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今后五年工作指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以全面深化改革为根本动力，以提高发展质量和效益为中心，以创新驱动发展为核心战略，以依法行政为根本保障，认真贯彻落实上级党委、政府和县委第十三次党代会的决策和部署，深入实施我县“十三五”规划，着力推进创新驱动、产城融合、民生改善、生态建设，大力提高产业竞争力、城镇带动力、区域影响力和环境承载力，立足新常态，推动新发展，加快建设活力创新、绿色生态、和谐平安新广宁。
今后五年工作奋斗目标是：按照我县“十三五”规划总体部署，加快融入珠三角核心区一体化发展，综合实力明显增强，产业结构全面优化，创新能力进一步提升，城乡统筹协调发展，生态环境质量明显改善，社会事业全面进步，公共服务体系更加健全完善，人民生活水平和质量显著提高，确保与全省全市同步率先全面建成小康社会。到2021年，全县地区生产总值达到230亿元左右，年均增长10%，总量比2016年增加100亿元；人均生产总值达到58820元，比2016年增加20935元，年均增长10%；一般公共预算收入总量达到9.31亿元，年均增长3%。
围绕上述指导思想和奋斗目标，着力抓好以下重点工作：
一、加快追赶发展步伐，着力拓展区域新格局
全面落实粤东西北振兴发展战略，抢抓机遇，推动我县经济社会可持续发展。统筹规划，分步实施追赶。坚持创新驱动、投资驱动、要素驱动“三大动力”并重，强化融资、用地、软环境“三大支撑”保障。加快培育经济新增长点，加快传统产业转型升级，形成发展新动力。继续推行县委“五个亲自”工作要求和“五个一”工作机制，大力推动重点项目建设，充分发挥投资驱动重要作用。确保2018年各项指标达到全面建成小康社会要求，与全省全市率先同步建成小康社会。坚持协调发展，推进产城融合。把统筹城乡、区域发展和促进经济、社会协调作为转变经济发展方式的重大任务，把产业体系构建与城镇功能建设有机结合，以产业发展带动城市拓展，着力优化城镇形态和功能布局。不断提高城镇建设管理现代化水平，促进经济功能与社会功能、产业功能与城镇功能、生产功能与生活功能协调发展。推动形成“一心两轴三片”的空间布局。充分挖掘区位、资源优势，统筹中心城区及城镇建设和产业园区空间布局，推动形成“一心两轴三片”的县域城镇空间格局。打造以县城为主的城镇服务核心，将城市发展重点向南部拓展，完善基础服务设施，改善城区环境，重点发展行政办公、商贸、文体休闲、文化娱乐、旅游地产等服务功能，打造宜居城市。建设贵广-绥江城镇发展主轴、省道350线产业联系轴两条“十字形”城镇发展轴，拉开城镇框架。引导南部镇产业发展片加快发展，以再生资源加工业、竹子深度研发开发、轻量化新材料、装备制造产业和现代服务业为主。引导西部镇产业发展片和北部镇生态发展片特色化发展，以发展旅游、生态农业、商贸等综合性产业为主。
二、深入实施创新驱动，着力构建产业新体系
深入实施创新驱动发展战略，立足全局，聚焦关键，培育竞争新优势，推动发展上新水平。狠抓转型升级提升产业优势。打好工业转型升级攻坚战，以提高产业链配套能力、增加产品附加值为重点，抓好太和环保建材工业园增资扩能，发展环保装饰陶瓷等项目产品。加快产业集群发展，优化要素配置，培育壮大林浆纸一体化产业集群。以创建国家循环经济示范县为契机，着力做好循环经济园区和循环经济产业链建设，推动实现华南再生资源工业园91.17万吨年利用进口塑料总量达标达产，推动实现复合材料制品等新材料和装备制造产业集群建设，完善产业链。加强服务扶持大力发展实体经济。健全县领导挂点联系企业制度，形成“暖企行动”长效机制，实施一企一策帮扶措施，积极争取落实各类扶持奖励补助措施，推动一批企业发展壮大，力争新增规上工业企业15家。