——2017年4月9日在济南市第十六届人民代表大会第一次会议上SMF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

济南市代市长 王忠林SMF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表：SMF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。SMF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
　　一、过去五年及2016年工作回顾SMF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
　　过去的五年，是济南发展历程中不平凡的五年，也是经济社会发展取得新成就的五年。五年来，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全市上下全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，自觉践行新发展理念，务实求进、迎难而上，圆满完成了十五届人大一次会议确定的目标任务。SMF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
　　五年来，综合实力大幅增强，质量效益不断提升。2016年全市生产总值达到6536.1亿元，年均增长8.8%。一般公共预算收入641.2亿元，年均增长14.6%。社会消费品零售总额达到3764.8亿元，年均增长12.2%。固定资产投资完成3974.3亿元，年均增长15.5%。与2011年相比，税收占一般公共预算收入比重达到77.7%，提高4个百分点；服务业增加值比重达到58.9%，提高5.8个百分点；高新技术产业产值比重达到43.7%，提高5.1个百分点。SMF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
　　五年来，改革开放不断深化，发展活力持续增强。以简政放权为突破口，完成新一轮政府机构改革，行政审批、商事制度、国企国资、城乡统筹等多项改革深入推进，全面实施了责任清单、权力清单，制约和阻碍发展的藩篱进一步突破，五年累计新增市场主体43.2万户。深入实施对外开放战略，积极融入“一带一路”建设，全面开展构建开放型经济新体制综合试点试验工作，累计实现进出口490亿美元、实际到账外资72.7亿美元，外贸进出口保持平稳增长。SMF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
　　五年来，城乡面貌明显改观，功能品质不断提升。新型城镇化加速推进，建成区面积由363平方公里拓展到403平方公里，户籍人口城镇化率达到63%。基础设施日趋完善，“高快一体”路网基本形成，城乡水、电、气、热、宽带等基础设施得到改善，济南地铁时代正式开启。宜居品质不断提高，荣获国家卫生城市、国家森林城市称号，建成全国首个水生态文明城市。天下第一泉景区荣获5A级景区，泉城特色更加彰显。美丽乡村标准化建设覆盖率达到42%，农村人居环境不断提升。SMF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
　　五年来，民生保障日益完善，社会事业快速发展。城乡居民人均可支配收入分别达到43052元和15346元，年均增长9.4%和10.6%。积极拓宽就业渠道，新增就业99.2万人。教育均衡发展水平不断提高，医疗服务能力持续增强，基本实现人人享有社会保险。累计开工建设保障性安居工程15.7万套，一大批住房困难家庭告别棚户区。大力实施脱贫攻坚，累计24.5万人实现了脱贫。法治济南、平安济南建设深入推进，营造了和谐稳定发展的良好局面。SMF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
　　各位代表！SMF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
　　2016年是本届政府的收官之年，是我市“打造四个中心,建设现代泉城”全面破题起势之年。全市上下在市委坚强领导下，全力推进“433”工作体系，攻坚克难，真抓实干，“四个中心”建设实现了“一年有势头”的阶段性目标。SMF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
　　（一）着力推进创新转型，促进经济提速增效。实施供给侧结构性改革、中国制造2025济南行动计划等政策措施，经济运行稳中有进、进中向好。全市生产总值增长7.8%，高于全省0.2个百分点；一般公共预算收入增长9.9%，高于全省1.4个百分点；固定资产投资增长13.7%，高于全省3.2个百分点；社会消费品零售总额增长10.4%，与全省持平；进出口增长13%，高于全省9.5个百分点；规模以上工业增加值增长7.3%，高于全省0.5个百分点；主要经济指标全部达到或超过全省平均水平。SMF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
