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(内蒙古)2017年准格尔旗人民政府工作报告(全文)

来源:准格尔旗政府网 作者:知县网 人气:210 发布时间:2017-03-28 07:53:52
摘要:2017年2月21日在准格尔旗第十六届人民代表大会第六次会议上 准格尔旗旗长 额登毕力格 各位代表: 现在,我代表旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请旗政协各位委员和其他列席会议的同志们提出意见。 一、2016年工作回顾 过去一年,面对复杂形势和严峻挑...

—— 2017年2月21日在准格尔旗第十六届人民代表大会第六次会议上Oro县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

准格尔旗旗长   额登毕力格Oro县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表:Oro县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

现在,我代表旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请旗政协各位委员和其他列席会议的同志们提出意见。Oro县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一、2016年工作回顾Oro县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

过去一年,面对复杂形势和严峻挑战,旗人民政府在旗委的坚强领导下,在旗人大和政协的监督支持下,团结和依靠全旗各族干部群众,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入落实上级各项决策部署,攻坚克难,砥砺奋进,较好地完成了全年主要目标任务,实现了“十三五”良好开局。Oro县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一年来,全旗经济社会发展总体平稳,实现了稳中有进、稳中提质。总体平稳,主要是经济运行处于合理区间。完成地区生产总值1143.2亿元,增长7.1%;一般公共预算收入81.8亿元,增长3.6%;固定资产投资574.3亿元,增长13%;社会消费品零售总额109.5亿元,增长10.5%。稳中有进,主要是投资对稳增长发挥了关键作用。实施亿元以上项目87项,完成投资518.6亿元,蒙西电力外送通道(准旗段)等10个项目建成,永江佳源等12个项目开工建设,国电投80万吨烯烃、伊泰200万吨煤制油等项目取得核准,北控40亿立方米煤制气和电力通道配套电源点项目审批取得突破性进展,经济发展后劲持续增强。煤炭产销量、用电量实现双增长,产销原煤2.4亿吨、增长8.9%,用电量86.98亿度、增长13.6%。稳中提质,主要是发展的质量和效益稳步提升,规模以上工业增加值增长8%,规模以上非公有制工业产值增长9.7%,对工业增长贡献率达83.7%;煤炭就地转化率提高到9%、洗选配率达到90.5%。城乡常住居民人均可支配收入分别增长7.3%和7.2%,达到41523元和15500元。完成脱贫攻坚年度任务。Oro县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一年来,我们主要做了以下工作:Oro县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)积极推进供给侧结构性改革。去产能方面,制定了化解煤炭过剩产能工作方案,按照276个工作日将全旗煤矿总产能重新核定为2.72亿吨/年,核减产能5100万吨。去库存方面,把去库存与棚户区改造结合起来,制定实施一系列激活房地产市场的政策措施,销售存量房45.8万平方米。去杠杆方面,为企业新发放贷款59.7亿元,降息12.1亿元,调整还款计划26.6亿元。降成本方面,全面落实结构性减税政策,累计降低企业成本41亿元。旗内37户企业参与电力多边交易,节约成本3.3亿元,26户停产半停产企业享受基本电价减免政策,节约成本7600万元。补短板方面,制定了推进现代服务业发展三年行动计划。大力发展全域旅游,成功举办了乡村文化旅游节暨首届那达慕大会,黄河大峡谷、准格尔召等重点景区建设进展顺利。全年接待游客78.4万人次、增长22.3%,旅游收入22.5亿元、增长13.3%。金融、物流等服务业快速发展,银行类金融机构达到20家,新增铁路外运能力1312万吨。Oro县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)全力推动产业转型升级。安排专项资金1亿元,大力扶持农牧业产业发展。完善了农村产业发展规划,新建日光温室304栋、养殖园区4个,粮食总产量2.5亿斤,牲畜存栏49.4万头只,一产增加值增长3.5%。工业结构持续优化,新增电力装机196万千瓦,煤化工产值增长3.9%,非煤产业实现产值182.2亿元,占规模以上工业产值的16.8%,二产增加值增长7.3%。