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高端人才引进行动是解决我们人才资源稀缺最重要的举措。在高端人才引进方面，要重点实施三大工程，真正实现人才与发展比翼齐飞。实施引智政策配套工程。以“服务于一流人才”为目的，3月份开工建设“梧桐苑”人才房项目，其中建设60套高端人才引进房工程，进一步让一流人才留得住。研究制定一流人才引进政策，为来晋城工作和创业的一流人才队伍解决后顾之忧。对于特别优秀的急需人才，实行“一人一事，一事一策”，用真心真情服务人才、留住人才。实施项目科技孵化工程。支持引导社会资本建设“众创空间”、“星创天地”等创新创业平台，丰富一流人才创新创业载体。晋城市科技研发基地（科技企业孵化器）项目9月份竣工，积极为入驻企业提供物理空间和完备的科研基础设施，降低创业者的创业风险和创业成本。按照“专业服务+天使基金+投资导师”模式，为科技企业提供资金支持、引导支持，让有潜力的企业在孵化器内成功“孵化”，发展壮大。今年，将重点引进清华碳纳米研发项目。实施成果转化工程。加快百名院士博士工作站的建设，引导高校及其科研人员参与到晋城创新创业，不断解放和激发科技潜能，推动提高科技成果转化率。今年争取富士康纳米光机电高科技研发中心、国际煤层气产业联盟、国家级环境保护环境感官应激与健康重点实验室三大院士工作站落户晋城。要通过人才引进行动，吸引高端人才来晋城创业，把晋城打造成山西乃至全国最具硅谷气质的“人才之城”、“爱才之城”，让“近者悦、远者来”，让更多的专家和人才向往晋城、爱上晋城、扎根晋城。
（九）生态环境治理行动。
生态环境是一个地方的核心竞争力。生态环境是晋城的最大优势、最大财富、最大品牌。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持保护和治理并重，推动生态环境建设再上新台阶。强力推进大气污染防治。扎实开展“铁腕治污”专项治理，深化“减煤、降尘、控油、治烟”重要举措，持续削减污染物排放量，对市区内未实施集中供气的25531户居民、未实施集中供热的4295户居民实施集中改造。全面取缔市区20蒸吨及以下燃煤锅炉8台、县城建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉和茶浴炉80台，完成老旧车淘汰任务。强力推进水污染防治。实施市区、高平、阳城生活污水处理厂扩容工程，加快丹河高平河西段污染治理步伐，完成城区西河、书院河等10条黑臭水体治理。加大环境执法监管力度，坚决打击各类环境违法行为。强力推进生态文明建设。继续实施林业“六大工程”，完成营造林工程1.17万亩，村庄绿化工程40个，环城生态圈新增绿化面积1.3万亩。积极推进沁（丹）河流域生态修复与保护工程建设，完成水土流失治理12万亩。强力推进低碳循环发展。加快推进国家低碳城市试点工作，扎实开展国家循环经济示范城市创建。大力支持清洁能源普及，积极推广新能源汽车，年底要实现全市电动汽车充电桩全覆盖。
各位代表，珍视生态，就是珍视我们的生命；建设生态，就是建设我们的家园。我们要通过生态环境治理行动，把晋城的生态优势转化为竞争优势，着力打造山清水秀、天蓝地绿的美丽家园！
（十）民生福祉改善行动。
改善民生是我们工作的宗旨，也是最大的政绩。今年在民生福祉改善行动中要抓好五个方面的工作，让老百姓享受真真切切的实惠，得到实实在在的好处。教育方面，在市区新建现代化双语幼儿园1所，全市新建改建幼儿园12所。陵川县要通过国家义务教育发展基本均衡督导认定。启动高中办学条件标准化行动。成立制造业教育集团。开工建设太原科大晋城校区图书馆、实训中心、科研实验室建设，扩展学科专业，更好服务于地方经济。医疗卫生方面，以高平县乡医疗卫生机构一体化改革为抓手，推动全市医改一体化工作全面完成，提升基层医疗服务能力。开工市人民医院扩建工程和市中医院建设工程。文化方面，加大史志资源开发利用力度，挖掘文化宝藏，启动优秀传统文化传承工程和乡村文化记忆工程，重点做好“太行屋脊大通道”沿线景区、村镇的文化资源挖掘整理和保护传承。持续实施文化惠民工程，继续完善市、县、乡、村四级基础公共文化活动场所建设，大力扶持文化精品创作，广泛开展群众性文体活动，进一步满足群众日益增长的精神文化需求。社会保障方面，继续提高城乡低保标准，特困人员供养标准每人每年提高500元。整合新农合和城镇居民医疗保险两项制度，建立全市统一的城乡居民基本医疗保险制度，实现覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”和城乡居民一体化管理服务，使城乡居民得到更多实惠。继续推进城乡社区老年日间照料中心建设，探索推动公建民营、股份制、PPP模式等养老服务新模式，引导和鼓励社会力量积极兴办养老福利事业。举办全市创业产品展和创业大赛，利用晋城人才网的服务功能，同步举办线上线下各类招聘会，全市城镇新增就业达到3.4万人，转移农村劳动力2.3万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。社会管理方面，深化“平安晋城”创建活动，强化源头治理，严格落实社会稳定风险评估制度，坚决防止大规模群体性事件的发生。严厉依法打击各类犯罪活动，深入开展打黑除恶专项斗争，集中打击电信网络诈骗犯罪，进一步加强社会治理防控体系建设，持续推进视频监控“天网工程”建设，完善并推广“雪亮工程”经验做法。扎实开展安全生产月、安全生产咨询日活动，提升全民安全意识和安全素质。以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、冶金工贸行业、职业健康防护为重点，进行全方位的安全隐患排查治理，坚决做到减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，为全市经济社会发展创造安全、稳定的社会环境。
此外，还要发展妇女儿童、老龄、慈善和红十字会等事业。加强气象、地震、人防、档案、民族宗教、外事、侨务等工作。加强国防动员和双拥工作，积极支持驻市部队改革，促进军民融合深度发展。
在做好以上各项工作的同时，市政府还要为民办好九件实事：一是实施残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目；二是为全市城乡怀孕妇女提供免费产前筛查和诊断服务；三是新建农村老年人日间照料中心；四是免费送戏下乡；五是农村义务教育寄宿制学生营养改善全覆盖；六是贫困地区农村饮水安全提升全覆盖；七是实施遗传性耳聋基因免费筛查项目；八是实施农村贫困户危房改造保障工程；九是全市建档立卡贫困人口和农村低保人口参加大病医疗商业补充保险。
这九件实事，件件都连着广大人民群众的切身利益。我们一定要本着以人民为中心的理念，急群众之所急，想群众之所想，把实事办好、好事办实，切身提升人民群众的幸福感，让更多的改革成果惠及到广大人民群众，切身增强人民群众的获得感。
三、加强政府自身建设
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