|
（三）实施光伏领跑者基地建设。由于我县洼大村稀，光照条件好，而且盐碱地面积大，我们在充分论证的基础上，决定争取建设先进技术光伏发电领跑者基地。基地总投资82.65亿元，总占地3.7万亩，建设18个光伏电站，装机容量为1000MW。目前，该项目已完成市级层面的批准，上报省发改委。我们已提前与国家能源局进行了沟通，今年上半年有望获批。获批后，我们采取竞争比选的方式，引进光伏发电企业，二到三年内完成全部建设。基地建成后，年平均发电量约12亿千瓦时，年发电收益实现11亿元，光伏产业真正成为立县富民的支柱产业。
（四）进一步做大产业平台。我县目前有两个省级园区，一个是以青先农场为核心的经济开发区，规划面积21平方公里；一个是以县农场为核心的现代农业园区，规划面积55平方公里。我们在县城规划了一个工业园区，规划面积6平方公里。要实现项目向园区聚集，前提是完善园区的基础设施，提高园区承载力。搞好园区基础设施，要在做好规划的基础上，解决好“地”“钱”和“路”的问题，加大土地收储力度，拓宽融资渠道，两年内将三个园区的主干道路及配套设施基本修建完成，尽快把园区框架拉开。要全面深化开发区改革，优化营商环境，实施精准招商，真正使“一区三园”成为招商引资的根据地、产业项目的集聚区。
（五）进一步做优县城。园区是项目的集聚区，县城是人口的集聚区，这是推进新型工业化和城镇化的两个战略支点。实现人口向县城聚集，首先要把县城打造为生态宜居之区。为此，我们提出建设“空气清新、环境清洁、水质清澈、居住清静、满目青翠”的县城，今后5年，我们必须紧紧瞄准“五清”目标，一年选一个新抓手，持续用力，久久为功。2017年，要在完成省级卫生县城、文明县城创建的基础上，争夺省级人居环境奖；2018年，迎接省级园林县城复检，创建省级生态县城；2019到2020年，通过两年努力，创建国家级园林县城，为创建国家级生态县城奠定坚实基础。近两年内，我们完成环城水系和环城绿廊的打造，真正实现“水织海兴、绿映新城”。
（六）进一步打造美丽乡村。为解决农村垃圾问题，今年我们将采取政府购买服务的方式，实现城乡环卫一体化，对打造完成的村庄全部实现卫生统一保洁和垃圾统一清运。我们将利用今明两年时间，将未改造的村庄全部打造完毕，实现美丽乡村建设全覆盖。利用2019、2020两年时间进行巩固提高，确保2020年将全县197个行政村真正建设成为环境美、产业美、精神美、生态美的现代化新农村。
（七）全力服务核电项目。举全县之力服务核电建设，是我们责无旁贷的历史使命。今年，海兴核电项目有望通过国家核准并开工建设。核电核准后，三到五年处于建设期，税收主要来源于工程建设方面，建设期间，能够创税3-4亿元，解决直接就业约3000人，并带动相关产业的发展，间接解决就业人口预计上万人。五年内建成一期两台机组，建成并网后年可实现税收约13亿元，年可实现产值近100亿元。6台机组建成后，年可发电500亿度，年产值近300亿元，实现税收近50亿元，向地方直接缴纳税收近20亿元。核电站建成之时，就是海兴经济腾飞之日！
（八）全力服务重大基础设施建设项目。按照规划，今年将启动建设的滨海一级公路、邯黄高速公路、京沪高铁二线、沿海高速、石衡沧港城际高铁等5大交通项目，都在我县境内穿过。公路通，百业兴。服务重大交通项目，就是发展我们自己。我们必须积极做好征地拆迁等各项保障工作，确保工程顺利实施。我们将抓住核电开工的契机，尽快修建由县城直通核电厂区的支核大道，将县城工业园区、经济开发区、核电产业园区串联起来，形成集“核、产、城”于一体的产业大道。这些内畅外联的新通道建成后，海兴的沿海临港优势会真正凸显出来，“靠海而兴”的梦想才能真正实现！
三、2017年主要工作安排