现代服务业发展提速,第三产业完成投资217.9亿元,增长60.8%,三产占地区生产总值的比重达到40%,增加值增长6.8%。Oro县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)扎实推进全面深化改革。编制完成行政权责清单,全面推行个体工商户“两证整合”和企业“五证合一、一照一码”,全旗新增市场主体5837户、注册资本135.2亿元,分别增长44%和93.4%。启动实施不动产统一登记工作,“多规合一”、资源型经济创新发展等领域改革取得新突破。县域基础设施投融资体制改革进展顺利,争取上级专项建设基金4.7亿元。率先在全区推动乡镇综合执法改革。全面推动农村土地确权和集体经营改革。深入推进大众创业、万众创新,发放创业担保贷款3082万元,建成创业园4处、创客空间1处、创新创业示范街1条,被确定为全国第二批结合新型城镇化开展农民工等人员返乡创业试点地区。Oro县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)加快促进城乡统筹发展。“十个全覆盖”任务基本完成,行政村和较大自然村公共服务设施全面完善,改造危旧房13109户,硬化街巷1020公里,改造农网673公里,解决了2.5万人的饮水问题。尔圪壕嘎查、黑圪崂湾村入选国家第二批田园建筑优秀实例,小滩子村被评为国家美丽宜居村庄。启动城乡环卫一体化管理和农村生活污水处理试点工作,“双二二三”长效管理模式受到了自治区充分肯定和老百姓一致认同。扎实推进品质城市建设,国家园林县城创建工作通过自治区考核验收,新建改造市政管网18.9公里、城镇道路4.9公里,新增城区绿地40万平方米。常态化推进创城工作,全国县级文明城市创建和未成年人思想道德建设工作测评获得全区“双第一”。着力抓好小城镇建设,布尔陶亥苏木、柴登、纳林、魏家峁等特色小镇建设成效显著。持续加强基础设施建设,实施重大公路项目3个,通村公路项目50个,新增里程536公里;呼准鄂铁路呼准段具备通车条件。Oro县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(五)切实加强生态文明建设。严格落实企业治理主体责任,完成矿区复垦800公顷。积极探索复垦土地二次利用,建成准能露天矿复垦区现代农牧业示范项目,有效提高了复垦土地利用率。严格落实主体功能区规划和禁牧禁垦政策,推进京津风沙源治理、天然林保护二期等重点生态工程,完成生态建设38.4万亩,植被覆盖度和森林覆盖率分别达到74%和34.8%。切实加强大气和水污染防治工作,完成30台燃煤锅炉提标改造和国华电厂4台燃煤机组超低排放改造。大力开展龙王沟、?牛川两大流域水环境和中心城镇环境治理。Oro县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(六)不断加大民生改善力度。全年用于民生和社会领域支出69.8亿元,占财政总支出的81%。始终坚持教育优先发展,年内新建续建和改扩建中小学、幼儿园13所,招聘教师181名,发放各类助学金1310万元。继续加大卫生基础设施建设力度,实施卫生项目7个;深入推进公立医院改革,扎实开展健康促进旗创建工作。大力推进公共文化服务标准化建设,成为全市首批创建公共文化服务标准化示范旗。全年新增城镇就业5129人,其中准旗籍大学生1317人,城镇登记失业率控制在3%以内。建成公共租赁住房329套,进一步解决了低收入群体住有所居的问题。国家标准下贫困人口全部脱贫,市低保标准下人口增收20%以上。企业职工基础养老金人均提高167元,城镇居民医保和新农合筹资标准每人每月分别提高64.4元和66元。更加关注困难群体利益,累计发放各类保障资金4385万元。Oro县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(七)保持社会大局和谐稳定。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,持续开展安全生产大检查,安全形势总体平稳。继续规范信访工作“第一局长”制度、县级领导接访和“一网一线一厅”平台运行机制,集体访人次、批次同比下降33%和40%。大力开展食品药品安全整治,食品安全质量追溯体系建设稳步推进。切实加强社会治安综合治理,获评“全国法治宣传教育先进旗县”。Oro县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(八)着力加强政府自身建设。坚持依法行政,自觉接受旗人大及其常委会、旗政协和社会各界的监督,建立了政府工作部门向人大报告工作制度,144件人大代表建议和政协委员提案全部办结,规范性文件全部备案。严格执行“三重一大”集体决策制,持续推行法律顾问制度。扎实开展“两学一做”学习教育,严格执行作风建设有关规定,政府系统作风明显改善。狠抓决策执行和工作落实,出台了加强政府执行力建设实施意见,行政效能和服务水平不断提升。持续加大政务公开,推进单一窗口受理、一站式办理。严控行政支出,“三公”经费下降2%。严格落实党风廉政建设主体责任,切实加强审计监督和行政监察,全年旗纪检监察机关共立案43件,给予党政纪处分33人,廉政建设和反腐败工作进一步加强。

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