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(河南省)2017年汝阳县人民政府工作报告(全文)

来源:汝阳县政府网 作者:知县网 人气:1006 发布时间:2017-03-18 08:02:16
摘要:政 府 工 作 报 告 2017年3月6日在汝阳县第十四届人民代表大会第一次会议上 汝阳县人民政府县长 赵振峰 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 过去五年,面对复杂...
 
(三)坚定不移推进改革开放,发展动力活力竞相释放。坚持以改革增动力、以开放拓空间,不断创新体制机制,发展活力进一步增强。深化改革全面推进。积极推进供给侧结构性改革,“三去一降一补”成效明显,商品房库存消化周期控制在16个月以内。加快职能转变,深化“放管服”改革,全面建立权责清单制度,清理规范行政审批中介服务事项59项,保留28项。实施政府机构、机关事业单位工资制度和公务用车改革,完成了卫生、计生、食品药品、工商、质监行政管理体制调整,减少政府工作部门2个,调整2个。深化商事制度改革,“三证合一、一照一码”登记成效显著。县行政服务中心、公共资源交易中心投入运行。发展环境持续优化。坚持和完善首问负责、首席服务官、联审联批等制度,创建重点项目、重点企业“绿色通道”,最大限度为项目落地和企业发展做好服务。现代服务业迅速发展。“万村千乡”市场工程建成标准化农家店224家,“新网工程”建成便民超市107家; “宽带中原”示范县建设稳步推进,通信网络服务水平不断提升;房地产市场平稳发展;现代物流、商贸业蓬勃发展。2016年完成社会消费品零售总额64.4亿元,是2011年的1.8倍,年均增长12.5%。
 
(四)坚定不移推进民生改善,人民群众幸福感持续提升。坚持以人为本、惠民利民,改革发展成果更多惠及人民群众。脱贫攻坚扎实推进。坚持把精准扶贫、精准脱贫作为第一民生工程,围绕“五个一批”、“六个精准”,全力打好精准识别、结对帮扶、易地搬迁、产业扶贫、政府兜底等组合拳,脱贫攻坚成效显著。五年投入2亿元,实施整村推进项目64个,建设扶贫搬迁点54个,搬迁群众5798户24077人。累计发放贴息贷款4.5亿元,实施产业扶贫项目148个,受益贫困人口2万人。贫困发生率由2011年的26.7%下降至2016年的7.5%。民生实事有效落实。五年办理省、市民生实事70大项235小项,办结率达100%。投资8350万元,改扩建敬老院6所,建成老年幸福院113个;实施保障性住房项目22个,建成1.2万套56.8万平方米,为3300户1.7万人发放廉租住房补贴1800万元;投资1.1亿元,实施危房改造9200户;修建安全饮水工程108处,解决10万余人吃水问题。连续五年被授予“省市惠民实事办理工作先进县”。就业和社会保障不断加强。城镇登记失业率连续控制在4%以内;五年新增就业3.1万人,失业再就业8850人;发放小额创业扶持担保贷款6亿元,带动就业3.5万人;转移农村劳动力60万人(次),创收50亿元。全县城乡居民养老保险参保率持续保持在97%以上;流浪乞讨“三网一制”救助模式在全国推广,农村养老工作经验在全省交流。教育事业优先发展。五年完成教育设施投资4.2亿元,新一高顺利搬迁,实验小学、思源学校等建成投用;为义务教育阶段学生发放“两免一补”资金2.5亿元;与北师大教育合作、涧西区教育结对帮扶工作扎实开展;高考连续四年实现清华、北大名校突破;王坪乡教师孙克会荣获“河南最美教师”称号。医疗卫生、科技文化事业不断进步。新农合参保率保持在99.9%,五年参保331.4万人(次),补偿8.2亿元;“先住院,后付费”医疗便民服务模式全面实施,基本药物制度“零差率”销售实现全覆盖;荣获“河南省中医药工作先进县”称号,上店、内埠卫生院被评为国家级“群众最满意乡(镇)卫生院”。人口保持均衡发展,荣获“全国计划生育优质服务先进县”称号。高新技术企业和新兴战略产业占地区生产总值比重进一步提高,上网服务行业转型升级试点工作受到国家文化部肯定。注重文化遗产保护,“古墓葬魏明帝高平陵”入选第七批全国重点文物保护单位;杜康酒及酿造工艺、南庄木偶戏、三弦铰子书入编省级非遗名录;国家公共文化服务体系示范区成功创建。
 
