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(山东省)2017年东阿县人民政府工作报告(全文)

来源:东阿县政府网 作者:知县网 人气:398 发布时间:2017-03-11 06:37:59
摘要:政 府 工 作 报 告 2017年1月23日在东阿县第十八届人民代表大会第一次会议上 东阿县县长 马广朋 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、过去五年政府工作回顾 过去的五年,是我县...
政 府 工 作 报 告
——2017年1月23日在东阿县第十八届人民代表大会第一次会议上
东阿县县长  马广朋
 
各位代表:
 
  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
 
  一、过去五年政府工作回顾
 
  过去的五年,是我县发展历程中不平凡的五年。五年来,全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下,主动适应新常态,积极应对各种风险挑战,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各方面都取得了显著成绩,“十二五”规划主要目标任务全面完成,“十三五”规划实现良好开局。
  (一)综合实力迈上新的台阶。2016年,预计全县生产总值完成201亿元,是2011年的1.5倍,年均增长9.5%;公共财政预算收入达到11.89亿元,是2011年的2.8倍;社会消费品零售总额达到42亿元,年均增长11.8%;城镇居民人均可支配收入达到19541元,农民人均可支配收入达到11306元,年均分别增长10.8%、11.3%;本外币各项存款余额179.29亿元、贷款余额120.82亿元,分别是2011年的2倍和2.2倍。
  (二)转型升级取得重大进展。预计全县三次产业结构调整为10.3∶52.1∶37.6,第三产业占比提高6.2个百分点。现代农业稳步发展。粮食总产达到11亿斤,成功创建“全省粮食生产先进县”。油用牡丹、核桃发展到2.6万亩,无公害蔬菜面积达到18万亩,养驴规模达到5.2万头。全国油用牡丹、畜牧业发展大会在东阿召开。中国驴交易所、东阿毛驴交易市场在东阿同时上线开市。成功创建省级现代渔业示范区、全国绿色食品原料标准化生产基地。荣获“中国油用牡丹之乡”、“中国驴肉美食之乡”、“中国黄河鲤鱼之乡”。国家地理标志认证达到5个,“三品”认证达到108个。规模以上农业龙头企业达到87家。大秦水库通过蓄水验收。累计发放惠农补贴4.9亿元。工业经济扩量提质。阿胶产业成为新常态下带动全县发展的重要引擎,阿胶产业集群被认定为省级产业集群。东阿钢球、创新科技、蓝天七色建材等大中小企业快速健康发展。预计全县规模以上工业企业达到154家,主营业务收入、利税、利润分别实现395亿元、68亿元、50亿元,分别是2011年的1.5倍、2倍、2.2倍。服务业发展势头强劲。旅游业井喷式发展,2016年接待游客150万人次,实现旅游收入10亿元。荣获“山东旅游强县”,成为第二批“国家全域旅游示范区”创建单位。东阿阿胶入选首批国家工业旅游创新单位。电子商务势头良好,注册电商公司139家、网店2000余家。
  (三)发展后劲得到明显增强。预计全社会固定资产投资累计完成532亿元,年均增长11.4%。高效投入不断加大。开工建设投资过千万元的重点项目165个。阿胶生物科技产业园、钢球产业园及天汇科技高端陶瓷球、东盛阿胶等一大批好项目建成投产。招商引资成果丰硕。招商引资累计到位资金294.8亿元。台湾耐斯集团东润堂健康生技、胜利股份阳光清洁能源、河北英利集团光伏发电等重大项目落户东阿。与江苏花王、普天新能源、中南建设、东方园林等企业集团实施战略合作。争取上级项目资金30亿元。民营经济蓬勃发展。实施“全民创业计划”,私营企业和个体工商户达到1.46万家,实现税收10.43亿元,分别是2011年的2.3倍、1.73倍。园区建设再上台阶。经济开发区实现“八通一平”,项目承载能力进一步增强。五年引进项目51个,入驻企业达到128家。荣获“省新型工业化产业示范基地”、“省循环经济试点园区”。外向型经济加快发展。成功创建“省出口农产品质量安全示范区”。有自营进出口权的企业达到71家,进出口总额累计完成6亿美元,实际利用外资2452万美元。
  (四)经济发展方式加快转变。大力实施创新驱动和品牌建设战略。预计高新技术产业产值达到120亿元,是2011年的3.68倍。认定国家级工程技术研究中心1家、省级研发平台9家、省高新技术企业11家。2个项目列入国家火炬计划、星火计划。有效发明专利达到168件。东阿阿胶荣获“全国质量奖”,秦玉峰总裁被评为“中国杰出质量人”。创新科技“铬污染土壤生物腐植酸绿色修复技术”达到国际领先水平。与省农科院、山东中医药大学、齐鲁工业大学等高校院所签订合作协议67项。全县注册商标达1462件,拥有6个中国驰名商标、13个山东省著名商标、9个山东名牌产品。“生态立县”结出硕果。荣获“全省生态文明乡村建设工作先进县”,8个乡镇创建为省级生态乡镇,80%的自然村创建为市级生态村。累计植树造林12.1万亩,国家森林城市创建工作全面启动。完成洛神湖湿地升级改造。路域环境提升工程深入实施。开展大气污染综合整治,全力抓好“八治”,关停土小企业、砂石料场数百家。空气质量优良天数达164天,居全市前列。饮用水源地水质达标率100%。代表山东省和聊城市参加海河流域迎检,荣获第一名。节能减排取得明显成效。6家企业获国家和省节能奖项。鑫华特钢压减产能70万吨。鲁化二厂实施了停产。
