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提高城乡管理水平。加强城市道路交通、经营秩序、建筑工地等管理，花大力气整治占道经营、乱停乱放、噪音扰民等问题。规范户外广告管理，清理城市“牛皮癣”，严厉打击“违法用地、违法建设”行为。深入开展文明创建活动，抓好文明示范村、镇和文明单位、窗口、社区、家庭创建工作。积极培育和践行社会主义核心价值观，坚持举办“道德讲堂”主题活动，传播社会正能量。完善“红黑榜”“曝光台”发布制度，推进社会诚信建设。确保获得全国文明城市提名资格。 优化城乡交通环境。积极配合韶贺高速、黄长高速、韶柳铁路规划建设，做好省道250线一级公路改造前期工作，动工改造国道323线乳源上围至沙坪段和省道258线鸭麻湖至大布段公路。加快云门山至游溪、侯公渡至江湾等公路建设，打通旅游交通“毛细血管”。抓好公坑尾至大村、游公坑至老游溪等环瑶山公路建设，实施200人以上自然村道路硬底化工程。力争实现行政村村村通客车目标。 四、围绕构建生态文明，建设美丽乳源，进一步厚植发展优势。 加快生态工程建设。推进新一轮绿化广东大行动乳源绿化造林三年行动计划，推进石漠化治理、封山育林、乡村绿化美化等重点生态工程，建设碳汇造林4500亩、生态景观林带1590亩，封山育林4150亩，森林抚育3.5万亩。推进国土绿化行动，抓好“一屏一区二带”建设，力争森林蓄积量达860万立方米、森林碳储量达1679万吨。新建湿地公园1个、森林公园4个。 加强生态环境保护。实施“南粤水更清”行动计划，加强对自然保护区、饮用水源保护地和山地森林及生物多样性生态功能区的保护。强力推进南水水库环境综合整治，抓好库区污染减排设施建设和生态修复工程，集中力量清理网箱养殖和打击非法捕捞行为，建设南水水库水质在线监测站。严格执行产业准入负面清单和项目建设环境影响评价制度，加强涉重金属行业和大气、水源、土壤、噪音监测，严厉打击污染环境和破坏生态的违法行为。 推进绿色低碳发展。加强资源节约集约利用，推广绿色建筑、清洁能源和节能产品，确保完成上级下达的节能降耗目标任务。加快生活垃圾无害化综合性水分选处理工程和新型热能垃圾处理站建设，抓好村镇生活污水处理设施建设，实施中心镇污水处理厂截污支管网扩面工程。抓好土壤污染综合防治工作，加强规模养殖场减排设施建设，竭力守护好乳源青山绿水。 五、围绕增进民生福祉，发展社会事业，进一步提高保障水平。 高效推进扶贫攻坚。深入实施新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚行动计划，落实“八个到户”措施和“1+N”政策。加强资产性收益项目管理，用好产业扶持政策，实施农业光伏项目，加强技能培训和劳务输出，提高贫困村民经济收入水平。落实住房改造、教育、医疗、金融和民生政策兜底等扶贫措施，加快贫困群众脱贫致富。强化挂点领导、帮扶单位和挂钩干部帮扶责任，确保完成年度脱贫任务。 全面提升公共服务。推进义务教育“全面改薄”“扩容改薄”工程，完成金禧小学、鲜明八一希望学校和高级中学食堂改扩建，抓好乳城镇教育强镇复评工作，全力创建广东省推进教育现代化先进县。建立健全公立医院运营管理与绩效评价机制，加强医院重点学科、特色专科建设，支持中医药健康服务业发展。加快镇卫生院标准化建设，推进村卫生站诊室、药房和治疗室“三室”分开。推进省级瑶族文化生态保护实验区和世界瑶族经贸文化交流中心区建设，动工建设民族文化传承中心和文化馆、档案馆新馆，抓好镇村综合性文化服务中心建设。创作瑶族歌舞、瑶族动漫等一批文艺作品，办好“激情广场.幸福乳源”、瑶族“十月朝”等文化惠民活动，丰富群众文化生活。坚持举办环南水湖自行车公开赛和铁人三项挑战赛等大型户外运动，广泛开展全民健身活动，动工建设县运动中心，新建村健身广场10个。 切实保障改善民生。推进城镇低收入群众住房建设，新建保障性住房200套。