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加快突破东部中央商务区。按照征迁清场、整体收储、分片开发的时序，适时启动海尔大道以东B区征迁。推进三里河下游整治，建设河道两侧景观。启动实施机场高端人才配套项目，开工建设瑞华中学，启用瑞华小学。有序回迁辛庄村、赵家滩村。规划建设企业总部中心及创新研发中心。 稳步改造西部商贸区。直面电商冲击下传统商贸业发展困境，研究论证西部商贸区发展路径，探索传统商贸与电子商务、智慧物流融合发展新路子。强力突破招商引资，培育发展山东联禧电商产业园、阿里巴巴农村淘宝服务中心。优化提升泸州路、梧州路等主干道路综合功能，加大护城河及周边治理力度。 (二)着力突破关键性改革，不断增强发展内动力 扎实推进改革攻坚。积极探索“多证合一、一照一码”、企业名称登记改革试点，全面推行电子营业执照改革。深化国资监管体制改革和国有企业改革，探索成立国有资本投资运营公司，推进国有资本参股上市公司和国有企业资产证券化步伐，探索设立教育、土地储备、科技创新、基础设施建设四支基金，尽快形成投资，发挥效益。深化农村产权制度改革，建立农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系，全面完成确权登记颁证。加快建设贸易金融保险创新集聚区，创新金融支持“三农”服务，试点开展农村家庭责任险、精神疾病患者监护人责任险、食用菌价格指数险等新型险种，推动保险创新惠及更多群体和家庭。 持续扩大对外开放。抢抓国家扩大对外开放积极利用外资新机遇，确定2017年为招商引资突破年，制定出台招商引资优惠政策，强化在谈、签约、开工项目考核力度，压实部门、镇办招商引资责任，组建专业招商团队，设立专项招商基金，构建部门招商、镇办招商与专业招商、代理招商相结合的大招商体系。围绕培育产业链、产业集群，加大精准招商力度和走出去招商密度，力争实际利用内资突破400亿元、到账外资8.3亿美元。完善重大项目全程跟踪服务机制，重点推进总投资1179亿元的68个大项目，力争年内全部开工。搭建外贸综合服务平台，力争新培育年进出口过亿美元企业2家、过千万美元企业15家。鼓励有实力的辖区企业开展境外投资，支持骨干行业企业参与“一带一路”沿线国家地区电力设施、海工平台等境外承包工程。 深入实施创新驱动。继续做好人才服务，力争新引进外国专家和留学归国人才165人以上、硕博士490人以上。实施产学研“一对一”行动，力争产学研合作项目300项以上，培育高新技术企业60家、专精特新企业80家。探索大型骨干企业组建研究院，重点建设智能家居科技创新中心，筹建智能制造、橡胶新材料与装备、电力设备科技创新中心。建成西安交大青岛研究院智能焊接工程研究中心、机械科学研究总院青岛分院装备制造业云服务创新平台，力争新增青岛市级以上技术创新平台17家，新增发明专利授权400件、国内首台(套)重大技术装备认定3项以上，争创国家知识产权强县工程试点(县)市。 (三)着力振兴实体经济，不断推动产业迈向中高端 建设先进制造业基地。全面梳理落实降税减费等各类惠企政策，推动智能装备等八个新兴领域产业形成集群优势，汽车零部件等六个传统领域骨干企业向智能化生产转型，力争培育全国制造业单项冠军和细分行业隐形冠军企业5家。构建以电力装备、输变电设备、箱变设备、充电桩制造企业为主体的千亿级电力装备产业链，争创中国电力装备产业名城、中国北方工业设计名城。引导企业走品牌发展之路，新增注册商标1500件以上，争创青岛市级以上著名商标、名牌产品20件以上。支持企业优化股权结构，建立现代企业制度，加快培育上市企业梯队，力争新增新三板挂牌企业8家。 