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(山西省)2017年大同县人民政府工作报告(全文)

来源:大同县政府网 作者:知县网 人气: 发布时间:2017-03-21
摘要:2017年2月24日在大同县第十六届人民代表大会第二次会议上 县长 周聚德 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 2016年是大同县发展极不平凡的一年。一年来,我们认真贯彻
——2017年2月24日在大同县第十六届人民代表大会第二次会议上
县长  周聚德
 
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2016年工作回顾
2016年是大同县发展极不平凡的一年。一年来,我们认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习总书记系列重要讲话精神,按照省委“一个指引、两手硬”思路要求和市委“136”发展战略,紧紧围绕建设美丽富裕幸福新大同县目标,克难攻坚,担当作为,着力打响“三张牌”,建好“四大园”,推动新型产业承载地、旅游休闲体验地、健康养老养生地、绿色农产品供给地建设,全县经济社会发展稳中有进,呈现出经济格局日臻优化、发展潜力蓄势待发的良好态势。
——经济实力得到新提升。地区生产总值完成26.92亿元,增速4%;规模以上工业增加值完成3.60亿元,增速8.3%;固定资产投资完成87.45亿元,增速12.6%;社会消费品零售总额完成15.93亿元,增速7.0%;公共财政预算收入力克减税因素增多等诸多困难,完成1.62亿元,超额完成预定目标任务;城镇常住居民人均可支配收入达到18242元、增速6.9%;农村常住居民人均可支配收入达到8189元、增速6.7%。
——工业经济转型取得新成效。以装备制造、货运物流、光伏发电、医药生产、轻工纺织、通用航空、钢构建材等新型产业为支撑的多元产业格局正破茧而出。投资300亿元的49个新上项目,完成投资48.5亿元;投资13.3亿元的11个续建项目,完成投资3.6亿元;投资8.3亿元的森源激光再制造、誉瑞硅微粉加工、积德益食品加工、大同以琳盛驰矿泉水4个项目投产运行;投资42亿元的骏腾屠宰、大同装配式绿色建筑集成产业基地、通用航空产业园、联绿垃圾一体化处理等项目开工建设。
——农业产业化实现新突破。传统农业正向以精品黄花、都市蔬菜、绿色林果、规模养殖为载体的特色农业、都市农业、休闲农业转型,农业产业化步伐明显加快,现代农业呈现发展新气象。“一县一业”黄花新增面积2.4万亩,加工企业达到12家,品牌效应、规模效应和带动农民增收能力日益显现,特别值得一提的是,随着宜民公司的组建和运营,我县黄花标准化、规模化种植、产业化发展走上了正路。蔬菜、林果、杂粮、百栋以上日光温室面积分别达8万亩、10万亩、20万亩、3000亩;省、市重点农业龙头企业达到7家,一村一品专业村达到101个,农村专业合作社达到1094家;周士庄“双百万”蛋鸡养殖、南北两山肉羊规模养殖,分别达到195万只、15万只,呈规模化、板块化、园区化发展。蛋鸡养殖成为我县农业发展又一可靠的产业。
——城乡面貌发生新变化。编制完成《大同县“十三五”近期建设规划》。投资2.93亿元的城市棚户区改造项目基本完成,投资1.29亿元的公租房基础建设已经完成;投资1.42亿元的县乡道路、火山地质公园旅游路建成通车;投资0.28亿元的污水处理厂提标改造和垃圾转运站建设全面完成,并投入运行;营坊沟、邢庄、北石山等7个省、市美丽宜居示范村建设扎实推进,7个村村庄绿化、20个村巩固绿化、20公里通道绿化全面完成。
——生态旅游取得新进展。绿色发展、全域生态、全域旅游理念深入人心,生态保护与开发持续加强,旅游开发点、线、面基础工作日渐夯实,生态游、乡村游、休闲体验游等新业态快速发展。全县完成造林3.72万亩。50公里火山天路景观带建设全面完成。成功入选国家生态保护与建设示范区和全域旅游示范县建设行列。大同火山群沙漠公园、桑干河湿地公园、大同火山群国家地质公园3个国家公园建设同步推进。落阵营成功入选中国传统古村落名录。“中国诗词之乡”和“国际长寿养生基地”申报工作有序展开。许堡古堡、三府坟康养示范点建设陆续启动。大同火山群自行车环行赛和热气球赛成功举行。
——脱贫攻坚取得新突破。围绕精准脱贫目标,定向发力下真功,16个贫困村4737名贫困人口年度脱贫目标任务全面完成。投资2.9亿元实施了2700户的抗震房改建、危房改造和4560名贫困人口易地搬迁;投资1508万元,实施了万人就业培训、雨露计划、光伏扶贫等项目,完成73个村级光伏电站建设,成为全省两个贫困村村村有村级光伏电站的示范县之一;积极加大金融扶持力度,共为建档立卡贫困户、龙头企业投放扶贫贷款1.67亿元。
——社会事业获得新进步。始终坚持统筹发展,托住底线惠民生,群众在共建共享中,拥有了更多获得感。周士庄中学宿舍楼、党留庄中学教师周转宿舍、示范中学教学楼等5所学校加固新建工程,县一中多功能会议厅主体工程全面完工。城镇新增就业1105人,农村转移劳动力2110人。企业离退休人员养老金待遇,人均增资15%。城镇基本医疗保险和新农合基本医疗保险参保率达到95%,重特大疾病医疗保险实现全覆盖。严格落实各项惠农支农政策,发放农机补贴503万元,粮食补贴3471万元,冬季取暖补贴1393万元。深入实施重点领域安全生产专项整治,全面加强社会管控,严厉打击各类违法犯罪,群众安全感进一步增强。群众性健身活动蓬勃开展,文化事业健康推进。财政、人事、审计、统计、地震、应急、老龄、残联、民族宗教等各项工作全面进步。
——政府建设得到再加强。自觉接受县人大及其常委会法律监督、县政协民主监督和舆论监督,办理人大代表建议58件、政协委员提案88件,办结率为100%。“12345”政府服务热线按时办结各类工单 2877件,办结率96.7%。政务大厅受理各类事项4129件,办结率100%。扎实开展“两学一做”学习教育,持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,全面构建良好政治生态,政府自身建设得到进一步加强。
各位代表!回首2016年,我们在同心同力、克难攻坚中阔步前行,一批前景广阔的重点项目正在落地建设,一批成长性好的企业投产达效,一批关乎全局的大事要事顺利推进,一批群众关切的热点难点问题妥善解决。最值得高兴的是,通过不懈努力,财政赤字得到化解,财政收支实现平衡,全口径预算成为可能。这些沉甸甸的收获,是县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县干部群众开拓进取、艰苦奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向所有为大同县改革发展作出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表,成绩值得珍视,问题不容回避,我们必须认真面对:经济发展总体水平不高,既有总量不大的问题,又有结构不优的问题,经济下行压力依然较大;产业及园区大企业、大项目支撑不够,经济发展后劲还不足;资金、土地等要素制约比较突出,发展环境、营商环境欠优,经济增长面临诸多挑战;贫困人口脱贫摘帽任务繁重,民生改善与群众的期盼还有一定差距;财政收入增速减缓,刚性支出快速增加,财政运行比较困难;政府自身建设与经济新常态下的新要求不相适应,对一些重点难点问题缺乏新手段、新办法;一些干部工作作风不实,担当精神缺失,不敢为、不能为、不善为、慢作为、不作为等问题不同程度存在。对此,我们要切实增强忧患意识,强化问题导向,采取有效措施加以解决。
二、2017年工作安排
责任编辑:知县网

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