|
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2016年工作回顾
过去的一年，面对经济持续下行的不利形势，我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，按照争当晋中挺进全省第一方阵排头兵的发展定位，迎难而上，砥砺前行，全县经济社会发展呈现出缓中趋稳、稳中向好的发展态势，较好完成了县十六届人大一次会议确定的各项任务，实现了“十三五”良好开局。
一年来，我们坚持稳中求进，综合实力跨上新台阶。地区生产总值完成91.1亿元，增长4.3%；规模以上工业增加值完成33.3亿元，增长3.1%；固定资产投资完成129.4亿元，增长11.8%；社会消费品零售总额完成26.5亿元，增长7.6%；一般公共财政预算收入完成6.1亿元，增长3.9%；城镇、农村居民人均可支配收入分别完成30720元和11834元，增长5.6%和5.5%。七大经济指标全部实现稳定增长，除社会消费品零售总额、农民人均可支配收入外，其它五项指标绝对额排名均位列全市前五；固定资产投资增幅超全市平均增幅7个百分点，位列全市第二；一般公共财政预算收入一举扭转连续28个月的负增长，增幅超全市平均增幅3.3个百分点，同比进位三个名次，稳居全市第一梯队行列。
一年来，我们大力调整结构，产业转型迈出新步伐。认真落实煤炭去产能政策和减量化生产任务，全年压减煤炭产量306万吨，实现了工业止跌回升、煤企扭亏为盈；致力推进“四新”工业体系建设，明泰国能低热值煤电项目有序推进，阳煤乙二醇一期建成投产，1GW光伏领跑者项目通过初评，总装机规模近100MW的4个风、光、气、生物质发电项目顺利推进；借势现代农业示范区建设，扎实推进农业供给侧结构性改革，新增特色农产品种植6.8万亩，畜禽饲养量增长7%，汉世伟生猪项目开工建设，金粮农科、永昶奶牛项目投产运营；深挖旅游文化资源，提升县域发展软实力，旅游收入、游客接待量同比上升，3个乡村旅游点形成接待能力，韩愈茶食成为中国金牌旅游小吃，旅游产业发展氛围初步形成。全年一产、三产投资增幅较二产高出95和40个百分点，第三产业增加值占GDP比重提升了3.3个百分点，非煤产业增加值提升了6个百分点，三次产业结构比调整为14.1：48.1：37.8，产业格局进一步优化。
一年来，我们突出项目引领，经济发展集聚新动能。严格落实逐月调度、精细管理等措施，持之以恒推进项目提质增效加速，重点项目完成投资111.9亿元，超市定任务近3个百分点，其中转型项目占比超过60%，涉煤项目投资减少40%，地面项目投资增长211%，新增产值12亿元；项目建设“六位一体”考核成绩斐然，储备、开工、建设、投产四项指标超额完成市定任务；进一步完善重大项目预审联审机制，完成13个项目的前期预审，总投资近320亿元；充分依托区位优势，强化精准招商、以商招商，新签约7个项目总投资258亿元；延时扩面组织干部入企帮扶，帮助企业和项目解决4大类104个实际问题，为企业营造了宽松和谐的发展环境。
一年来，我们实施创新驱动，改革攻坚开辟新境界。在全省率先设立规范系统的县级PPP项目库，筛选储备了总投资近50亿元的12个领域24个PPP项目，先后完成以人民医院建设为主体的省级PPP示范项目和市政道路、地下综合管廊及配套设施建设国家级PPP示范项目的签约落地，总投资14亿元，完成建设投资1.5亿元；先后与农发行、中行晋中分行签订了11个领域总额100亿元以上的战略合作协议，联合省财政厅、华夏银行设立全省首家县级PPP子基金3亿元，争取到上级扶持奖补资金2000多万元，在财政困难的情况下开创了“政府＋社会资本”、“财税＋金融”的县域经济发展新模式。
一年来，我们统筹城乡建设，人居环境发生新变化。完成县城区15000多平方米的道路补修硬化，集中供热面积达到428万平方米，新增供水管道4500米，供气新入户5100户；南张芹采煤沉陷区整体搬迁项目主体封顶，新解决53个村、11016人的饮水安全问题，完成曹河河道治理，启动白马河、东梁河城区段河道治理工程，新增300亩集中灌溉农田，新创建19个县级以上美丽宜居示范村；万元GDP能耗下降3.2%，万元工业增加值用水量下降2.5%，全年空气质量二级以上天数达到267天，4项主要污染物减排指标超市定任务；新增造林面积2.7万亩，城区新增绿化15万平方米，绿地率提升到41%，成功创建省级园林县城。
一年来，我们狠抓民生民惠，群众生活得到新改善。新建并投用3所农村幼儿园、1所学校标准化操场；全年组织公共文化活动和艺术节会近300场（次），累计建成农村社区文化大院、村级文化体育健身广场246个，乡镇综合文化站、农家书屋实现全覆盖；人民医院、社会综合福利中心建设顺利实施，新建扩建2所乡镇卫生院，新建投用5处农村老年人日间照料中心，卫生计生服务新模式全省推广，成功创建首批全国计划生育优质服务先进县、省级妇幼健康优质服务示范县；货币化安置城市棚户区305户，完成农村危房改造600户；盂榆线改造工程竣工通车，60公里村通水泥路交付使用，新增1条城区公交线路，108辆新能源汽车投入运营，新建汽车站项目顺利推进；认真落实“五位一体”脱贫帮扶机制，统筹整合涉农资金3600万元，实施产业扶贫和基建项目32个，解决饮水、道路、通讯、用电等问题174项，实现4个贫困村摘帽、2736名贫困人口稳定脱贫，年度脱贫任务全面完成。
一年来，我们推进职能转变，县域治理实现新提升。扎实开展“两学一做”学习教育，始终把纪律和规矩挺在前面；深化“两集中、两到位”改革，大幅减少简化项目审批手续，县级保留审批事项下降到125项；完成政府部门权力清单编制，公布了27个权力部门2168项权力事项；严格落实“13710”工作机制，进一步推进政府服务便捷化、高效化；自觉向人大、政协和社会各界报告、通报政府工作，重大信息全部公开，监督合力和效果明显增强；进一步规范党组政治生活，压实管党治党主体责任，切实加强政府班子建设，为政府依法行政提供了坚强保障。
与此同时，人民武装、国防动员、人防、双拥等工作实现了新提高，计生、应急、气象、质监、通信、民族宗教、外事侨务、防震减灾、史志档案等工作取得了新进步，工会、妇联、共青团、科协、工商联、残联、文联等群团组织发挥了新优势。
各位代表，这些成绩的取得，是县委总揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协高效监督、鼎力支持的结果，是全县人民同心同德、团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向付出辛勤劳动的全县人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、离退休老同志和社会各界人士，向驻县部队、武警官兵、政法干警，向在寿阳的投资者、创业者以及所有关心、支持和参与寿阳建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
|
