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（三）更加注重城乡统筹，在补齐短板、城乡共荣中实现增比进位
以打造空气清新、环境清洁、水质清澈、居住清静、满目青翠的“五清”新城为目标，全面提升城市发展水平，着力补齐城市建设“短板”。一是做优城市功能。道路建设上，打通兴平街，拓宽兴融街，延伸海中路，续建海兴路、兴民街，全面实施背街小巷改造提升工程。管网建设上，完成“两路三街”（海安路、海中路、兴元街、兴顺街、兴业街）及城乡结合部排水工程，完成葫草干沟污水截流处理工程。绿化建设上，推进人民公园、海港公园、南湖公园建设，抓好道路绿化提升、景观河绿化带、环城绿廊等建设，年内新增绿化面积59万平方米。二是做大城市经济。注重产业发展与城市发展的互动互促，优先发展高新技术产业和高端服务业。有序推进旧城改造，加快实施原钻井公司等4个片区改造项目。大力发展城市商圈和楼宇经济，努力打造商业综合体和精品住宅小区。三是做细城市管理。实施亮化改造提升工程，着力打造魅力夜景城市。落实网格化长效化城市管理机制，坚决治理“五乱”现象。加快“智慧海兴”建设，实现主城区公共区域WiFi全覆盖。发挥好数字化城管平台作用，加大城市管理综合执法力度，进一步提高城市管理水平。四是做美乡村环境。调动各方面力量，加大资金投入力度，高标准完成43个省级重点村的改造提升任务，搞好城乡环卫一体化，打造“高颜值”的特色乡村。完成马辛公路、中辛公路和178公里农村公路翻修工程。维修改造8座农用生产危桥和10座交通危险桥梁。实施22个中心村低压电网改造工程。
（四）更加注重生态优先，在清洁发展、绿色发展中实现增比进位
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚决打好环境治理攻坚战，努力建设天蓝、地绿、水清的美丽海兴。一是做好大气污染治理文章。严格落实大气污染防治各项要求，确保PM2.5平均浓度年下降幅度达到省定要求。实施集中供热二期项目，推进燃煤锅炉淘汰，全面完成区域内10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰任务。有效治理燃煤散烧问题，力争实现压减替代目标7000吨。坚决取缔重污染企业，严厉打击“散、乱、污”企业。加强污染物排放治理，加大对料场、煤场等重点行业的监管力度，严控露天烧烤和垃圾秸秆焚烧，持续改善大气环境质量。二是做好水环境修复文章。认真落实水污染防治“国10条”和“省50条”，全面落实县域河流河长制，加强涉水企业的监管监测。加强对开发区污水处理厂的监督管理，实现污染物稳定达标排放。加大对湿地资源的保护，完善湿地监控管理体系。三是做好造林绿化文章。深入开展造林绿化“六大行动”，完成市下达的造林大方任务，全年新增造林面积3万亩。深入推进绿色廊道建设，基本实现干线公路绿廊化。
（五）更加注重创新驱动，在深化改革、开放合作中实现增比进位
坚持引进来和走出去并重、引进外资和内资并举，加大改革力度，落实创新举措，扩大对外开放，不断增强经济发展活力。一是建好园区聚实力。把园区作为承接产业转移和项目落地的重要载体，按照“一区三园”的发展思路，积极引进社会资本，采取PPP等投融资模式，加快园区基础设施建设。推进开发区土地收储，完成经四路新建、纬四路绿化亮化等工程建设。推进县城工业园路网及绿化亮化建设，下大力解决好项目用地问题。推进县农场现代农业园区道路延伸及土地平整工程，进一步拓展园区空间。二是扩大招商激潜力。加强与京津地区的有效对接，积极组建驻京企业商会，加强宣传推介，洽谈引进一批支撑能力强的产业转移项目。不断创新招商方式，突出抓好产业链招商、以商招商，全年力争引进外资350万美元、内资32亿元，实现进出口1200万美元。三是加快创新添动力。