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(广东省)2017年连南瑶族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:连南瑶族自治县政府网 作者:知县网 人气:621 发布时间:2017-03-17 08:42:14
摘要:政 府 工 作 报 告 2017年3月9日在连南瑶族自治县第十五届人民代表大会第二次会议上 连南瑶族自治县县长 唐金文 各位代表: 我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 2016年工作回顾 过去的一年,在县委的正确领...
(二)着力抓好水利项目建设,夯实农业发展基础。全力以赴抓好2017年度村村通自来水工程项目建设,确保按时按质完成省、市下达的建设任务;大力抓好本年度中小河流治理工程项目建设,争取在汛期前完成省下达的工程任务;认真抓好三排镇、大麦山镇高标准基本农田改革试点工作,大力加强农田水利基础设施建设。
(三)着力抓好市政项目建设,推进县城扩容提质。投入8000万元全面动工建设集居民供水、防洪、灌溉为一体的塘冲水库。对南门桥、团结大桥进行民族特色升级改造。对黄埔路、沿江西路等公路进行黑底化改造,修缮10条内街小巷。结合古村落保护、美丽乡村建设,动工建设石泉山公园。抓好民族风情长廊建设,加快建设三江河湿地公园,对一河两岸进行美化、亮化,将一河两岸打造成景点。对高速公路进出口进行民族特色化改造,营造浓烈的地域民族氛围。以创建国家文明城市工作为龙头,全力提升县城品质。我们要通过以上一系列高品质的特色化、景区化改造,努力将县城打造成具有独特魅力的特色瑶城,为2018年65周年县庆营造良好的环境,同时也为全县人居环境整治发挥示范带动作用。结合省道262线寨岗绕城段改造,全面动工建设寨岗城北新区,使寨岗市政建设水平与县城同步推进。
七、全力以赴抓好农村综合改革,改善农村发展条件
以农村更美、农民更富、农业更强为目标,下大力气抓好农村综合改革各项工作落实。
(一)大力抓好村(社区)“两委”换届选举工作,提高基层组织战斗力。坚持加强组织领导,从严把好人选关,选优配强村(社区)“两委”班子。强化宣传引导和督查指导,严格执行换届选举法律法规,确保换届风清气正。积极开展新任班子的教育培训工作,确保班子平稳磨合,着力提升班子战斗力。 
(二)加快推进“三个整合”〔15〕,提升农村发展活力。加快推进土地整合,100%按上级要求完成今年土地确权颁证工作任务。大力抓好财政涉农资金整合,今年整合涉农资金6000万元投入到惠农产业发展中,最大限度发挥财政涉农资金效益。认真做好农村集体“三资”〔16〕管理交易的常规化监管和更新,促进行政村(片区)建好综合性服务站,为群众提供全面、优质服务。
(三)大力发展农村经济,促进群众增收。加强扶持和指导,引导村民将整合后的土地向本村经营大户、家庭农场〔17〕、农民合作社〔18〕流转,或者通过联合的方式发展适度规模种养业、林下经济、农产品加工业和农村服务业。加强对村集体经济组织的指导,充分发挥村集体经济组织在管理和组织资源、资产等方面的优势,因地制宜探索发展特色经济、服务型经济,壮大集体经济实力,带动农民增收致富。完善农村电商运营网络,加强与苏宁、阿里、京东、中国邮政的合作,不断扩大农村电商覆盖面,促进农村电子商务健康发展。
