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(广东省)2017年连山壮族瑶族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:连山壮族瑶族自治县政府网 作者:知县网 人气:419 发布时间:2017-03-17 08:39:57
摘要:2017年2月28日在连山壮族瑶族自治县第十一届人民代表大会第二次会议上 连山壮族瑶族自治县县长 冯红云 各位代表: 现在,我代表自治县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协各位委员和列席同志提出意见。 2016年工作回顾 2016年,在市委、市政府和县委...
 
过去一年,全县经济社会发展取得的成绩值得肯定,但我们也要清醒地看到,我县经济社会发展还存在不少困难和问题,主要表现在:经济基础薄弱,经济运行长期处于低位区间;旅游业仍处于起步阶段,推动经济能力还不强;农业产业化程度低,农业效益不高;财政增收困难,缺乏大宗新增税源;小康实现程度低,扶贫攻坚难度大。为此,我们必须进一步解放思想,锐意进取,攻坚克难,全力推进各项工作,加快全县经济社会的发展步伐。
 
 
2017年工作安排
2017年,是全面贯彻落实县第十三次党代会精神的开局之年,是“十三五”规划深入实施和全面建成小康社会决胜期的关键之年。今年县政府工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,坚持发展第一要务,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照县委确立的“4483”发展思路和工作部署,紧紧围绕把我县建成“小而美、小而富、小而强的美丽边城、小康连山”的宏伟目标,坚定走绿色发展道路,全力推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,优化经济结构,加快城乡发展,提高民生质量,改善生态环境,推动全县经济社会发展迈上新的台阶。
 
2017年,我县经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长3%左右,固定资产投资增长6%,地方一般公共预算收入增长3%(按可比口径增长6%),社会消费品零售总额增长10%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均纯收入增长13%,节能减排及安全生产等完成上级下达的任务。
 
要实现上述目标,我们必须重点抓好以下九项工作:
 
(一)强化旅游主导地位,提升第三产业比重。坚持把旅游业作为强县富民的支柱产业来抓,围绕创建“省级全域旅游示范区”的目标,加快民族生态旅游业的发展。一是抓好旅游发展规划。加强旅游业发展的组织领导,成立县旅游发展委员会,负责全县旅游业发展总协调工作。加快全县旅游发展总体规划修编,充分发挥“自然风光、边城风貌、壮瑶文化”的资源优势,以打造“全国氧吧之城、岭南避暑胜地、壮瑶风情之都”为核心,全力推进全域旅游。二是抓好旅游项目的建设。开展大旭山、金子山等景区的改造建设,不断提高经营效益。推进三江花海温泉小镇、大风坑生态旅游度假区的建设,力争早日建成营业。三是抓好旅游基础设施建设。重点推进太保至欧家、上帅至龙爽、上帅至金鸡山、加田至大风坑、福堂至天鹅湖等景区公路的建设,改善旅游交通环境。四是抓好乡村旅游的发展。支持盘活农村各类资源,依托梯田、森林、塘库、山泉、果园、茶园、菜园等特色资源优势,积极发展农业观光、农趣体验、农家生活、休闲度假、户外运动、特色餐饮、森林康养等特色乡村旅游。支持发展乡村酒店、特色民宿、休闲农庄和农家乐。五是抓好旅游商品开发。推动旅游业与民族文化产业、生态特色农业融合发展,鼓励将农产品开发为土特产品、旅游纪念品、特色食品等旅游商品,提高旅游整体效益。六是举办民族节庆活动。开展自治县成立55周年庆祝活动,继续举办广东(连山)“七月香”壮家戏水节、牛王诞、盘王节等活动,进一步促进旅游消费和带动第三产业蓬勃发展。
 