　　强化创新驱动发展，加快推进“四个中心”建设。金融支撑作用明显增强。中央商务区建设全面启动，中国银行山东省分行等44家金融机构落户济南。新增主板、新三板上市挂牌企业59家，金融业增加值、税收占全市比重分别达到11%和13.6%。物流业增势强劲。社会物流总额达到2.13万亿元，增长12%。传化公路港等一批项目加速推进，济新欧专列开通工作启动，我市被评为2016年度中国物流业十大最具创新力城市。新经济发展迅速。电子商务交易额增长46%，生物医药、高端装备等新兴产业均增长15%以上。软件和信息服务业产值达到2351.6亿元，规模居全省首位。创新创业步伐加快。山东工研院科研孵化基地首期建成启用，浪潮思科网络科技有限公司正式运营。新增众创空间、科技孵化器40家，新增高新技术企业268家，入选山东半岛国家自主创新示范区、国家促进科技和金融结合试点城市、国家小微企业创业创新示范基地城市。着力扩大有效投资。卓有成效开展“投资促进年”和重点项目建设督查评议活动，签约落地万达文旅城等一批大项目，引进市外投资1176.6亿元，增长23.9%；实际到账外资112.3亿元，增长14.7%；新增省外签约项目合同投资额1994亿元，位列全省第一。SMF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
　　(二)着力强化载体功能，加快城乡统筹发展。城市发展框架进一步拉开。城市总体规划获国务院批复，章丘实现撤市设区，科学确定了多中心、网络型城市空间格局。基础设施建设全面提速。轨道交通3条R线全部开工，济青高铁、二环快速路等重要交通设施建设有序推进，新增普通公交、社区公交、通勤快巴等线路17条。完成水、气、热等管网建设改造380公里，新增集中供热面积800万平方米。农业农村工作不断加强。粮食总产达到51.45亿斤，实现“十四连丰”。美丽乡村建设加快推进，建成省、市级示范村117个。高标准推进农村“七改”工程，改造农村公路370公里，完成农厕改造14.9万户，基本实现城乡环卫一体化。县域经济有了新发展。一大批引领型项目在县域开工建设，园区经济、特色产业、小城镇建设成为县域发展的重要支撑，章丘跻身全国综合实力百强县29位。SMF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
　　（三）着力改善环境质量，提高生态建设水平。坚持标本兼治，推进治霾、治水、治山、增绿工作。治霾攻坚力度加大。东部老工业区搬迁改造、关停腾退工业企业40家，提前完成钢铁、煤炭产能化解任务。集中开展渣土运输、工地扬尘治理，淘汰改造建成区35蒸吨及以下燃煤锅炉，27万余户居民实现清洁能源和清洁燃煤替代。开展“啄木鸟在行动”，加大对大气污染违法违规行为的曝光力度。全年环境空气良好以上天数增加29天，从去年11月开始连续5个月退出全国74个重点城市空气质量排名后10位。治水力度加大。五库连通工程竣工，完成龙脊河等7处河道景观提升，13处黑臭水体整治完工，城市污水集中处理率达到96%以上。划定保泉“四线”，泉水博物馆建成使用，大明湖景区全部免费开放。造绿增绿力度加大。全年造林5.2万亩，建设绿地260公顷，绿化裸露土地476万平方米。26处山体公园建成开放，泉城公园改造提升项目荣获中国人居环境范例奖。环境综合整治力度加大。实施渣土运输、烧烤经营、户外广告、城区管线、垃圾收运、施工噪音集中整治，启动铁路沿线综合治理，一大批群众反映突出的城市顽疾得以解决。SMF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
　　（四）着力破解发展难题，不断扩大改革开放。深化放管服改革。削减市级行政权力81项，完成简化优化公共服务流程试点，“五证合一”、事中事后监管等改革顺利推进，3258项市级行政权力下放高新区。深化投融资体制改革。创新财政资金使用方式，组建财金控股集团、产业发展投资集团，设立各类产业投资基金30支。深化国企国资改革。44户困难企业帮扶解困基本完成，清理僵尸企业29户。深化农业农村改革。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成，农村产权交易、信息、担保三大平台基本建成，小麦、玉米、棉花政策性农业保险实现全覆盖。开放发展迈向更高水平。支持和服务企业走出去，在全国率先构建4个海外企业联盟，德国斯图加特中德中小企业协同创新中心、美国硅谷浪潮海外孵化器正式启用，对外承包工程合同额、营业额分别完成54亿和35亿美元，居全省第一和第二位。SMF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
　　（五）着力做好民生实事，持续增进民生福祉。民生投入继续增加，占预算支出的比重提高到75.2%。着力解决群众关注的难点问题，全面完成15件民生实事。坚持就业为民生之本，全国巾帼家政服务职业大赛电视总决赛在济南举行，新材料产业园获批国家级海峡两岸青年创业基地，全年新增城镇就业18.9万人，农业富余劳动力转移就业5.1万人。社会保障更加完善，全面启动全民参保登记计划，提高了职工和居民七大类社会保险待遇标准，建立了职工长期医疗护理保险制度。棚改旧改步伐加快，54个省级棚改项目4.9万套安置房全面开工。多措并举开展精准扶贫，6.4万农村贫困人口实现脱贫。努力办人民满意教育，开工新建改扩建中小学校90所、竣工55所，有效解决了大班额问题。开展文化下乡活动，全市90%的村建成农村文化大院。加快养老服务业发展，新建标准化社区日间照料中心65处、农村幸福院117处。加强平安济南建设。深入开展“法治六进”活动，市民法治意识普遍增强。强化双拥共建，实现全国双拥模范城“八连冠”。国家食品安全城市创建通过省级检查验收，食药监管、安全生产形势稳定向好。健康城市创建正式启动，群众体育蓬勃发展。持续提升为民服务平台，12345热线服务规范正式成为国家标准。人防、史志、气象、地震、慈善、红十字、民族宗教以及援藏援疆等工作都取得新的进步。