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(山东省)2017惠民县人民政府工作报告(全文)

来源:惠民县政府网 作者:知县网 人气:320 发布时间:2017-03-11 06:58:00
摘要:----2017年1月17日在惠民县第十八届人民代表大会第一次会议上 代县长 夏培剑 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 2016年及过去五年工作回顾 2016年,在县委的正确领导下,在县人大、...
----2017年1月17日在惠民县第十八届人民代表大会第一次会议上
代县长  夏培剑
 
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
 
2016年及过去五年工作回顾
 
2016年,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,团结带领全县人民,主动适应经济发展新常态,沉着应对各种风险挑战,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,经济社会发展态势良好。预计全县地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入分别实现193亿元、221亿元、111亿元、9.6亿元,分别增长7.6%、12%、9.5%、9%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到29800元、13190元,分别增长8%、9%。圆满完成县十七届人大五次会议确定的目标任务。 
一、工业经济扩量提质。深入实施“3327”工程,新能源新材料、现代装备制造等新兴产业占工业经济总量比重超过50%。纺织服装、化纤绳网、农副产品深加工等传统产业改造提升步伐加快,被授予“中国绳网名城”、“山东省体育产业基地”称号。汇宏新材料新建项目、创源集团铝镁合金、龙马重科风电装备制造等大项目相继投产达产,国内500强企业明阳集团来惠投资合作。完成工业投资127亿元、技改投入57亿元,同比分别增长26%、46%。进出口总额实现22亿元,同比增长35%。新增高新技术企业4家,创建山东省名牌、山东省著名商标各1个。
二、现代农业更具特色。鑫诚农业、冠铭菌业、春生食用菌等改扩建项目全面完成。黄河三角洲苗木产业物流园、中国北方花木博览园投入使用。市级以上农业龙头企业、农民专业合作社分别达到54家、56家。新增农业标准化生产基地0.5万亩,创建省级畜禽标准化养殖示范场2个、市级4个。完成造林2.5万亩,建设农田林网2.4万亩,绿化县乡道路70公里。实施17万亩高标准基本农田、3万亩新增千亿斤粮食产能田间工程、3万亩小型农田水利重点县、杨集干沟综合治理、危桥改造及节水灌溉示范片等田间治理项目,农业生产条件显著改善。
三、现代服务业蓬勃发展。金融环境持续稳定,存贷款余额、社会融资总量分别实现203亿元、148亿元、235亿元。省级服务业综合改革试点工作基本完成,红星美凯龙主体完工,圣豪丽景温泉度假区、古源恒昌乡村旅游度假区、信誉楼百货建成运营。成功举办第八届海峡两岸(滨州)孙子文化论坛暨第十四届中国(惠民)国际孙子文化旅游节。魏集古村落免费向游客开放,新增旅游强镇2个、旅游特色示范村和工农业旅游示范点10个。
四、城乡建设成效明显。老城区,改造提升乐胡路城区段、文安路东段、西关大街,贯通闫北路,23个城中村改造顺利完成,城区形象不断提升。新城区,县政务服务中心(公共资源交易中心)即将启用,规划建设县社会福利中心、综合性检验检测中心、农商行营业楼,城市功能不断完善。胡集、李庄、辛店、姜楼等重点镇、示范镇加快建设,宜居程度不断提高。农村环境综合整治和城乡环卫一体化长效机制基本形成。启动无害化卫生厕所改造村居631个、8.2万户。在全市率先启动新型农村社区工作试点,开工建设社区服务中心34处。开展环保专项行动,排查整治废坑137个,取缔非法建设项目90个,停产和关闭炼铁企业11家、砖瓦窑厂28家。循环经济产业园项目动工建设,城北、胡集污水处理厂投入使用。建成35千伏梁家、辛店第二电源工程,供电保障更加有力。