(二)大力发展现代农业,提高农业综合效益。围绕创建“省级现代农业示范县”的目标,加快转变农业发展方式,推广现代农业科技,发展特色优质农产品,提高农业质量、效益和竞争力。一是发展特色优质农产品。重点抓好有机稻、优质稻、高山茶叶、油茶、大肉姜、无公害果蔬等特色农产品的规模化种植,有机稻种植要稳定在3.5万亩以上。抓好春桔、竹笋、莲藕、马蹄、番薯等经济作物的发展。二是发展林下经济。我县森林覆盖率高,生态环境良好,发展林下经济大有作为。鼓励在林间实施茶叶、药材、冬菇、木耳等林下经济模式,提高林业综合效益,拓宽林农收入渠道。三是加强农业品牌建设。组织开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和国家地理标志保护产品申报等工作,提升农产品竞争力;建立健全农产品检验检测体系,提高农产品质量安全。四是扶持新型农业经营主体。采取财政奖补、贴息等方式,扶持发展农业龙头企业,培育种养大户、农民专业合作社、家庭农场。五是加强农业生产服务。全面落实强农惠农富农政策,强化农业技术指导。推行政府购买服务,支持各类社会力量广泛参与农业科技推广。支持农技推广人员与家庭农场、农民专业合作社、龙头企业开展技术合作。加强农田水利设施建设,提高农田灌溉能力。六是发展农村电子商务。实施“互联网+现代农业”行动,依托县农村电商服务中心和13个农村淘宝服务站,加快发展农村电子商务,促进农产品流通,培育农业增效、农民增收新模式。
 
(三)适度发展生态工业,不断壮大经济总量。坚持走经济与生态环境和谐发展的道路,大力发展绿色、低碳、循环经济。一是发展资源型能源工业。继续推进小水电站技术改造建设,促进提质增效;加快开发风能、光能发电项目,推进犁头山风电场的建设。二是发展农林产品加工业。加强木材加工企业管理,促进木材加工业规范化、规模化生产。扶持农产品加工企业发展,提高农产品初加工和深加工能力。三是发展矿产业。在保护生态的前提下,适度开发矿产资源。协助大龙山、尖山矿业解决相关手续等实际问题,尽快恢复生产;协助硅粉生产项目做好前期工作,争取早日建成投产。四是加强招商引资工作。用足用活民族政策,借助天河区的帮扶力量,加大招商引资工作力度,争取引进一批符合生态发展区定位的工业项目落地,逐步增强工业经济。
 
(四)统筹宜居城乡发展,建设美丽幸福家园。一是加强县城建设。围绕创建“全国文明县城”的目标,着力抓好县城生态环境和民族特色建设,重点实施县城少数民族特色改造工程和6个环城森林公园的建设,把县城建设成为名符其实的氧吧之城、避暑胜地、壮瑶民族文化传承和展示基地。今年主要开展县城滨江路、沿江路、双龙路、鹿鸣东路沿街建筑外立面民族特色改造,市政绿化、亮化改造,继续开展内街小巷改造,建设福安公园。加强县城卫生环境整治,实行沿街门店门前三包,促进县城面貌明显改善。二是加强镇村建设。加快完成县“三规合一”编制和建制镇总体规划编制、控制性详细规划编制及村庄规划编制工作。开展特色城镇建设,把太保、上帅两镇纳入特色城镇试点,其他镇根据各自优势,着力打造特色镇、专业镇。逐步完善各镇市政、供排水、污水处理等设施建设,不断优化各镇发展环境。扎实推进美丽乡村、少数民族特色村镇、名镇名村的建设,其中美丽乡村建设15条整洁村、10条示范村。强化农村宅基地管理,落实“一户一宅”政策,严禁违法用地、违章建筑,进一步规范农村用地。
 
(五)加快推进项目建设,增强经济发展后劲。加强科学筹划,采取有力措施,加快推进项目建设和谋划。一是建设一批项目。今年是自治县成立55周年,县委、县政府决定开展55周年庆祝活动,一批项目将举行竣工剪彩和开工典礼。抓好续建的国道323线连山县城段改建工程、德建水库工程、中小河流治理工程、村村通自来水工程、三江花海温泉小镇建设项目、高标准基本农田建设项目等6个重点项目的建设。加快推进二广高速连山至贺州支线(粤境段)、省道261线连南大麦山至连山小三江(延伸至上帅)段公路、县城供水工程的前期工作。二是谋划一批项目。正在洽谈引进的金峰山原生态旅游度假区、龙骏家园广东连山休闲养生基地、天瑞生态旅游度假区、犀牛塘智慧观光农业园等项目,要加快对接沟通,力促早日签约报批,早日落地。加强项目库建设,强化项目储备。一方面,要根据国家和省投资政策,认真做好项目的初步设计和论证,想方设法争取列入省项目。另一方面,谋划一批招商引资项目,突出抓好民族生态旅游项目的谋划。通过项目的带动,使我县经济社会发展水平有一个较大的突破,形成良好的发展氛围和开发热潮。

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