(五)坚定不移推进自身建设,政府行政效能不断提高。扎实开展“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”和“两学一做”等学习教育活动,认真履行全面从严治党主体责任,有的放矢整改问题,政府系统党员干部作风进一步好转。法治政府建设不断加强。坚持科学民主依法决策,认真执行人大及其常委会的决议、决定,主动接受人大、政协监督,五年办理人大代表议案、建议506件,政协提案682件。政务服务不断提升。110联动办理群众诉求1.5万余件,办结率100%,回访率、群众满意率均达98 %以上;目标管理、政务督查、应急管理、政务公开、信用体系建设不断加强,连续两年被评为全市“政府信息公开与政府网站管理工作先进单位”。社会大局和谐稳定。公安实战化综合指挥中心、DNA鉴定中心、“天眼”工程等建成投用,预防打击违法犯罪能力大幅提升,连续三年荣获“河南省平安建设先进县”称号;认真开展安全生产大检查,加强重点领域专项整治,连续三年荣获“洛阳市安全生产先进县”称号;不断加强食品药品安全监管,被授予“洛阳市食品安全工作先进单位”;全面深化信访制度改革,荣获“河南省信访工作先进县”称号。同时,圆满完成第三次全国经济普查,审计、民族宗教、金融、保险、气象、史志档案、民兵预备役、盐业、石油、邮政、妇女儿童、残疾人工作等均取得了新的成绩。
 
五年来,我们既经历了经济转型、增速放缓的压力,也收获了城乡发展、民生改善的喜悦。奋斗充满艰辛,成果来之不易。这些成绩的取得,得益于市委、市政府和县委的正确领导,得益于县人大、县政协和社会各界的监督支持,得益于全县干部群众的凝心聚力、团结奋斗。在此,我代表县人民政府,向支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老同志,向工商联、各人民团体和社会各界人士,向驻汝部队、武警官兵、公安民警,向努力奋斗在各条战线的同志们和关心支持汝阳发展的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
 
各位代表,发展永无止境,道路仍不平坦。回顾五年的探索与实践,我们深深体会到,要加快汝阳发展必须把握好四个方面:一是要把握政策机遇,打造发展亮点。牢牢把握发展第一要务,从全国、全省、全市发展大局中找准定位、设定目标、抢抓机遇,坚持用新理念引领发展,创造具有汝阳特色的发展亮点,努力形成稳中有进、稳中提质的发展态势。二是要突破瓶颈制约,激发发展动力。坚持改革创新,积极构建科学发展的体制机制,千方百计扩大有效投资,扩大对外开放空间,着力突破基础差、底子薄、财力弱等瓶颈,增强发展后劲,强化发展支撑。三是要坚持执政为民,共享发展成果。以民生改善为目的,加大民生投入,办好为民实事,努力提高群众生活质量,不断增强人民群众的归属感、获得感、幸福感。四是要敢于担当实干,凝聚发展合力。面对发展中的困难和挑战,树立良好的学习之风、开放之风、干事之风、廉洁之风,保持干事定力,凝聚发展合力,提高执行效力,着力形成齐心协力干事创业的生动局面,为经济社会发展提供坚强的作风保障。
 
总结成绩和经验的同时,我们也要清醒看到,经济社会发展的一些深层次矛盾和问题依然存在:县域经济实力仍然较弱,瓶颈制约较多,增长动力转换“青黄不接”等问题突出;产业结构不尽合理,经济发展质量不高,主导产业、新的经济增长点尚在培育阶段,转型升级任务艰巨;面临加快发展和生态保护的双重责任,生态优势转化为发展效益不够充分;财政收支矛盾依然突出,基本公共服务供给不足,脱贫攻坚任务十分繁重;政府职能转变不够彻底,企业发展环境不够优化,作风建设需要加强。对此,我们将采取有效措施,认真加以解决。
 
二、今后五年总体要求和奋斗目标
 

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