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(河南省)2017年安阳县人民政府工作报告(全文)

来源:安阳县政府网 作者:知县网 人气: 发布时间:2017-06-04
摘要:(2017年4月25日在县十四届人大一次会议上) 县人民政府县长王献臣 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、过去五年工作回顾 2012年以来,本届政府在市委、市政府和县委的坚强领导下

(2017年4月25日在县十四届人大一次会议上) 
县人民政府县长 王献臣 

各位代表: 
     现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 
     一、过去五年工作回顾  
     2012年以来,本届政府在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕“123344”发展战略,团结带领全县人民,积极应对复杂形势和严峻挑战,抢抓机遇,攻坚克难,务实重干,全面推进“四个封丘”建设,圆满完成了十三届人大一次会议确定的各项目标任务。  

    (一)综合实力显著提升,发展速度明显加快。  
     全县生产总值由2011年的84.3亿元增加到2016年的131.2亿元,年均增长9.3%;在全省经济社会发展综合考核排名中,由2011年的107位提升到2016年的59位,提升了48个位次;全社会固定资产投资由2011年的68.2亿元增加到2016年的165.7 亿元,年均增长19.4%;规模以上工业增加值由2011年的16.5亿元增加到2016年的35.2亿元,年均增长16.3%;一般公共预算收入由2011年的2.12亿元增加到2016年的4.27亿元,年均增长15%;社会消费品零售总额由2011年的19.8亿元增加到2016年的38.1 亿元,年均增长14.1 %;城镇居民人均可支配收入由2011年的12501元提高到2016年的20451元,年均增长10.3%;农村居民人均可支配收入由2011年的5132元提高到2016年的9336元,年均增长12.7%;金融机构各项存款余额150亿元,各项贷款余额32.5亿元,分别比2011年增长97.4%和58.5%。  
    (二)产业结构逐步优化,发展质量显著向好。  
     2016年GDP三次产业比重为32.4:40.2:27.4,与2011年相比,一产下降了5.2个百分点,三产提高了4.3个百分点,二产略有增长,产业结构进一步优化。2016年规模以上工业108家,较2011年增加了57家。规模以上工业总产值163.3亿元,年均增长20.1%。农业总产值69.6亿元,年均增长5.8%。服务业营业收入6.02亿元,年均增长99.6%。  
    (三)动力引擎更加多元,发展后劲持续增强。  
     品牌农业迈上新台阶。“封丘树莓地理标志产品保护”、“省级出口食品农产品质量安全示范区”、“国家树莓综合标准化示范区”顺利通过评审,被评为“中国树莓之乡”。封丘生命果树莓产业化集群被认定为省级农业产业化集群。连续6年被评为全国生猪调出大县。全县农民合作社注册总数由2011年的464家增至2831家,合作社总量居全市第一位。其中国家级示范社1家,省级示范社8家,带动农户8.9万户。  
     产业集群发展态势日趋显现。深入开展“一招四引”等招商活动,引资项目双带动战略持续跟进。五年来实际利用外资1.8亿美元,年均增长15%,利用市外资金105亿元,年均增长10%。累计实施千万元以上项目363个,完成投资206.2亿元。争取政策性资金项目200个,到位政策性无偿资金15亿元。富士康、台德电子、中节能、中兵重工、玉兰光电等重大项目相继落户封丘,中广核、国家电投、华润新能源等企业已和我县签订合作框架协议,河南新封生态成功挂牌新三板,实现了封丘本土企业上市零突破。电子信息、健康食品、环卫装备三大产业集群发展态势显现。  
     新业态新动能加速培育。电子商务蓬勃发展。被评为国家首批电商进农村示范县,建成了占地93亩的电商产业园,130多家电商和物流快递企业入驻园区,建成乡村服务站253个,实现电子商务交易额8.28亿元,网络零售额3.68亿元。乡村旅游快速启动。成功申报 “全国休闲农业与乡村旅游示范县”,被授予“中国长寿之乡”、“中国硬笔书法之乡”称号。应举村、陈桥村、青堆村等9个行政村被列为国家、省旅游帮扶重点村。完成了全县旅游总体规划,启动了200公里自行车绿道建设,谋划实施了曹岗万亩油菜花海、嘉联生态园、陈桥湿地文化园、留光相思文化园、黄河生态廊道等项目;成功举办了中国·封丘树莓暨文化旅游节、上元节韩凭息氏祭礼等节庆活动。2016年接待游客达94万人次,旅游总消费6.1亿元,乡村旅游成为领跑封丘经济增长新引擎。  
     (四)基础建设全面加快,发展支撑更加有力。  
      农业基础建设更加巩固。实施了南水北调渠首及沿线土地整治重大项目和农业综合开发、千亿斤粮食、中小河流治理、节水灌溉等项目,仅南水北调渠首及沿线土地整治项目投入就达13.67亿元,形成了旱能浇、涝能排、路相通、渠相连的农业生产格局,连续5次荣获省“红旗渠精神”杯,被评为全国粮食生产先进县。  
