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(河北省)2017年定州市人民政府工作报告(全文)

来源:定州市政府网 作者:知县网 人气:1257 发布时间:2017-03-20 09:02:38
摘要:政 府 工 作 报 告 在定州市第八届人民代表大会第一次会议上 定州市人民政府代市长 陈业鹏 各位代表: 现在,我代表定州市人民政府,向大会作工作报告,请审议,并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去五年的工作成就及2016年工作回顾 2012年以...
  以规划提水平。强化规划龙头作用,高标准完成总规修改完善、“多规合一”规划。以城市中央商务区和开发区产城融合为试点,开展城市总体设计,合理摆布商贸、物流、机关及城市道路用地,对各个区域、各个建筑提出强制性要求,坚决杜绝低水平建设,尽快改变千楼一面的状况,力求每所建筑成精品,每个区域都精彩。
  以路网扩规模。坚持路网先行,完成兴定路、迎宾大道东延、建设街南延和自来佛街南北延工程,启动兴华路东延及107国道、河龙线改线和东南外环建设,推进107国道、定魏、定深、河龙公路四线贯通,构建城市大外环,以路网的完善拉开大城建框架,实现城市扩容。
  以项目强功能。加快既定工程建设,古城区片全部开放,聚合力量推动一批城建项目。推动王灏庄园、中心南街历史文化街区改造,启动大道观玉皇殿周边环境整治,谋划重建中山靖王府,适时启动古城恢复三期工程。启动生态新城建设,实施国际会展中心(定州大剧院)、文化产业创意园、高铁广场二期建设,众春园、唐河湿地公园、小清河治理开工,市民公园、中山公园二期对外开放,新增城市绿地183.3万平米。对城市景观、园林绿化、古建修复等工程推行设施建设一体化和整区域、多项目打包招标,保持整体风格形象。加快曲港高速及监控大楼、石津高速等重点工程建设,扩大交通优势。
  以管理铸品质。推进城市执法体制改革,继续完善环卫市场化运作,推行智能化、网格化、精细化城管,必须落实“门前三包”,加大对违章建筑、马路工厂、背街小巷、死角死面、城市出入口的综合治理,坚决杜绝车辆乱停、摊点乱摆、牌匾乱挂、垃圾乱放等行为,实现“绿美亮净活畅”目标。深入推进“多城联创”,提高城市美誉度和居民满意度,打造古城特色与现代文明相映、有历史记忆的“高颜值”定州。
  (六)深化改革,在创新驱动上实现新突破。面对当前深刻的供给侧、结构性、体制性矛盾,必须敢闯敢拼、善知善行,以改革破难题,以创新增动力。
  全面深化各领域改革。继续高标准、严要求推进各项国家、省级改革试点,争取更多的试点工作,破解发展瓶颈,争取最大红利。完善企业需求“直通车”、涉企收费“一单清”制度,着力解决用地、融资、审批等难题,创造宽松的营商环境,新增规上工业企业20家、限上贸易企业和规上服务业企业各10家以上,培育省级“专精特新”中小企业5家以上。继续推进省直管体制改革、李亲顾镇行政管理体制改革,深化企业、财税、商事、价格、农村、供销社综合改革,统筹推进教育、文化、卫生、体育等社会领域改革。
  提升整体科技化程度。按照“京津研发、定州制造”产业协作新模式,全面扩大与高校院所战略合作,组建科技联盟,打造协同创新共同体。把更大的自主权下放到科研项目上,促进科研成果与产业对接、与项目对接,指导5家企业建立研发中心,实施技改项目20个以上,新增科技型中小企业100家,培育高新技术企业5家,建设省级众创空间1家。加快鑫海科技大厦、开元科技城建设,引进中高端人才创新创业,促进科技成果资本化、产业化。
  加快投融资体制改革。集中优质资源,做大做强城投集团。力争引进2-3家银行,存贷比大幅上升。积极争取地方专项债券、专项基金、置换债券和银行信贷授信,推行金融租赁、PPP合作等新的业态。争取四方力欧在新三板挂牌,正时达、汇亚花泥两家企业在石家庄股交所上市。
  (七)铁腕治污,在环境改善上实现新突破。持之以恒打好环保攻坚战,让全市百姓享受更多的蓝天白云、清水绿地。
  打好散煤替代攻坚战,全面推广清洁能源,生物天然气项目启动多点复制扩面,促进农村散煤置换,建成生物质新能源产业示范市。加快光伏发电进园区、进企业、进农户,推进气、电等清洁能源替代工作,工业企业实现清洁生产。
  打好扬尘治理攻坚战,市区主次干道继续实行全天候洒水作业,强化搅拌站、砂石料厂监管,严格落实省建筑施工扬尘防治强化措施18条,大力推进节能绿色建筑、封闭建设等经验,推广节能环保型材,坚决取缔非法采砂行为,有效降低扬尘污染。
  打好水污染治理攻坚战,全面落实水污染“国十条”和“省五十条”,加快南水北调工程建设,使用引江水,提高集中供水能力。完成孟良河、沙河灌渠综合整治,封堵非法排污口,清运河道垃圾。制定土壤污染防治行动计划,实施化肥、农药零增长行动,抓好畜禽养殖废弃物处理、关停搬迁企业场地治理修复、农村垃圾集中处理等专项行动,保障土质、水质安全。
  打好基础设施建设攻坚战,已运行的两个污水处理厂尽快提标改造,推进城市污水处理厂二期建设,完善城市污水管网,确保污水应收尽收。李亲顾污水处理厂正式运行,加快其他乡镇污水处理厂建设。谋划推进城市中水回用工程,构建城市景观水系。推进再生资源基地垃圾焚烧发电厂建设,垃圾填埋场建成投用,为城乡垃圾找到出路,着力解决垃圾“围村”问题。
  打好企业治理攻坚战,加快旭阳公司旧厂区整体搬迁进度,推进重点污染源全封闭式管理,打造全省焦化行业的治理标杆。成立环保基金,推进开发区“环保管家”项目,对重点企业、行业实施在线监测,对各种污染源实施网格化、智能化、无缝隙执法监管,对各类环境违法行为“零容忍”。
  (八)加强保障,在改善民生上实现新突破。民事为先,民利为上。要千方百计保证民生投入,不遗余力办好惠民利民实事。
   1.扩大就业创业规模。开展就业援助专项行动,以创业促就业,城镇新增就业6400人,转移农村剩余劳动力10650人次。
   2.推进社保扩面提标。实施全民参保计划,城乡居民基础养老金由80元提高到90元,城乡医保政府财政补助标准由420元提高到460元。
   3.努力增加居民收入。加强农民财产性权益保护,严厉打击拖欠农民工工资行为。健全企业职工工资稳定增长机制,深化绩效工资改革,提高机关事业单位工资收入水平。
        4.抓好城乡社会救助。城乡居民年低保标准分别由5400元、2980元提高到6000元、3660元,高于全省平均水平。将贫困残疾人、重度残疾人纳入医疗救助范围。
   5.切实保障群众住房。推进公积金制度扩面,完成棚户区改造、农村危房改造1050套。
   6.开展城乡交通会战。把定曲路改造列为一号工程,彻底解决“肠梗阻”问题,加大农村道路改造提升力度,加快构筑“1小时交通圈”。
   7.改善城乡生态环境。新增城区集中供热面积380万平米,实现全覆盖。谋划第二期农村环境整治项目,力争年底实现农村垃圾集中处理。
   8.完善信息电力设施。推动全光网城市建设,实现主城区公共区域WIFI全覆盖。实施农村电网改造。增强市区供电能力。

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