落实就业创业扶持政策，抓好高校毕业生、农村剩余劳动力、就业困难人员等重点群体就业工作，力争新增就业岗位2000个。巩固提高城乡居民医疗保险和社会养老保险扩面成果，做好城乡低保、农村五保和医疗救助、优待抚恤等工作，关爱农村留守儿童和妇女、老人、残疾人生活。推进乳城区域性敬老院“公建民营”管理改革，抓好源之都颐养园项目建设。 积极创新社会管理。加强对重点企业、关键行业、重点项目等安全生产监管，坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品监管，推进质量强县创建。抓好第三次全国农业普查工作。加强社会风险隐患排查整治工作，提高预防和处置突发公共事件能力。开展“七五”普法教育，抓好人民调解、法律援助工作。做好征地拆迁、山林权属、水库移民等信访调解工作，及时化解社会矛盾纠纷。推进“平安乳源”创建工作，严厉打击各类违法犯罪活动。抓好新一届村（社区）“两委”换届选举，推动公共服务职能和村民自治事务分别下沉到行政村和村民小组。 此外，还要统筹做好发展改革、宗教事务、监察、审计、双拥、保密、气象、市场监管、档案史志、国防动员、革命老区、外事侨务和对台等工作，支持工、青、妇、工商联、老干部和民主党派各项工作。 今年着力办好10件民生实事好事：1.规划建设城市慢行系统，推进“一路一景”建设，改造“一江两岸”景观。2.实施北环路和鹰峰东路侯公渡中学至迎宾路道路升级改造工程。3.在县城区规划建设3个农贸市场。4.兴建大布镇公办幼儿园，完成一六镇中心幼儿园改扩建。5.规划建设农村综合安居安置房1500套。6.完成村庄环境综合整治130个，改造农村危房600户，确保完成3000人脱贫任务。7.完成农村公路硬底化40千米。8.完成大布、洛阳、一六、东坪、游溪、必背镇生活污水处理设施建设。9.搬迁扩建县城生猪定点屠宰场。10.实施病险山塘除险加固工程项目127宗。 六、围绕制度机制创新，全面深化改革，进一步激发发展活力。 深化政务服务改革。推进行政事业单位改革，进一步理顺市场监管职能，加快工商、质监、食药监机构整合，抓好环保执法、城市管理机构改革，推进事业单位分类改革。深化行政审批制度改革，取消、调整一批行政许可事项，规范政府部门行政许可行为。强化“全天候一窗式”公共服务，深化商事登记“多证合一”“证照分离”改革，提升政务服务水平。推行项目直接落地、模拟审批、代办服务、中介机构等服务措施，提高项目审批效率。建立健全激励机制，强化人才队伍建设和管理。 深化供给侧结构性改革。落实供给侧结构性改革实施计划，加快淘汰钢铁等落后产能，加快“僵尸企业”重组整合和市场出清。着力化解房地产库存，鼓励居民扩大商品住房消费。推进金融去杠杆，加强金融风险防范和管控；支持企业上市融资，拓宽企业融资渠道。推进“营改增”，落实涉企收费政策，推进售电侧市场改革，降低企业制度性交易、生产要素等方面成本。加快推进农发行贷款项目建设，补齐交通、水利、通信和城镇、工业园区等基础设施短板，增强加快发展支撑力。 深化经济管理改革。支持农信社改制，推进普惠金融村村通工程。深化国有企业改革，支持银源公司资本扩张，推进水电站增效扩容改造和拓展城乡供水、污水处理等经营业务，扩大企业资产性和经营性收益；支持明源公司做大融资平台，进一步盘活国有企业资产和推进金瑶山温泉宾馆改造，增强企业发展活力。抓好农村土地确权登记颁证工作，推进土地入股、土地托管、互换并地等土地流转，抓好农村土地细碎化整合、涉农资金工作，激发农村经济发展活力。 全面加强自身建设 各位代表，打铁还需自身硬。发展的重任、竞争的态势、人民的期盼，对政府自身建设提出了更高的要求。我们必须牢固树立和切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以奋发有为的工作干劲和勤勉务实的工作作风，全力开创政府工作新局面。 |