五、民生保障能力日益增强。民生支出完成26.5亿元。新增城镇就业5328人,农村劳动力转移就业1.06万人。新开工保障性安居工程782套。新改扩建幼儿园11处,规划建设县第四实验学校、第三中学、职业中专,顺利通过国家义务教育发展基本均衡县验收。合理调整医疗服务项目价格,受益群众达25万人。“全面两孩”政策平稳实施,计生指标控制在责任目标之内。开工建设为农服务中心7处,建成现代农民实训基地2处,培训新型职业农民6925人。新增社会化养老机构4处,农村幸福院52处。送戏下乡640场,争创最具滨州特色文化产品6个。
六、自身建设取得新突破。联合办税服务大厅投入使用,国地税实现深度合作。实施“五证合一、一照一码”商事制度改革,工商注册更加便利。各类市场主体达2.9万户,增长22.5%。为民服务中心、公共资源交易中心、不动产登记中心组建成立,政务服务平台实现互联互通。行政审批、行政处罚等事项纳入重点公开范围,公开政府信息1.5万条。建设公共法律服务中心1处、服务站7处。自觉接受人大、政协和社会各界监督,办理人大代表建议意见36件、政协提案83件。村两委换届选举工作顺利完成。同时,人防民防、国防教育、民族宗教、妇女儿童、老龄、物价、粮食、农机、广电、体育、史志、档案、地名、邮政、通讯、气象、烟草、盐务、油区、残联、外事侨务和新华书店等工作都有了新的发展和提高。
各位代表,经过不断的艰苦努力,圆满完成了上届政府确定的目标任务。回顾过去的五年,发展历程极不平凡,虽然坎坷重重、充满挑战,但硕果累累、成就显著。
五年来,我们坚持科学发展、扩张总量,全力促进经济社会跨越发展,综合实力迈上新台阶。地区生产总值、财政总收入、一般公共预算收入增幅均高于全市平均水平。累计完成固定资产投资835.6亿元,是前五年的2.4倍。产业转型步伐加快,三次产业结构从19.8∶41.5∶38.7优化到17.6∶38.2∶44.2。策划包装省市级重点项目32个,报批用地指标7581.5亩。粮食生产实现“十四连丰”。连续举办五届黄河三角洲(滨州·惠民)绿化苗木博览会。荣获全国粮食生产先进县、中国塑料绳网之都、全省跨越发展先进县、省级文明县、全省服务业发展先进县、省级旅游强县、省级卫生县城、全省法治创建先进县、全省双拥模范县、全省苗木产业项目重点县、全省计划生育优质服务先进县等荣誉称号。
五年来,我们坚持全域统筹、协调发展,加快推进新型城镇化,城乡建设实现新进展。“全域统筹、一城两区、一带一轴、两翼展开”区域协调发展战略深入实施,老城区、新城区、开发区三区联动,累计征迁面积达14.7万平方米,回迁2760户,城市功能更加完备。新型城镇化进程加快,成功打造一批经济强镇、旅游强镇、国家省市级示范镇,城镇化率从37.8%提升至45%。农村环境综合整治深入开展,城乡环卫一体化、农村公路“三通”实现行政村全覆盖,农村生活居住条件极大改善,历次满意度调查均居全市前列。铁路、高速、国省道等交通基础设施不断完善,滨惠大道、济滨东高速、乐胡线改建工程竣工通车,火车站枢纽工程投入使用。桑王路改造完成。建成公路生命安全防护工程800公里。全力实施农村公路网化工程,农村公路通车里程达3399公里,交通更加便利。
五年来,我们坚持民生为要、共享发展,持续增进人民福祉,社会事业取得新突破。民生支出累计达到100.5亿元。牢固树立“扶真贫、真扶贫、真脱贫”理念,实施扶贫项目553个,66个省扶贫工作重点村、60500人整体脱贫。养老、医疗保险参保人数逐年增加,社会保障由制度全覆盖向人群全覆盖加快过渡。推出保障房2570套,每千名老人拥有养老床位数34张。基础教育综合改革稳步推进,医药卫生体制改革全面深化。新改建学校63所、卫生院13家,县级公立医院全部与大院名院合作办医。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成。农民负担监管、政策性农业保险、农业补贴等惠农政策得到落实。大力开展重点行业、领域安全隐患排查整治工作,工商贸领域未发生较大以上生产安全事故,安全生产四项指标实现“五连降”。扎实开展严打整治专项行动,不断加大食品药品、消防、交通、文化市场、校园安全管理力度,平安惠民建设成效显著,经济社会发展大局保持稳定。
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