  (五)城乡面貌发生巨大变化。住房和城乡建设累计完成投资118.6亿元。城市规模明显扩大。城市建成区面积达到21平方公里。常住人口城镇化率达到45%,比2011年提高7个百分点。城市功能明显增强。新建改造18条城区主干道。实现集中供热面积350万平方米。新建雨污管网57.7公里。城乡改造明显加快。累计完成棚改征收面积110.3万平方米,开工建设回迁安置房1.07万套,全市棚户区改造工作推进会在东阿召开。完成9.17万平方米老旧小区、1462户农村危房、16077户农村厕所改造。保障性住房建设走在全市前列,连续四年超额完成任务。小城镇提升工程扎实推进。城乡环境明显改善。成功创建“国家园林县城”。开展“星期五城区义务劳动日”活动,城乡环卫一体化实现全覆盖。美丽乡村建设全面启动。全力保障建设项目用地,荣获“山东省国土资源执法模范县”。
  (六)改革创新迈出重大步伐。农业农村改革稳步实施。农村土地承包经营权确权登记颁证通过省级验收。土地流转面积达14.92万亩,占耕地总面积的24%。农村综合产权交易平台建成运行。财政金融改革快速推进。纳入山东省县级现代预算管理制度改革试点县。争取国家专项建设基金2.79亿元、国开行等政策性贷款16.49亿元。深化政金企三方合作,银企共签约资金39.85亿元。PPP项目融资取得重大进展。东财、财金公司加快发展。资本市场取得重大突破,完成39家规模企业规范化公司制改制,创新科技、东方阿胶登陆“新三板”,29家企业在齐鲁股权交易中心挂牌。县农村信用社成功改制为农村商业银行,为县域经济提供了强有力的金融支持。行政体制改革扎实推进。累计取消行政审批事项129项,278项行政审批事项全部纳入网上运行,政务服务平台实现与省、市平台互联互通。公车改革、事业单位分类改革、中小学校长职级制改革稳步实施。医疗卫生体制改革更加深入。列为“全国公立医院综合改革试点县”,县医院在全省率先完成公立医院法人治理结构改革。新农合、城镇居民医疗保险并轨运行。大力抓好阿胶产品等食药监管,全力维护阿胶品牌形象。
  (七)群众生活实现较好改善。民生支出占财政支出的比重每年保持在70%以上,承诺的实事全部落实。扶贫攻坚首战告捷。2016年需财政兜底的贫困人口100%兜底,贫困户危房改造工程100%完成,80%的贫困人口实现脱贫,80%的扶贫项目建设任务顺利完成。养驴扶贫、危房改造等工作走在全市前列。就业创业成效明显。五年累计新增城镇就业2.9万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。人力资源和社会保障综合服务中心达到省级标准。完善汇银省级中小企业创业基地、大学生创业基地等创业平台功能,搭建综合性“众创空间”,入驻企业152家。社保体系更加完善。城镇职工、城乡居民参保率分别达到96%、95%。被征地农民养老保险工作经验在全省推广。民康养老院、残疾人康复中心投入使用,新建农村幸福院57所,新增养老床位1400张。教育事业健康发展。成功创建为全国义务教育发展基本均衡县。第一期学前教育三年行动计划顺利完成,建成中心幼儿园11处。解决大班额问题扎实推进,4所学校开工建设。实施“全面改薄”项目23个,改造校舍面积2.2万平方米。专用校车达到90辆,校车管理的“东阿模式”在全省推广。卫生计生水平明显提高。通过省级卫生县城复审,成功创建省级卫生应急示范县。县人民医院成功晋升三级乙等综合性医院,中医院新院正式启用,11处乡镇国医堂建设完成。全面二孩政策稳步落实,荣获“新一轮全国计划生育优质服务先进县”。公共交通加快发展。新建改建国省干线64.9公里,实施农村公路安全生命防护工程354公里,公路通车里程达2125公里。全市农村公路建设三年攻坚行动动员大会在东阿召开。新增新能源公交车270辆,开通公交线路22条。大力开展车辆超限超载等集中治理,道路安全通行环境明显改善。文体事业不断进步。通过省级文明县复评。县图书馆获评为国家一级图书馆。“东阿县乡村记忆七大工程”获授“山东省文化创新奖”。大秦水库建设工地获得重要考古发现。连年成功举办冬至阿胶滋补节,成功举办第十届山东省杂技魔术大赛暨东阿县第二届杂技节。“金刚力功”被评为中国体育非物质文化遗产。“东阿二郎拳”入选山东省第四批非物质文化遗产名录。在全市率先实现农民体育健身工程全覆盖。社会治理能力全面提升。平安东阿建设扎实推进,安全生产形势保持平稳。立体化社会治安防控体系逐步完善,社会矛盾有效化解,防范处理邪教扎实有力,社会大局持续稳定,获授“全省社会治安综合治理先进县”。加强国防动员、民兵预备役工作,获授“全省双拥模范县”。应急管理、人民防空、妇女儿童、民族宗教、外事侨务、新闻出版、广播电视、通讯、电力、慈善、对台、防震、物价、史志、档案、统计、老龄、气象等各项事业取得新进展。
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