.2万亩、黄果柑基地520亩;完成肉类总产1.55万吨,增长3%。培育壮大新型农业经营主体,力争农民专业合作组织、家庭农场分别增加25个以上;探索大户、专业合作社集中种植、养殖模式,让贫困户获得劳务报酬和入股分红。劳务输出5万人次,实现劳务收入6.95亿元。nnz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  突出抓好彝家新寨建设。按照“五新同步”要求,全面推进彝家新寨建设,完成彝家新寨18个村1530户。科学规划实施易地扶贫搬迁工程,与新型城镇化、新农村建设统筹推进,充分尊重群众意愿,创新安置方式,让贫困群众搬得出、稳得住、能致富。nnz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  突出抓好交通建设。认真做好成昆铁路扩能服务、协调、保障工作。完成总投资2.5亿元的国道G245线乌斯河至甘洛县城段公路改建工程,全力推进总投资2.2亿元省道S217线甘洛至石棉公路(甘洛境)改建工程,力争完成省道S217线甘洛至美姑公路(甘洛境)改建工程前期各项工作;完成总投资约5000万元的波波、两河、沙岱、嘎日、苏雄通乡公路路基工程及吉米大桥工程;完成总投资约1.17亿元的335.2公里通村水泥路建设;力争启动甘洛县客运中心站、乌史大桥等项目建设。nnz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  突出抓好教育发展。全面实施十五年免费教育计划,逐步免除三年学前教育保教费,开办幼儿教学点146个、设立幼儿班198个、招收幼儿5717名,完成20所乡镇中心幼儿园建设任务,实现“一村一幼”全覆盖。巩固义务教育成果,加快推进寄宿制教育,加大“控辍保学”力度,小学和初中辍学率分别控制在1%、3%以内;大力发展高中教育,逐步免除三年普通高中学费并免费提供教科书;大力推进职教攻坚,落实各项补助政策,加快实训基地建设。推进总投资6440万元的14个薄弱学校改造、义务教育学校标准化等项目建设,不断改善办学条件;加强教师队伍管理,加大教师培训力度,提高教育教学质量。

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