用好扶持先进装备制造产业发展的政策措施，加快推进新型轻质材料和先进装备产业发展，抓好镁合金、新型机械停车设备等项目建设，力争规模以上装备制造业实现工业增加值年均增长15%。强化对民营经济的政策扶持，引导支持企业转型发展、创新发展。以上市企业和新三板挂牌企业为重点，积极培育裕丰威禾、科达机械、华扬科技等一批民营企业做优做大，把中小企业的创新创业潜力转化为民营经济的现实动能，让民营经济成为推动供给侧结构性改革的主力军。大抓招商引资做大优质增量。强化落实招商层级责任和督查问责机制，大力实施政企联动招商、产业专题招商、平台专业招商和招商组精准招商，探索实施委托代理招商。充分利用省、市招商平台，建立健全招商目标客商库、项目库和招商推介平台，强化主导产业招商和产业链招商，切实提高项目履约率、资金到位率和开工率，力争在竹产业深加工龙头项目引进上有新成效，在特色文化旅游产业项目引进上有新成绩，在科技型企业引进上有新突破。强化创新驱动激发经济内生力。构筑以企业为主体的技术创新体系，增强企业开发拥有自主知识产权产品的能力，以招才引智为抓手，完善以产学研联合为纽带的科技成果转化体系。高标准建设江积工业园、高新工业园（二期），构建“一园一主导产业”工业格局，发展壮大林浆纸一体化、新材料、环保建材、先进装备制造等支柱产业，加快园区扩能增效。大力实施名牌战略，集中优势打造“鼎丰五月花”、“广宁竹产品”等一批知名商标，以品牌创建提高企业市场影响力。积极实施“互联网＋”行动计划，发挥盈天下电子商务产业园、“二广云谷”云计算项目效应，加快呼叫中心、创客中心、小微企业孵化中心等新业态项目建设，加快电子商务产业、商贸物流业、进出口贸易发展，加快“宽带广宁”、“智慧城市”建设，形成工、商、贸共同发展的新格局。
三、强化城市功能布局，着力推动新型城镇化
大力实施中心城镇带动战略，不断完善基础设施，加快建设城市发展平台，推进中心城区扩容提质和新区建设。坚持规划引领。积极推动“三规合一”，加快中心城区和城市交通道路专项规划编制，逐步实现中心城区控规全覆盖。以新的理念指导城市建设，突出以“山、水、城、竹”为主题，在全省县城区率先推进城市设计、风貌设计及实施，逐步推进森林城市、脚印城市建设，打造宜居城市。以扩容为主线，城市发展向南拓展，谋划竹海森林公园绥江沿岸开发，继续推动城东、城西片区开发建设，拓宽城市框架。高起点、高标准规划建设城南新区。以城南新区为重点，加快推进城市扩容提质，按照“三年打基础、五年见新城、十年大发展”的目标要求，突出文化教育、旅游配套服务、养生地产三大重点内容，以体育中心建设为契机，规划建设城市公园、文化创意小镇、养生地产等项目，引资建设1所名牌学校、1间二级甲等医院等公共服务设施，同步配套体育东路、体育南路等重大市政基础设施，着力把城南新区打造成我县山水风貌新城建设的新标杆，集文化、体育、教育、旅游、居住于一体的综合性新城区。加快公共基础设施建设。建成体育中心、人武部新营区等项目，确保2018年体育中心投入使用。加快百盈东路、庄前西路、南东一路等19条市政道路改造建设，不断优化城市基础设施。切实抓好朝阳西“三旧”改造、人民医院棚户区改造、城区管网系统和防洪排涝系统建设，加快补齐学校、医院等公共服务设施短板，推动中心城区提质、升级，不断提高承载能力和集聚辐射功能。保护好历史文化古迹，传承城市文化，继续抓好粤桂湘边纵队司令部旧址、广宁农会旧址、周其鉴故居等文物单位的保护。不断优化房地产企业服务。继续实施县领导挂点联系房地产企业制度，加快碧桂园、明珠新城、恒裕花园、城南花园、嘉湖尚都等一批重点房地产项目建设，推动房地产业健康有序发展。创新城市治理方式。不断提升城市管理水平，鼓励支持企业、社会组织、市民等各方力量参与城市治理，提升市民文明素质，真正实现城市共治共管、共建共享。
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