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五、优化政务环境，自身建设得到加强。深入开展“两学一做”学习教育，干部作风好转。完善政府议事规则，政府工作进一步规范化、制度化和科学化。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议、政协提案。强化督查督办，政府各项工作得到有效落实。认真遵守中央“八项规定”精神，严格落实全面从严治党“两个责任”，规范公务消费，“三公”经费下降14%。强化财政评审和审计监督，累计评审项目98个、审计项目150个，审减金额7790万元。办理各类行政审批、公共服务事项7.3万件，公共权力运行更加规范，政务环境持续优化。与此同时，国防动员和后备力量建设、人民防空、应急管理、政府法制、民族宗教、外事侨务、气象水文、邮政通信、防震减灾、妇女儿童、信息化、工商联、工会、青年、烟草、保险、科协、文联、社联、史志、档案、统计、物价、老龄、残疾人和红十字会、关心下一代等工作都取得了新成效。
成绩的取得，离不开市委、市政府和县委的正确领导，离不开县人大、县政协和社会各界的监督支持，离不开全县上下的齐心协力、共同奋斗。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向民主党派、人民团体，向驻铜部队官兵、公安干警，向关心、支持铜鼓发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
成绩催人奋进，问题不容忽视：一是发展不足仍然是铜鼓的主要矛盾，欠发达仍然是铜鼓的基本县情，加快赶超发展仍然是当前最紧迫的任务。二是经济下行压力持续加大，经济增速逐步放缓成为新常态，加上“营改增”全面铺开，财税增收压力与日俱增。三是刚性支出增加，可用财力不足，民生事业发展与广大群众的期盼还有一定差距。四是缺乏大项目、好项目支撑，推进产业升级、增强发展后劲任重道远。五是生态保护缺乏强有力管控，偷盗滥伐林木、偷排偷放污染物、乱挖山体破坏植被时有发生。六是城区违规建房、抢栽抢建和农村随意占用耕地、林地建房现象依然存在。七是少数公职人员服务意识和担当精神不强，推诿扯皮现象仍然存在，工作落实效率和服务质量有待进一步提高等等。问题就是方向，差距就是空间，我们将更加努力，绝不辜负组织和人民重托。
2017年目标任务
2017年是“十三五”规划承上启下之年，也是推进供给侧改革的深化之年，更是打赢脱贫攻坚战的关键之年。新的一年，经济下行、产业转型、结构调整带来的挑战仍在延续，但增速调整不代表经济失速，形势总体对铜鼓利好：
一是新常态孕育新机遇。新常态下，经济增长更趋平稳，增长动力更为多元，发展前景更加稳定，市场活力进一步释放。随着区位、生态叠加优势的不断凸显，铜鼓有机会融入到新一轮的发展升级大潮中，并将释放更大活力。
二是新战略激发新动力。国家重点生态功能区、生态文明先行示范区、昌铜高速生态经济带等重大战略稳步推进，供给侧改革、“三去一降一补”等政策效应逐步显现，铜鼓能享受的发展红利越来越多。特别是“互联网+”、“双创”等措施持续推进，新产业、新技术、新业态茁壮成长，将给铜鼓带来更多动力。
三是新项目汇聚新气场。通过不懈努力，英联普美欣科技、龙源风电、华能风电等世界500强、重点央企投资项目成功落地，汤里景区顺利接游，铜万高速竣工通车，蒙华铁路快速推进，新的发展潜能加快蓄积。只要我们集中精力抓项目，撸起袖子加油干，就一定能牢牢把握住发展的主动权。
今年政府工作的总体要求是: 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，特别是对江西工作的重要要求，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十四次党代会、市第四次党代会、县第十四次党代会以及中央、省、市经济工作会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，牢固树立和贯彻新发展理念，按照“一年打基础、两年求突破、三年大变样、五年实现赶超”的总体要求，深入实施“生态立县”发展战略，全力推动旅游服务业、有机农业、生态工业和城市建设“四升级”，加快建设“富饶、美丽、生态、活力、幸福”的小康铜鼓，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
根据省市要求，结合铜鼓实际，今年全县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长9%，达到42.6亿元；财政总收入增长7%，达到9.3亿元，其中一般公共预算收入增长6%，达到7.4亿元；固定资产投资增长15%，达到32.8亿元；社会消费品零售总额增长12%，达到12.4亿元；引进省外资金增长10.5%，达到12.8亿元，其中实际利用外资增长8.5%，达到0.26亿美元；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8%和10%，达到23758元和9339元；城镇登记失业率控制在4.5%以内；居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内；帮助现行标准下5094名贫困人口脱贫。
各位代表，加快铜鼓经济社会发展，关键是抓项目，核心是兴产业，目标是促赶超。围绕上述目标，我们将重点抓好以下六个方面的工作：
一、更高起点推进全域旅游，全力开启山区后发崛起新征程
立足铜鼓“绿色、红色、客家”旅游资源禀赋，以全省旅游强县和国家全域旅游示范县创建为抓手，全力推进旅游服务业升级发展。
一是强化规划引领。按照全域旅游的理念，编制《国家全域旅游示范区建设规划》，把全县作为一个大景区来规划建设。开展旅游资源普查，强化政府掌控核心旅游资源力度，制定出台全县旅游项目开发准入实施办法，加强旅游资源保护，从严规范审批程序，旅游开发必须报县规委会审批，严禁旅游资源私下转让、擅自开发，确保旅游资源有序高效利用。
二是突出景区建设。强力推进茶山养生小镇、秋收起义纪念地等项目建设；鼓励支持汤里景区、天柱峰景区、燕鸣温泉、上泗坊红豆杉景区、大沩山景区、永丰民宿旅游等项目深度开发；有序开展凤凰山、大莲山七重门、凌云山八大寨、仙姑坛等景点招商引资，力争年内新增国家4A级旅游景区1家，新竣工接游景区3处；强化乡村旅游规划引领，整合涉农资金，支持旅游资源丰富、交通条件便利的行政村，发展客家餐饮、农家民宿和农业体验，力争新增乡村旅游示范点30家以上。
三是完善要素配套。围绕吃住行游购娱“六要素”，推进旅游基础设施和配套服务体系建设；规划建设城市旅游集散中心，建立旅游数据中心；开通旅游公交线路，完成自行车绿道、生态停车场、旅游厕所、标识标牌建设；引进2家以上连锁品牌酒店，开发铜鼓特色旅游商品，推出客家长寿宴标准菜品；强化旅游从业人员培训，提升旅游服务水平；实施“旅游+”工程，推进三次产业融合发展；深入实施全国电子商务进农村示范县项目,完善电商服务网络和物流配送机制，打通电商进农村“最后一公里”。
四是扩大对外宣传。科学定位客源市场，制定年度营销计划。拍摄铜鼓旅游形象宣传片，瞄准长沙、南昌、武汉等周边大中城市，打好宣传营销组合拳，唱响“长寿铜鼓、养生福地”旅游形象口号。开展“秋收起义90周年纪念”、“鼓文化旅游节”、“客家民俗文化旅游节”等系列节庆活动，邀请文化名人、网络大V和主要客源地新闻媒体记者来铜鼓采风，提高铜鼓旅游知名度和美誉度。
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