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（七）抓好改革创新，培育发展新动力。深化供给侧结构性改革，抓好“三去一降一补”五大任务落实，提高经济运行质量，增强发展活力。深化行政体制改革，简化行政审批事项，完善网上审批、并联审批制度，提高政府行政效能；稳妥推进不动产统一登记制度，实现土地、房产、林地“三证”合一；深化医药卫生体制改革，落实分级诊疗制度，实现医疗、医保、医药“三医联动”；深化投融资体制改革，推广政府购买服务、政府和社会资本合作（PPP）模式。同步抓好城市管理体制、教育人事体制、公务用车制度、供销体制等领域改革。落实“大众创业、万众创新”政策，健全创业载体、创业培训、创业服务机制，打造众创、众包、众扶、众筹平台，建设“双创”示范基地。 （八）抓好民生改善，提升群众幸福指数。坚持“共享发展”理念，大力发展社会事业，切实提升民生福祉。一是健全社会保障体系。抓住“全国支持农民工等人员返乡创业试点县”机遇，出台优惠政策，提供更多就业渠道。完善社会保险、社会救助、社会福利等社会保障体系，健全养老、医疗、失业、工伤和生育保险制度，支持老龄和慈善事业发展，加强留守儿童关爱和保护工作。二是狠抓生态环境治理。持续开展大气污染攻坚，强力推进“碧水行动计划”，切实改善大气和水环境质量。深入开展环保专项整治行动，突出做好工业大气污染防治、城市扬尘综合治理、农作物秸秆禁烧等工作，有效减少雾霾天数，遏制污染反弹。继续抓好生态文明乡村建设，切实加强耕地保护，大力开展绿化造林，巩固“国家森林城市”创建成果。三是全面发展社会事业。优先发展科教事业。积极开展科普活动，巩固“全国科普示范县”创建成果。加快发展幼儿教育、高中教育和特殊教育，加强职业教育，规范社会力量办学，提升全县义务教育发展均衡水平。启动实验小学南校区建设，新建1所九年一贯制学校，强化校车、校舍、食堂等安全监管，打造平安校园。大力发展体育事业，不断增强全民体质。全面发展卫生计生事业。加快推进县中医院新址、红十字医院新址、妇幼保健院新址和人民医院分院建设，提高医疗条件和服务水平，改善医患关系。全面实施二孩政策，促进人口长期均衡发展。繁荣发展文化事业。实施“文化强县”战略，抓好文化工程，启动世界文化遗产保护展示工程，完成县文化馆建设任务。加快推进无线数字电视发展，“智慧夏邑”信息平台建成并投入使用。四是创新社会治理。加强依法行政和依法治理，深入开展“七五”普法活动，建设“法治夏邑”。强化社会治安综合治理，依法打击各类犯罪行为，打造“平安夏邑”。发挥政府主流网络媒体作用，加强舆情正确引导，构建“和谐夏邑”。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。完善金融风险防控工作体系，防范和化解金融风险。畅通群众信访渠道，妥善解决群众合理诉求，确保全县社会大局和谐稳定。五是统筹其他工作。加强国防教育、民兵预备役、双拥和人民防空工作，做好老龄、残疾人和工青妇工作，加快发展交通、电力，持续抓好工商、统计、监察、审计、科技、人事、编制、侨务、民宗、档案、史志、保密、粮食、供销、物资、外贸、物价、盐业、保险、石油、石化等各项工作，推动社会协调发展。 四、全面加强政府自身建设 各位代表，面对发展新任务，工作新要求，群众新期待，必须加强政府自身建设，努力打造人民满意政府。 （一）坚定政治方向。坚持县政府党组理论学习和民主生活会制度，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决贯彻中央决策部署，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政令畅通。 （二）强化依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力，广泛接受社会监督。加强行政复议与应诉工作，落实行政机关负责人出庭应诉等制度。认真执行县人大及其常委会的决议、决定，支持县政协参政议政，虚心听取和采纳意见建议。 （三）坚持高效服务。加强公务人员培训，提升综合素质和服务水平。加大督导考评工作力度，推进“马上办抓落实”工作机制常态化。落实重点工作限时办结、通报公示和责任追究制度，推行“一线工作法”，确保任务一线完成，问题一线解决，业绩一线创造，成效一线检验。 （四）严格廉洁从政。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，扎实推进政府系统反腐倡廉和党建工作。强化重点领域、重点环节、重点部位和关键岗位的廉政风险防控，从源头上预防腐败。加强行政监察和审计监督，强化财政资金使用、工程招投标、政府采购、国有资产经营管理的监管，让权力在阳光下运行。 各位代表!时代赋予重托，奋斗铸就辉煌！让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，推动夏邑经济社会又好又快跨越发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！ |
