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(陕西省)2017年安康市人民政府工作报告(全文)

来源:安康市政府网 作者:知县网 人气:256 发布时间:2017-02-16 08:33:30
摘要:政府工作报告 2017年1月8日在安康市第四届人民代表大会第一次会议上 市长徐启方 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年和本届政府工作回顾 2016年,我们以新发展理念为引领,聚焦...
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——2017年1月8日在安康市第四届人民代表大会第一次会议上ZOG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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市长徐启方ZOG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表:ZOG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。ZOG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  一、2016年和本届政府工作回顾ZOG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  2016年,我们以新发展理念为引领,聚焦“五个扎实”,矢志追赶超越,加快推进绿色循环发展,实现了“十三五”稳健开局。全市生产总值852亿元,增长11.3%;财政总收入78.3亿元,增长8%,一般预算收入30.1亿元,同口径增长12%;城乡居民收入达到25962元和8590元,分别增长8.2%和8.6%,单位生产总值能耗下降4%。ZOG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  经济运行稳中向好。生产总值、第二产业增加值、规模工业增加值增速和非公经济占GDP比重等主要指标居全省前列。完成全社会固定资产投资926.4亿元,增长24.2%,20个重点产业项目建成投产,安康机场、平镇和安岚高速、阳安铁路复线等重大基础设施项目开工,酒泉--湖南±800千伏特高压输电工程安康段建成。富硒特色产业增长24%,富硒茶科研成果在人民大会堂成功发布,魔芋产业发展“安康模式”被全国推广,农业部批准在我市建设富硒产品开发与质量控制重点实验室。规模工业总产值突破千亿,增加值增长16%,居全省第一;以奥邦锻造、南水汽配等为重点的智能制造取得突破。现代服务业加快发展,新增限额以上商贸企业150户,社会消费品零售总额增长14%。旅游接待人数和综合收入分别增长15%和18%;紫阳、平利跻身国家电子商务示范县,石泉、岚皋、宁陕创建国家全域旅游示范区,瀛湖生态旅游区成为国家服务业标准化试点景区。ZOG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  发展活力持续增强。创新驱动战略和“双创”行动计划顺利实施,科技创新引导基金和产业发展基金助推创新发展。建成秦巴众创空间等7个国家级“双创”平台和富硒产品研发中心等6个重点研发机构,培育高新技术、民营科技企业140家。开放发展“十大行动”成效明显,举办经贸、外事、文体等活动近百场次,在天津、武汉、沈阳、成都等地组织推介招商活动20多场次,驻外使节来安考察、驻华使节文化(安康)行活动产生良好影响,中日地方交流研讨会首次在非省会城市举办,首届中国创新挑战赛(安康赛区)、国际富硒魔芋贸洽会、第十六届汉江龙舟节等活动取得圆满成功。招商引资项目276个,到位资金458.6亿元。深化财税金融改革创新,安康被确定为国家四个政策性金融扶贫实验示范区之一和省级金融精准扶贫示范区、绿色金融示范市,平利县“两权”抵押贷款试点获得全国人大法律授权;高新金融服务聚集区启动建设,13户企业在股权交易市场挂牌,金融机构存贷款余额分别增长13.5%和14.6%。深入推进“放管服”改革,市场活力进一步释放,新增注册企业4878户,增长40%。ZOG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  新型城镇化步伐加快。统筹中心城市、县城、重点镇、新型社区和美丽乡村建设,城镇化率提高到45.6%。中心城市建设完成投资54亿元,金州路、兴安路(一期)和316国道江北段提升改造、东坝汉江大桥、环江50里慢行系统(一期)、8个公交港湾、500个停车泊位等市政工程建成投用。新投放公交车50辆,开通城区至县河等公交线路。腾退机关事业单位房地产近4万平方米建设公共服务设施。职业技术学院整体北迁,城区中小学校新增校舍37.5万平方米、运动场6.9万平方米,新增学位1.5万个。市体育综合训练馆建成投用。成功创建国家“双拥”模范城。县城和县域副中心镇、文化旅游名镇、新型社区建设加快,恒口镇级小城市综合改革试验区挂牌运行,平利美丽乡村标准化建设走在全省前列。开工建设保障性住房20919套,分配入住22788套;全面放开城镇户籍,农村居民进城入镇8.4万人。ZOG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  生态建设成效显著。深入推进国家主体功能区建设试点示范,坚持山水林田湖一体化治理,造林绿化68万亩,退耕还林18万亩,治理水土流失845平方公里,森林覆盖率65%。汉江水质保护十大专项行动和“治污防霾•保卫蓝天”成效显著,建成南水北调环境应急处置中心、陕南环境应急物资储备库和6个水质自动监测站、10县区环境空气质量监测站,新建和改造垃圾污水处理设施47个。“气化安康”稳步推进,建成加气站8座,新增用户3.2万户。强力推进节能减排,建成94个重点减排项目、18个污染治理和节能技改项目。汉江水质稳定保持国家Ⅱ类标准,环境空气质量综合指数居全省第一,空气优良天数达301天,比上年增加14天;被确定为全国第一批医养结合试点市和省级生态健康养老示范市。