加强创新型企业培育，提升企业自主创新能力，力争年内新增高新技术企业2家、科技型中小企业 20家；完善产学研协同创新机制，加强高端人才引进培养，营造人尽其才、才尽其用的浓厚氛围；深入开展银企对接活动，抓好“政银保”合作融资，年内力争1家以上企业上市；抓好企业家素质提升，着力打造一支视野开阔、敢闯敢试的企业家队伍。四是深化改革增活力。组建行政审批局，实现“一颗印章管审批”，进一步提高服务效率；大力抓好经济开发区的机构编制、人事薪酬、行政审批和投融资平台建设四项改革；深入开展“三级服务四级联动”规范化建设，搭建三级行政服务事项网上一体化办理和电子监察平台；完善事中事后监管，全面推行“双随机、一公开”监管方式；积极推进乡改镇、村改居工作；认真做好公立医院改革、医药卫生体制改革、供销社综合改革等工作。着力优化市场营商环境，激发市场主体活力，全年新增市场主体2000家以上。
（六）更加注重民生保障，在造福百姓、共建共享中实现增比进位
坚持以人民为中心的发展思想，让发展成果更多的惠及全县父老乡亲。一是打好脱贫攻坚战。进一步加大扶贫开发力度，对已经退出的贫困村、贫困人口，保持扶贫政策不变、支持力度不减。同时，认真落实“六个精准”，继续实施“六个到村到户”脱贫工程，按照上级要求，确保剩余15个贫困村全部脱贫出列。二是全面加强社会保障。深入落实社会救助、五保供养等政策，建成24个农村幸福院，实施民政事业服务中心二期扩建项目，完成爱国主义教育基地建设。扎实做好就业工作，年内新增城镇就业2700人，转移农村劳动力3000人，城镇登记失业率控制在4%以内。全面实施机关事业单位工资改革措施，深入落实城乡居民养老保险、医疗保险政策。加强住房安居保障，开工棚户区改造住房311套。三是着力办好民生实事。加快实施海中迁建工程，启动职业教育培训基地建设，完成第三中学、育红小学、滨海小学和第三幼儿园扩建等工程。加快建设“四馆两院”，启动全民健身活动中心和游泳馆建设项目。完成妇幼保健院、中医院迁建工程；全面落实计生奖励优惠和免费服务政策，抓好出生人口性别比治理。努力跑办环城改线、新区二级客运站项目，大修正港线，中修黄辛线、沿海线北段。加快赵高220KV输变电工程建设，积极跑办城西110KV输变电项目。实施大浪淀防潮闸除险加固工程，积极跑办农村饮水安全巩固提升、宣惠河防潮闸改建、宣惠河二期治理等项目。四是切实维护社会稳定。实施公安“六大提升”工程，搞好社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为。加强食品药品质量监督检查，严格落实安全生产责任制，坚决杜绝重特大安全事故发生。及时排查化解社会矛盾，增强突发事件应急处置能力，营造安定和谐的社会环境。
四、全面提升政府建设水平
立足新起点，开启新征程，政府工作必须有新状态、新作风。我们一定要牢记使命，全面加强自身建设，恪尽职守，永不懈怠，努力打造让人民满意的政府。
（一）深化创新型政府建设。认真践行“知行合一”的工作理念，大兴学习调研之风，努力做到学以致用、以学促干。聚焦“八破八立”，打破思维方式，突破路径依赖，创新思路方法。要强化“唯旗是夺、事争一流”的意识，搞好对标，勇于赶超，各条战线、各个部门都要有自己的“一招鲜”。牢固树立“干就干成、干就干好”的工作思维，对重点项目、重大事项、重要工作，说了算，定了干，以我们的实际行动推动事业进步，以我们实实在在的业绩取信于全县父老乡亲。
（二）深化法治型政府建设。坚持依法行政，将法治思维贯穿于政府工作始终，健全政府决策机制。深化政务公开，深入推进行政权力网上透明运行。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，广泛听取社会各界人士的意见建议，让政府工作更加科学、更加民主、更加符合人民的意愿。
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