——大力招强引优。抢抓“一带一路”、长江经济带建设机遇,主动融入天府新区、成都平原经济区战略布局,以大开放促大发展。围绕全县机械、竹编、生态农业等重点特色产业,坚持“内育外引”和“招强引优”并举,创新招商方式,开展产业招商和补链、扩链招商。积极组织参加省内外重大招商推介活动,继续开展“百名企业家走进青神”等活动。 ——强化投资驱动。把大抓项目、抓大项目作为促投资、稳增长的重要手段,倒排工期、挂图作战,做到开工一批、建成一批、储备一批。强力推进岷东大道(青神段)、虎渡溪航电枢纽工程等省、市重大项目。推广PPP⑳建设模式,积极引进民间资本参与重点项目建设。鼓励支持有条件的企业并购重组,推动2—3家企业上市融资。 ——优化交通区位。实施百亿交通大会战,全力构建“四纵三横两联一环”21的交通格局。完成虎渡溪航电枢纽工程、岷江二桥、虎渡溪大桥项目,加快G245、S103(岷东大道)、S401、S30722等国省干线公路网建设,启动成乐高速(青神段)扩容、季时坝航电枢纽工程、青神港区项目。力争每年完成100公里农村公路建设,构建完善的城乡交通路网。 五、推进共享发展,坚持以人为本,切实增强群众幸福感 ——全面深化脱贫攻坚。按照市委、市政府“两年基本完成,一年巩固提高”的要求,深入实施“五个一批”脱贫计划和“十个专项”扶贫行动,2016年完成脱贫攻坚任务,2017年巩固提升脱贫成果,2018年全面完成275户751人易地扶贫搬迁任务。创建一批省、市级“四好村”23,提升农村居民生活质量。 ——全面保障社会民生。完成县人民医院、县中医医院扩建和县妇幼保健院整体搬迁项目,不断提升医疗服务水平。完善计划生育服务管理,提高出生人口质量。全力打造“学在青神”品牌,推进教育信息化和学校标准化建设,完成县幼儿园整体搬迁项目。实施复兴水库扩容、城市供排水二期工程,大力解决城乡居民饮水安全问题。强力推进百万安居工程建设行动,完成棚户区改造3000户。推进城乡养老、医疗、就业、工伤、生育等社会保障一体化,完善覆盖城乡的社会保障体系、社会救助体系、养老服务体系。实施文化立县,推进“五馆一中心”24建设。全力支持群团组织工作,做好保密、民宗、气象、档案、邮政、外事台侨、国防动员、双拥、公共资源交易等工作。 ——全面创新社会治理。开展“七五”普法,深入推进“法律七进”。加快建设立体化、信息化社会治安防控体系,推进特殊人群服务管理体制改革。严格落实安全生产责任制,力争到2021年所有乡镇全部建成四川省安全社区,2个乡镇建成国家安全社区,2017年以县为单位启动四川省安全社区建设。深化四川省食品安全示范县创建成果,提升食品药品安全保障水平。 ——全面加强政府建设。深入推进依法行政,完善政府法律顾问制度,加强行政复议和行政应诉工作,着力建设法治政府。加快政府职能转变,推进简政放权、放管结合、优化服务改革工作。深化行政审批制度改革,扎实开展四川省相对集中行政许可权改革试点。全面推进政务公开工作,确保行政权力依法规范公开运行。强化政府廉政建设,充分发挥行政监察、审计监督和社会监督作用,严格履行党风廉政建设“一岗双责”责任制。 各位代表、各位委员,青神正站在新的历史起点,我们使命光荣、责任重大。让我们以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,保持定力,攻坚克难,求真务实,锐意进取,为建设幸福美丽青神而努力奋斗! 注释 ①“22544”战略:2即实现“创新创业主体竞相涌现、创新创业能力不断提升”两大目标;2即培育人才和企业两大创新创业核心主体;5即构建“以椪柑产业为龙头的50亿现代农业、以机械产业为龙头的百亿现代工业、以岷江旅游为龙头的现代服务业、50亿竹产业、电子商务示范县”五大创新创业体系;4即实施“回归、引进、培育、转化”四大行动;4即落实“产业培育、财政金融扶持、人才激励、政务服务”四大政策。 ②四大产业环线:高白椪柑产业环线、汉阳种养结合产业环线、万沟优质白茶产业环线、现代农业粮经复合产业环线。 ③“六个一”工程:一部形象宣传片、一本宣传画册、一首县歌、一个宣传标识、一句宣传用语、一套文化丛书。 ④四城同创:创建国家级生态文明示范县、省级文明城市、省级园林县城、省级环境优美示范县城。 ⑤四个精准:精准把握总体要求、精准锁定扶贫对象、精准落实帮扶措施、精准强化脱贫保障。 ⑥五大举措:因业固本,实施产业帮扶;因地施策,实施新村帮扶;因事利导,实施民生帮扶;因人而异,实施兜底帮扶;因村结对,实施合力帮扶。 ⑦五个一批:扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批。 ⑧十个专项:基础扶贫、农业产业扶贫、新村扶贫、教育和能力扶贫、生态扶贫、医疗卫生扶贫、文化惠民扶贫、社会保障扶贫、干部引领社会扶贫、财政金融扶贫。 ⑨三张清单:责任清单、行政权力清单和业主投资项目限制禁止类清单。 ⑩一进两监管:推进行政权力集中进入政务服务中心运行,“三张清单”制度监管及市场主体事中事后监管。 ⑪三个中心:金融服务中心、“一费制”缴费服务中心、行政审批代办中心。 ⑫三证合一、一证一码:将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证,提高市场准入效率;通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”,实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。 ⑬“6+3”企业:6户大中型企业和3户高新成长型企业。 ⑭一带二路:“一带”即岷江旅游经济带,沿岷江和思蒙河串联青神核心景区的带状区域;“二路”即成绵乐城际铁路青神站沿线以及与青神核心景区的旅游连接线路,岷东大道沿线以及与青神核心景区的旅游连接线路。 ⑮三园四城:“三园”即江湾神木园、蚕丛祠-甘家沟农桑文化体验园、红色西山军体训练园;“四城”即国际竹艺城、中岩东坡文化城、汉阳国际养生度假城、青衣水城。 ⑯三去一降一补:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 ⑰一提一创一培:提质量、创品牌、培育新动能新动力。 ⑱五证合一:营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度。 ⑲一带三轴双心六区:“一带”即岷江生态景观休闲带;“三轴”即沿青衣大道、锦绣大道形成的东西向城市发展主轴,沿眉青路、竹艺大道形成的南北向城市发展主轴,沿振兴路形成的城市发展次轴,连接了老城区和城市新区;“双心”即以老城中心为核心的传统商贸休闲中心,位于青衣大道、盐关北路交汇处的城市行政商业中心;“六区”即老城区、滨江新区、城北区、竹编产业园配套片区、机械产业园区和西龙组团。 ⑳PPP:Public-Private Partnership的缩写,即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。 21四纵三横两连一环:“四纵”分别指成绵乐高铁、国道G245的北部和省道S307的西部、岷江航道、岷东快速通道;“三横”分别指省道S401、省道S307的东部和国道G245的西部、蒲青井高速;“两连”分别指成乐高速观金互通连接线、青神港区到鲜滩火车站铁路连接线;“一环”指以县城为中心,周边乡镇为节点用干线公路连成县域经济外环线。 22G245、S103、S401、S307:国道G245(巴中—金平),省道103(成都—五通),省道401(成都平原城市联络线),省道307(大英—雅安)。 23四好村:住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。 24五馆一中心:县文化馆、县图书馆、县美术馆、县文博馆、县体育馆、县非物质文化遗产保护展示中心。 |