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(江西省)2017年定南县人民政府工作报告(全文)

来源:定南县政府网 作者:知县网 人气:479 发布时间:2017-03-09 10:47:35
摘要:2017年2月7日在定南县第十八届人民代表大会第二次会议上 县人民政府县长 吴建平 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2016年工作回顾 过去一年,在县委的坚强领导下,在县人大...
 
  (七)深化改革开放
 
  把改革开放贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节,推动先行先试和创业创新,不断谋求发展新突破。
 
  推进重点领域改革。深化商事制度改革,全面落实“五证合一、一照一码” ⒂登记制度。实施“双随机一公开”⒃行政执法核查机制,健全事中事后监管体系。加快行政审批制度改革,县本级保留行政审批事项精简到80项以内,平均办结时限缩短至5个工作日以内。理顺城乡管理体制,最大程度扩大乡镇自主权。加快财税体制改革,做实财政收入,推进“互联网+税务” ⒄和社会综合治税⒅,完善部门预算制度。完善招投标制度改革。完成一般事业单位公车改革。推行城市管理体制改革,加大向社会购买公共服务力度,协调推进规划、建设、土地征收、户籍等配套改革。深化医药卫生体制改革,落实国家基本药物制度。加快投融资改革,积极推广政府和社会资本合作模式,力争实施PPP ⒆项目5个以上。
 
  激发创新创业活力。放宽政策、放开市场、放活主体,加强知识产权保护和信用环境建设,营造公平竞争的市场环境。实施“人才回归”、“赣商回归”工程,建设人才公寓。推进省级小微企业创业园建设,打造各类孵化基地,鼓励科技创新人员、大学生、返乡农民工等重点人群创新创业,激发大众创业万众创新活力。实施创新驱动工程,强化企业创新主体地位,支持元邦摩擦等企业创建研发中心。实施品牌化战略,鼓励企业申报中国驰名商标和名牌产品。
 
  加大“北上南下”力度。紧扣国家、省、市“十三五”规划,依托国家部委对口支援优势,主动对接,争取一批打基础、管长远、增后劲的政策和项目。力争全年向上争取资金13亿元以上。加强招商队伍建设,建立科学有效的招商奖惩机制。推行县领导和部门外出招商“常态化”,营造浓厚的全民招商氛围。开展商会协会招商、专业招商、链式招商和以商招商。突出产业招商,重点围绕稀土永磁材料及其应用、电子信息、新能源、生物制药、纺织服装等产业和总部经济进行招商,大胆让利于大项目、好项目,吸引优质项目落户。力争引进总部企业5家、亿元以上项目20个,其中5亿元以上项目10个。
 
  (八)加快生态文明建设
 
  把绿色生态作为定南最大财富、最大优势、最大品牌,在保护中发展,在发展中保护。
 
  加强生态保护。扎实推进省级生态文明先行示范县创建工作。实施“天保工程” ⒇,全面禁止阔叶林和天然林商业性采伐,改造低质低效林1万亩,积极创建省级森林城市。实施最严格的环保问责制,严守生态保护红线,全面落实“河长制”和环保、水保“三同时”制度。持续加大礼亨水库周边环境整治保护力度,确保居民饮用水源安全。抓好重点行业、重点领域和重点区域的环境安全监管,对园区重点工业企业、规模养殖企业实行在线监控。严厉打击非法开采稀土、企业偷排乱排等各类违法行为。
 
  强化环境治理。继续推进“净空、净水、净土”行动。开展大气污染防治和噪音污染整治。抓好农业面源污染防治,持续开展东江源流域水葫芦专项治理,严厉打击占用河道经营和非法采砂等行为。扎实开展生猪养殖污染专项整治,禁养区全面禁止规模养殖,限养区和可养区养殖企业实现达标排放。继续抓好主要交通沿线和县城周边山地生态环境突出问题集中整治。加强土壤污染源头综合整治,推进废弃矿山恢复治理。确保岭北流域出境断面水质好转,稳定东江源保护区水质。
 
  推进节能减排。将“生态+”(21)理念融入产业发展全过程,大力发展生态旅游、生态农业。推进节能降耗,坚决淘汰落后产能和过剩产能。基本淘汰黄标车和老旧车。不断提高稀土、钨资源综合利用率。扩大太阳能、风能、生物质能等可再生能源应用,做大绿色、低碳、环保产业。
 
  (九)发展民生社会事业
 
  坚持新增财力向民生倾斜,着力破解“上学难、看病贵、出行难、买菜难、停车难、休闲难”等民生难题,不断提升民生保障水平。
 
  办好一批民生实事。⑴调整城区学校布局,启用定南中学新校区,完成定南三中整体搬迁;⑵完成和顺保障房幼儿园建设;⑶完成互联网医院二期;⑷打通南福路、南湖路、井坑口至城东幼儿园3条城市断头路;⑸完善城区公交班线布局;⑹建设龙神湖停车场;⑺新建城区农贸市场;⑻启用县文体中心;⑼改造完善城区交通信号灯设施;⑽开展龙腾路内涝整治。
 
  优先发展教育。全面落实教育优先发展实施意见。优化教育资源配置和学校网点布局,在城区改建一所“九年一贯制”学校,加快鹅公中学、良富小学整体搬迁。投入1.5亿元资金用于完善教育基础设施,全面改善薄弱学校办学条件,确保通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。实施城区学校扩容工程和职业中专基础能力建设工程。加强教师队伍建设,创新教师引进补充机制,启动260套中学教师周转房建设。
 
  优化公共服务。加大社会保障力度,推动社会保障扩面提标。理顺医疗保险住院报账结算机制,实现农村居民医疗保险和城镇居民医疗保险“两险合一”。推进健康定南建设,提升第一人民医院服务能力,增添基层卫生院诊疗设备。实行重大疾病免费救治,开展婚前免费健康体检,为孕产妇免费提供传染病检测服务和干预措施。开展残疾人精准康复服务。健全养老服务体系,规划建设民政项目园。强化公共就业服务体系建设,开展各类职业技能培训。加强公共文化建设,精心编排瑞狮、采茶戏等客家特色演艺节目,实施“农家书屋+电商”项目,推进全民阅读,建设非物质文化遗产传承基地。深入开展全民健身活动和青少年体育活动,办好全县第四届全民运动会。
 
  创新社会治理。开展“七五”普法,健全公共法律服务体系。进一步发挥和谐监督员的作用,准确把握社情民意。加强诉调对接,完善矛盾纠纷多元化解工作机制,依法解决信访突出问题。建立健全最严格的安全生产制度,全面落实安全生产责任,坚决遏制重特大安全事故发生。抓好食品药品安全监管,确保群众“舌尖上的安全”。加强应急管理和防震减灾体系建设。深化平安定南建设,完善立体化社会治安防控体系,加快“九张网”(22)建设,依法严厉打击各类违法犯罪行为,不断提升公众安全感和群众满意度。
 

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