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4．三化一改：净化、绿化、淳化、危旧房改造。 5．城区道路“白改黑”：水泥混凝土路面（灰白色）改为沥青混凝土路面（黑色）。 6．五横六纵：“五横”即芙蓉路、荷塘路、开元大道、龙标大道、禾花路；“六纵”即小江路、滨江路、玉壶路、镡城路、冰心路、雪峰大道。 7．两违建筑：违法用地、违法建设的建筑的简称。包括（1）未经批准占用土地擅自建设的建筑；（2）在城市规划区范围内没有取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定建设的建筑；（3）在乡村规划区范围内没有取得乡村建设规划许可证或者违反乡村建设规划许可证核定建设的建筑。 8．“五证合一、一照一码”：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证等5张证合并为一张统一社会信用代码的营业执照。 9．行政审批“三个转变”：指将行政审批串联转并联、前置转后审、零散转集中，进一步简政放权。 10．四跟四走：资金跟着贫困人口走、贫困人口跟着致富能手走、致富能手带着贫困人口跟着产业项目走、产业项目跟着市场走。 11．两免一补：对城乡义务教育阶段学生免除学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生补助生活费。 12．一带一路：“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。 13．一核三极四带多点：2015年11月，省委十届十五次全会提出构建“一核三极四带多点”区域发展新格局。“一核”即以长株潭为主体的长江中游城市群核心引领区。“三极”即岳阳、郴州、怀化增长极。“四带”即京广高铁经济带、环洞庭湖经济带、沪昆高铁经济带、张吉怀精品生态文化旅游经济带。“多点”即依托国家级新区、国家级经济技术开发区、高新技术开发区、综合保税区和特色产业园区，形成多个基础扎实、实力雄厚、特色明显、产城融合的新增长点。 14．一极两带：湖南省把怀化定位为辐射大西南、对接成渝城市群的新增长极和沪昆高铁经济带、张家界—吉首—怀化精品生态文化旅游经济带。 15．一个中心、四个怀化：“一个中心”即五省边区生态中心城市；“四个怀化”即生态怀化、法治怀化、智慧怀化、幸福怀化。 16．两不愁、三保障：扶贫对象不愁吃、不愁穿；保障其义务教育、基本医疗和住房安全。 17．脱贫攻坚“九大领域”：包括村级公路、农村饮水安全、农村电网改造、农村宽带、农村光伏扶贫、农村危房改造、农村广播电视、农村义务教育薄弱小学改造、农村综合服务平台等9个领域。 18．智慧洪江：指运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理、服务智慧化的新理念和新模式。 19、四馆一中心：指文化馆、博物馆、图书馆、体育馆、影视中心。 20．供给侧结构性改革：从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。 21．五个一批：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。 22．两线合一：农村居民最低生活保障标准与农村困难群众扶贫标准“两线合一”。 23．三无六零人员：无劳动能力、无经济来源、无人照顾的六十岁以上的贫困群体。 24．四帮四解：思想上帮助群众解惑、生活上帮助群众解困、医疗上帮助群众解难、住房上帮助群众解危。 25．双带双促：带头建设家乡、促进经济发展，带头维护稳定、促进社会和谐。 26．三通两平台：“三通”，宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通；“两平台”，教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台。 27．三边绿化：城边、路边、水边绿化。 28．人防宣传教育“五进”：人防宣传教育“进机关、进学校、进社区、进企业、进网络”。 29．人防结建工程：指结合民用建筑修建的防空地下室，它是保护城市人民战时生命财产安全的战备资源，不能简单地视其为地面建筑物的基础或一般的地下工程。 30．四水治理：湘资沅澧四水重要河段治理工程。 31．“3·15”工程：整合涉农资金，每年安排三个1500万元，安排不少于1500万元用于农村道路建设，不少于1500万元用于农村水利和人饮工程建设，不少于1500万元用于农村生态文化旅游、中药材、其他特色产业和电子商务，并特别注重向贫困地区倾斜。 32．“半边天”计划：除“3·15”工程外，其他各项涉农资金在雪峰山片区的洗马乡、塘湾镇、雪峰镇、群峰乡、湾溪乡、铁山乡、茅渡乡等7个乡镇安排的比例不得少于50%。 33．“三张清单”制度：“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”。 34．两集中两到位：为深化行政审批制度改革，建立规范高效的审批运行机制，提高行政服务效能，推进一个行政机关的审批事项向一个处室集中、行政审批处室向行政审批服务中心集中，保障进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。 35．“营改增”：指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税。 36．PPP：指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 37．EPC：指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。 38．“三权”抵押贷款：指农户用自己合法的农村土地承包经营权、林权及农村居民房屋产权等“三权”来抵押融资。 39．一岗双责：领导干部对单位的业务工作和党风廉洁建设负双重责任。 |