ZOG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  民生和社会事业长足发展。完成民生支出206.3亿元,增长10.8%。民生实事总体完成,200个贫困村12.2万贫困人口脱贫目标全部实现。新增城镇就业2万人,劳动力转移就业64万人。完成教育投资6.5亿元,学前三年教育普及率96.3%,高中阶段入学率96.5%,高考一、二本上线率全省第二。建成市人民医院门诊综合楼和市精神病专科医院,选派2181名教育、医务工作者到国内外培训深造。安康博物馆获第十三届全国博物馆十大陈列精品奖,安康第二博物馆、汉江龙舟文化园等建成投用。建成镇、村(社区)体育惠民工程450个,全民健身及场地建设走在全省前列,成功承办陕西省首届全民健身大会。推进市级老年公寓和15个社区日间照料中心、100个农村互助幸福院建设。城镇企业职工基本养老保险、失独家庭扶助关怀和城乡居民养老、医疗保险制度实现全覆盖。强化社会治安防控,完善联控平台和巡防体系。安全生产、防灾减灾、食品药品监管和依法治访工作扎实有效,社会大局和谐稳定。ZOG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  过去一年,我们深入开展“两学一做”学习教育,以在党爱党的坚定和追赶超越的行动,检验“学”的效果,树立“做”的标杆,打造“四讲四有”过硬公务员队伍。自觉接受人大、政协监督,主动报告、通报重大事项。坚定不移地推进政府廉洁建设,行政监察和审计监督力度加大,政风行风持续改进。扎实推进依法行政,深入实施“放管服”改革,加快简政放权和职能转变,公开承诺的1012项任务基本完成。政府其他各方面工作也取得了新的成绩。ZOG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  各位代表,2016年工作的全面完成,为本届政府任期划上了圆满句号。过去六年,在宏观环境复杂、经济持续下行情况下,我们依靠全市人民的智慧和力量,埋头苦干,砥砺前行,为全面建成小康社会打下了坚实基础。ZOG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  一是实现了由滞后发展向追赶超越的重大转变。全市经济年均增长13%,高于全省3个百分点。经济总量是2010年的2.6倍。全社会固定资产投资3457亿元,年均增长25%。非公有制经济占GDP比重55.5%,金融机构存贷比54%,经济运行中有潜力、有活力的积极因素增多。全面小康指数提高到77.54%,年均增长3.5个百分点,主要经济指标增速保持全省第一方阵,9县区12次获得全省县域经济“争先进位”奖。ZOG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  二是取得了一批增实力蓄势能的重要成果。产业支撑能力增强,工业保持强劲增长,建筑业产值突破百亿,现代农业园区发展到427个,生态友好型产业占比达65%,产业结构从2010年的20.5:40:39.5调整到11.8:54.8:33.4。安康高新区升级为国家高新区,旬阳工业集中区被批准为省级高新技术产业开发区,汉滨、汉阴、旬阳、平利工业集中区产值均突破百亿。富硒产业连年保持高速增长,从基地、产品到质量标准、品牌建设都取得重大进展。旅游、文化、体育、健康、养老“五大幸福产业”蓬勃发展,多点支撑、多元带动的产业格局正在形成。ZOG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  三是突破了基础设施滞后的瓶颈制约。建成十天、安平高速公路、西康铁路复线、平镇二级公路、安康中心港和5座汉江大桥,新建和提等改造县镇村公路近万公里,西成客专安康段、大岭铺至安康铁路直通线工程即将竣工,长期的交通“短板”正在转化为助推开放发展的区位优势。汉江综合整治、中小河流和病险库塘治理等项目加快推进,东坝防洪工程建成投用,长期危害安康的“水患”正在变为“水利”。农业生产、电力、电信、市政等领域的一批重大项目建成,绿色循环发展的基础保障能力明显提升。新型城镇化进程加快,四级城镇规划体系基本建立,中心城市、城镇建成区分别达39.5和91.9平方公里。中心城市创建为国家卫生城市,省级园林县城、卫生县城实现全覆盖。创建2个国家级生态示范区和6个省级生态县,生态文明建设走在全省前列。ZOG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  四是激发了改革创新与开放发展的生机活力。强力推进简政放权和职能转变,取消和下放行政审批216项,建成市县镇三级政务中心,紫阳“一站式”服务模式在全省推广。深化国有企业改革,完善法人治理结构,建立市属国有企业负责人薪酬管理、业绩考核、股权代表管理等制度。科技支撑能力增强,申请专利2600件,技术合同成交额1.6亿元。发展地方性融资机构40家,发行企业债券19亿元。政府机构改革、农村综合改革以及教育、卫生、公安、国土、交通等重点领域改革取得实效,一批改革试点和创新实践获得中省肯定。全方位推进对外开放,安康美食和特色产品走向全国各地,大唐电力、沈阳机床、上海复星、中建、陕建等30多家500强企业落户安康。引进域外资金1900亿元,年均增长30%。ZOG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  五是增强了保障和改善民生的工作实效。坚持把民生幸福作为施政追求,每年办成一批顺民意、惠民生的实事。强力推进扶贫开发和移民搬迁,减少贫困人口54.5万人,移民搬迁71万人。城镇累计新增就业10.7万人。创建国家义务教育均衡发展县7个、省“双高双普”县8个、教育强县4个。完成卫生项目投资13.6亿元,医疗服务一体化和分级诊疗全面施行,新农合参合率达99%。公共文化服务体系示范项目通过国家验收,文化先进县创建达标率全省第一,文化产业增加值年均增长10.8%。城镇居民人均住房31平方米、绿地13平方米。坚持安全发展,深化平安创建,“破小案暖民心”“三个精准防范”和交通安全联勤联动体系成为全国公安工作品牌,公众安全感连续五年保持全省前列。
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