提升现代服务业档次。持续优化融资环境，继续实施过桥基金、主办银行制度，做大做强国有控股担保机构，建成运营金融财富驿站100个，力争新增贷款50亿元。大力扶持物流公共服务平台，引导物流企业应用新技术、新运输组织方式，加快实现转型升级。以大沽河生态游为龙头，统筹乡村旅游、休闲旅游资源，培育洋河通航旅游，打造精品旅游线路。 壮大高效农业规模。大力培育新型农业经营主体和新型职业农民，实施农业领域机器换人。发展多种形式适度规模经营，持续扩大无公害、绿色、有机农产品种植面积，创建国家级畜禽养殖标准化示范场1处、省级2处。加强农产品质量安全监管，完善追溯体系，确保主要农产品检测合格率稳定在98%以上。进一步壮大“红黄白黑”等农产品特色优势。加大老旧渔船淘汰更新力度，推动水产养殖业健康发展。 (四)着力推进新型城镇化，不断提高城市宜居度 强化规划引领。全面提升规划水平，加强城乡规划管控，切实维护规划的权威性、约束性。加快完成新一轮城市总规修编，深入开展城市风貌规划、综合交通规划。优化调整重点片区规划设计。完善新型城镇化规划，力争村庄规划覆盖率达到60%。全力打造李哥庄全国知名空港小镇。培育创建胶莱高端制造业省级特色小镇。引导胶西、里岔走特色发展之路。抢抓建设国家级青少年足球训练中心和承办2018年省运会足球赛事契机，推动铺集创建足球小镇。支持洋河建设生态乐游小镇，打造国际乐活慢城。 完善基础配套。加快论证老城区胶州公园片区改造方案，全面启用新城区市民广场和体育中心。完成九城路等50公里路域环境综合整治和温州路、南坦大街等6条、5.7公里市政道路综合改造。建成客运汽车总站。优化调整城乡公交线路。完善防洪抗旱水利基础设施，扎实推进中型水闸除险加固和客水调引调蓄工程，建成启用棘洪滩水库调水二期工程，改造162个村庄自来水管道，因村制宜安装自动化罐装直饮水系统。全面提升供热保障服务水平。超前规划电网布局，完善电力设施配套，争创“小康电”示范市。 精细城市管理。完善提升覆盖全市、统筹城乡的网格化管理机制。实行最严格的土地管理制度。认真落实省、青岛市三年工作部署，深入开展违法建设治理行动，加大胶东国际机场周边等重点区域执法力度，切实增强综合执法实效。建设智慧城市，设立电子政务和大数据管理中心，统筹全市信息化建设和信息数据开发利用，健全地下管线数据多级应用体系，建成智能交通安全系统。 建设美丽胶州。抓好机动车和扬尘污染防治，加大燃煤锅炉超低排放、有机废气治理力度，全面推广民用清洁型煤。发展排污权交易市场。新建空气自动监测站12个。严格落实河长制，新建地表水监测站6座。新建扩建污水处理厂3座，建设污水管网150公里，新增污水日处理能力5.6万吨。抓好农业面源污染和畜禽养殖禁养区污染治理。建设西南部生态屏障，提升村庄绿化和通道绿化，完成新造林2万亩。整修小街小巷10条，整治老旧小区41个。新培育新型农村示范社区2个、美丽乡村示范村20个。完成改造棚户区住房1804户、农村危房100户。建设胶东、九龙垃圾中转站。推动村庄生态环境综合整治提标扩面。 (五)着力促进服务均等化，不断增强群众获得感 持续提高群众生活水平。扎实办好政府实事。强化就业保障，新增城镇就业3万人以上。扎实推进精准扶贫、精准脱贫，完成18个省定贫困村、24个青岛市定经济薄弱村“摘帽”任务。适时提高居民医保待遇，建立补充医疗保险制度，切实减轻群众就医负担。搭建“互联网+”养老服务平台，完善“五位一体”养老服务体系。统筹安排“阳光民生999”大救助资金2.16亿元。稳定房地产健康发展态势，完成公租房配租103套，构建实物与货币补贴相结合的住房保障体系。 |