      产业承载能力不断增强。产业集聚区固定资产投资累计完成220亿元,形成了“五纵六横”的交通路网,实现了“七通一平”及道路的绿化亮化,完成了集聚区污水处理厂、创业服务中心、公租房等配套设施建设。规划面积由2011年的5.7平方公里扩至10.4平方公里,建成区面积由4.1平方公里扩至5.8平方公里。2016 年入驻企业达到95家,利税达到6095万元。环卫(起重)园区固定资产投资完成120亿元,豫东环卫等50余个环卫(起重)项目相继入驻园区。应举、居厢农民创业园基础投入不断加大,项目承载能力持续提升,小微企业创业基地和农民就业平台功能基本实现。  
     城乡面貌明显改观。县城建成区面积由2011年的14.6平方公里扩大到17.8平方公里,常住人口由2011年的9.1万人增加到12.4万人,城镇化率由2011年的26.3%提升到33.9%。实现了县城新区集中供气,建成了基本完善的供排水体系。强力推进旧城(城中村)改造,完成拆迁62万平方米;建成保障性住房39.9万平方米。先后实施了嘉祥名郡、凯旋城等房地产建设项目23个,总投资92.7亿元,新增商品房面积106万平方米。累计投资8.36亿元,实施了电网改造。累计投入8.9亿元,新建、改造市政道路19条,新增道路26公里,拓宽改造干线公路39公里,新、改建县、乡公路337公里,解决了20个村庄历史上没有硬化道路的问题,全县道路通行水平显著提高。  
    (五)生态保护不断加强,发展环境持续改善。  
     环境保护力度加大。依法清理取缔98家砂石料场、209座无证无照加油站点和47户违规燃煤经营户,拆除改造122台燃煤锅炉,完成33家加油站油气回收治理,淘汰黄标车976台,主要污染物减排成效明显。2016年空气优良天数达到229天,居全市第一,天然、文岩渠断面连续九年达标率100%。  
     生态建设步伐加快。先后投入9500万元,完成了和谐公园、百事如意园等4处公园建设和19条城区道路绿化工作,新增绿化面积50万平方米,城区绿化覆盖率达35%。成功创建河南省推进林业生态文明建设示范县,林木覆盖率达21.6%,村庄绿化示范村352个。  
     城乡管理逐步规范。加强市容市貌管理,强化数字城管监督,积极尝试环境卫生市场化运作,城区垃圾无害化处理率达到92%。累计投入1.19亿元,大力开展农村人居环境改善,村村建立保洁队伍,创建示范村60个,达标村206个。  
    (六)民生保障更加完备,发展短板逐步补齐。  
     脱贫攻坚首战告捷。坚持“党建引领、项目支撑、产业带动、政策保障、精准发力、借势发展”工作思路,围绕“六个精准”,推行“86341”工作机制和“1+2+N”帮扶模式,脱贫攻坚取得了阶段性成果。2016年退出贫困村28个,稳定脱贫12587人,超额完成省定脱贫目标任务。  
     黄河滩区迁建走在全省前列。按照时间节点,顺利完成了黄河滩区迁建第一批试点李庄镇5个村的群众搬迁、旧房拆除和土地复垦任务,在全省率先实现了搬迁入住,受到省委省政府充分肯定,连续两年荣获全省重大项目建设突出贡献奖。二批试点稳步推进,涉及6个村4299户15189人,预计2018年春节前开始搬迁。  
     各项惠农政策落实到位。累计投资1.47亿元,解决了17个乡镇32万人的农村饮水安全问题。争取农机补贴资金连续6年保持全市第一。实施农村危房改造5237户,惠及2.5万人。落实耕地保护责任制,农村集体土地所有权和使用权确权登记发证工作基本完成。  
     社会保障体系不断完善。大力开展大众创业,持续做好就业再就业工作。统筹推进城乡社会保障体系建设,基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民,基本医疗保险实现全覆盖,失业保险、工伤保险、生育保险基本覆盖所有法定群体。累计发放城镇低保金7626万元,农村低保金2.49亿元,发放高龄特困老人津补贴1470万元。探索建立了失地农民利益保障体系,实施了失地农民利益保障制度。  
     教育卫生等社会事业协调发展。五年来,利用中小学“校安工程”、薄弱学校改造等项目资金2.1亿元,新建、改造校舍11万平方米,拆除D级危房3万平方米,实施城镇教育资源扩容计划,凯旋城小学、嘉祥实验小学等新建学校建成招生。全面推进县级公立医院综合改革等重点工作,投资1亿元的县人民医院综合病房楼项目和13个乡镇卫生院项目主体完工。认真抓好新型农村合作医疗,参合率达99.6%。认真落实安全生产责任制,有效防止了重特大事故的发生。积极推进食品药品监管体制改革,深入开展食品药品安全专项整治,切实保障了广大人民群众生命安全和身体健康。深入推进平安封丘建设,社会大局持续稳定,在2016年下半年全省公众安全感调查中,位列全省第17位,全市第1位,群众安全感持续提升。军政军民团结进一步巩固,民族宗教、统计、审计、史志、气象、人防、广播电视、档案管理等工作都取得了新成绩。  

责任编辑:知县网

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