2017年是迎接党的十九大胜利召开的重要一年，是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的关键一年，是十一届政府的开局之年，做好今年的工作，意义尤为重大。按照中央、省、市部署要求和县九次党代会精神， 2017年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话为指导，全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧紧围绕“一城一区四基地”建设目标，坚持稳中求进工作主基调，坚定不移走“加快转型、绿色发展、跨越提升”新路，唱响“解放思想、实干兴县”主旋律，万众一心，众志成城，促进经济又好又快发展和社会和谐稳定，奋力开创“沿海强县、美丽海兴”建设新局面。主要预期目标是：全县生产总值增长9.0%以上；固定资产投资增长16.0%以上；规上工业增加值增长9.0%以上；一般公共预算收入增长10.0%以上；社会消费品零售总额增长11.0%以上；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9.0%以上、11.0%以上。单位生产总值能耗和主要污染物排放达到上级下达的控制目标。重点抓好“六个更加注重”，实现“六个增比进位”：
（一）更加注重项目建设，在聚集产业、壮大总量中实现增比进位
充分利用中央政策调整“窗口期”的难得机遇，加大项目引进和建设力度，努力打造新的经济增长点。全年谋划安排超亿元项目60个，其中超10亿元项目14个，争取省重大战略支撑项目1个、市重点项目8个以上。一是围绕“四大基地”抓项目。在绿色能源基地建设上，在服务核电建设和跑办光伏领跑者基地的同时，加快江山能源光伏发电、华能风电、雄晖集中光伏电站以及24座贫困村光伏电站等项目建设，确保年内并网发电。在装备制造基地建设上，加强与沧州开发区的合作，建设汽车配件园；依托红旗、益奥特等骨干企业，建设体育器材产业园，壮大体育器材产业集群。加快推进五鑫海美二期项目，确保年内竣工投产；推进中锐科技4D显示屏等项目，力争年内开工建设。在现代物流基地建设上，鼓励现有运输、仓储等企业的功能整合和服务延伸，培育一批服务水平高、竞争能力强的物流企业。在农产品供应基地建设上，推进中澳农牧30万头肉牛屠宰、河南牧原百万头生猪养殖及饲料加工等项目，力促早日竣工投产；做优做强蔬菜、畜牧、水产等优势产业，大力发展无公害和绿色有机农产品，努力打造服务京津、服务核电的农产品生产供应基地。二是围绕优化产业结构抓项目。按照“传统产业与新兴产业并重、立县项目与富民项目齐抓”的思路，全力抓好产业项目的谋划与实施，以一大批“新优特”项目的落地达效，促进产业结构的优化升级。三是围绕民生事业抓项目。立足百姓所思所盼，深入研究上级政策，做好项目谋划，加大跑办力度，让海兴人民分享更多的政策红利。运用好政府和社会资本合作（PPP）模式，搞好市政设施、道路等重大基础设施建设项目，实现企业发展与民生事业的合作共赢。
（二）更加注重经济质量效益，在优化结构、动能转换中实现增比进位
抓住供给侧结构性改革的机遇，以保姆式的服务扶持先进产能，以壮士断腕的决心淘汰落后产能，走特色、优质、集群的路子，加快培育经济增长的新动能。一是促进传统产业提档升级。强化技术创新的推动作用，加快传统产业向中高端迈进，重点抓好红旗体育器材等技改扩规项目。深入开展企业帮扶活动，力争年内实现规下转规上10家、限下转限上2家，争创中国驰名商标1件、省著名商标1件以上、省中小企业名牌产品10个。二是加快现代服务业扩量提质。加快发展电子商务，推进阿里巴巴海兴产业带建设。以鹏程商贸为依托，完善县级农村电子商务公共服务中心和物流配送中心建设。优化配置旅游要素，挖掘开发帝师故里文化游、县农场农业生态游、小山山野拾趣游、盐田湿地观光游等，包装打造特色旅游精品路线。三是推动现代农业稳步发展。深入推进农业供给侧结构性改革，稳定粮食产量3亿斤左右。以省级现代农业园区为带动，加快乡镇现代农业园区建设步伐，年内申报认定2个市级现代农业园区。对地下水超采进行综合治理，实施2.1万亩高效节水灌溉项目，铺设田间输水管道168公里，调整农业种植模式2.25万亩。实施5万亩农机深松项目。深入推进渤海粮仓科技示范工程。扎实做好农业普查工作。完成土地确权登记工作。规范有序推动土地流转，鼓励土地承包经营权向种植大户、家庭农场和农民合作社流转。
|