    (四)扎实推进美丽乡村建设,改善农村人居环境。争取1亿元的省新农村连片示范项目落户连南,以省道261线为主轴,把三排镇山溪、连水、东芒村和寨岗镇成头冲、石坑崀村等五个行政村集中打造成集休闲农业观光、乡村旅游、人居环境综合整治、精准脱贫于一体的省级新农村示范片,为全县农村人居环境综合整治、农业产业、乡村旅游发展发挥示范带头作用。充分发挥群众主体作用,千方百计筹集资金,采取以奖代补形式,县重点抓三排、寨岗两个镇,各镇重点抓两个村,村重点抓两个自然村,以点带面为全县新农村建设做好示范带动。以农村人居环境整治为突破口,抓好农村村庄规划、生活垃圾治理、污水治理、绿化美化等工作,使全县479条(20户以上)自然村中60%的村完成人居环境综合整治工作,打造具有连南少数民族特色、生态宜居的美丽乡村,打响连南美丽乡村建设品牌。
    八、全力以赴抓好民生事业,增强群众幸福感
以增进人民群众福祉为宗旨,把更多的财力投入到民生事业中去,让改革发展成果更多的惠及广大群众。
    (一)坚持教育优先发展战略,提高教育发展水平。大力营造尊师重教的良好氛围,形成社会齐抓共管的教育工作合力。抓好“广东省推进教育现代化先进县”创建各项工作,确保2017年如期申报省督导验收,努力提高教育教学质量和水平。加快推进石泉小学建设和新县城中学规划工作,尽快解决县城学位紧张问题。
(二)统筹资源,促进卫生计生事业健康发展。挂牌成立瑶族医院,弘扬好瑶医瑶药。借助广东药科大学第一附属医院的技术和力量,加强医技人才引进,加大本土医技人才培养力度,不断提高自我发展能力,努力实现县域内住院率90%的目标。统筹县、镇、村医疗资源,积极推进镇卫生院和村卫生站一体化管理,使群众小病不出镇、大病不出县。大力实施我县城乡困难群众医疗救助暂行办法,扩大救助范围,提高医疗救助水平,缓解困难群众看病难、看病贵问题。加大工作力度,切实抓好爱国卫生、疾病防控工作。加强对“两孩”政策的宣传,改革完善计划生育服务管理,不断提高计生工作水平。   
(三)抓好社会保障工作,增进民生福祉。加大投入力度,切实把关心关爱五保户、低保户、孤儿等弱势群体作为一项重要工作来抓,坚守民生底线。加强敬老院建设和管理,用好五保资金,使五保户老有所养、病有所医、住有所居。加大社会保障力度,认真做好帮助老年人投保、农村房屋投保等工作,减少因灾因病致贫返贫现象。加大就业创业工作力度,确保城镇新增实名制就业、登记失业率、农村劳动力新增转移就业、当年大学毕业生就业率、企业全员足额参保覆盖率等各项工作指标均达标。
(四)加强社会治理,维护稳定和谐。坚持把安全生产工作放在重要位置,严格落实安全生产“一岗双责”制度〔19〕,维护群众生命财产安全,努力为经济社会发展保驾护航。加大食品药品监管力度,保障人民群众饮食用药和生命健康安全。实施质量强县战略,全面提升产品、服务、工程、环境质量。全面推进依法治县,提高依法行政水平,维护社会公平正义。积极维护供用电秩序,严厉打击窃电违法犯罪行为,保障社会电力安全,全面完成无序用电整治工作。大力推进社会信用体系建设和市场监管体系建设,努力营造良好社会发展环境。
(五)加强平安连南建设,提升公众安全感。继续抓好“平安连南”十大工程52个项目的落实,扩大平安建设覆盖面,努力形成“全民创安”的工作格局,力促创安工作再上台阶。深化政法干警挂任村官工作,大力弘扬“瑶老制”文化,进一步擦亮综治和平安建设品牌。加强立体化社会治安防控体系建设,提升社会管理能力,把连南打造成全省社会治安最好的县之一。
(六)全力办好十件民生实事,落实发展惠民。着眼改善民生,县政府将全力办好十件民生实事:一是完成年度新时期精准扶贫脱贫任务;二是启动塘冲水库建设;三是完成村村通自来水工程任务;四是完成2017年农村危房改造任务;五是继续提升底线民生保障水平;六是促进县城提质扩容;七是动工建设石泉小学;八是完成连南大叶茶国家地理标志保护产品申报工作;九是推动中医中药产业发展;十是建设智慧瑶山综合服务平台。
    九、全力以赴抓好自身建设,打造勤政为民政府
新一届县人民政府担负着人民的信任与重托,我们将牢记使命,认真履职,不忘初心,继续前进。

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