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推进城镇建设。突出规划引领，完善多规合一的城乡规划体系。严格执行《歙县徽州古城保护条例》，推进徽州历史博物馆、徽剧博物馆等馆群建设，加快实施万年桥段滨江路贯通等项目，完成新安宾馆改造、西街一号等项目建设，着力提升古城品位。实施S215城区段改造提升、新安路改造等项目，加快推进歙黟一级公路、二环路、布射大道等项目建设，切实完善新区功能。推进高铁站前区建设，开通城区高铁公交2号线，实施三阳客运站站前广场、S324三阳集镇外环段改建项目。高标准建设深渡山水画廊特色小镇，完善旅游服务中心、游客集散中心等服务设施，加快入口改造提升，确保年底前有明显成效。提升北岸、桂林、郑村、王村、三阳、许村等集镇建设水平，支持2—3个中心镇打造特色小镇，增强人口集聚功能。
建设美丽乡村。深入开展中心村建设和自然村整治提升，确保通过考核验收。启动11个、完成16个乡镇政府驻地建成区整治工作。推进农村公路畅通工程，加快实施正歙、桂溪等一批公路改建项目，打通昌溪至石潭、璜蔚至万岁岭等道路，提高乡村通达水平。实施新一轮农村电网改造和饮水安全提升工程，努力改善群众生产生活条件。抢抓被列入省扶持村级集体经济试点县机遇，加强集体“三资”和收益分配管理，力争20个以上行政村年集体经济收入超50万元。
优化城乡管理。深化城管执法体制改革，加快全县数字城管一体化平台建设，推进城市管理精细化、网格化、信息化。实施城市“十整治”、乡村“六清理”行动，切实美化城乡环境。启动城区新增停车场、停车位建设，开展交通秩序专项整治和常态化管理，减少道路交通违法行为。健全控违机制，落实乡镇、村居、小区物业日常巡查责任和县直部门联动控违职责，坚决查处各类违法建设行为。强化小区物业管理，提高业主委员会组建率和物业管理规范化水平。
（四）加强生态建设，厚植特色优势
坚持特色，放大优势，让望得见山、看得见水、记得住乡愁成为歙县的鲜明标识和环境常态。
推进生态环境保护开发。扎实开展新安江流域生态补偿第二轮试点，重点做好城区上游水功能区综合整治，确保生态环境持续改善。完善污染物总量减排指标、监测、考核体系，健全倒逼机制，从严查处偷排、超标排污企业。加强大气污染防治，全面淘汰黄标车。推进中小河流水系连通项目，启动郑村许村项目区及练江紫阳桥至浦口段工程，完成深渡北岸、霞坑、桂林溪头项目区建设。狠抓植树造林、绿化提升等工程，全年完成新造林、封山育林、森林抚育2.5万亩。强化森林防火，着力整治松毛虫等病虫害，确保森林资源安全。完成七花路、霞石路滑坡和金川外东山、小川荒田桥等地质灾害隐患点治理。
强化资源节约集约利用。实施国土资源“一张图”工程，加快“腾笼换鸟”步伐，全年盘活低效闲置用地600亩，提高土地使用效益。健全再生资源回收利用体系，推进城区建筑垃圾回收工作。建成农药集中配送体系，加快有机肥生产技术推广施用，推进农业生产减肥减药和废弃农药包装物回收处理，减少农业点源面源污染。开展禁养区畜禽污染治理，抓好畜禽粪污社会化服务综合利用试点工作。统筹规划全县村级公益性公墓布局，启动城市公益性公墓建设。
（五）坚持改革创新，集聚发展动能
坚定不移地把改革创新作为推动发展的源动力，加快构建全方位、宽领域、多层次开放新格局。
向改革攻坚要红利。深入推进供给侧结构性改革，持续抓好“三去一降一补”。深化行政体制改革，推进权责清单优化升级，构建全方位公共服务清单和全口径中介服务清单，进一步精简行政审批事项。加强农村综合改革，稳妥开展农村资金互助、土地经营权抵押贷款，加快国有林场、小型水利工程产权制度改革步伐。巩固扩大农村土地确权登记颁证成果，让农民在改革中得到更多实惠。加快商事制度改革，探索企业注册全程电子化。综合运用各种手段，促进房地产市场平稳健康发展。推进不动产统一登记工作。加快户籍制度改革，创新和规范人口管理。深化出租车和公交行业改革，促进新老业态融合发展。
向创新创业要动力。实施创新企业百强工程、科技“小巨人”培育计划，支持企业开展技术、产品创新，争创安徽工业精品1个、院士工作站1个、省级技术中心1个、专精特新企业3户。推进人才强县战略，通过合作研究、技术入股、技术承包等形式，大力引进和培育一批经济社会发展紧缺的高层次人才。保护企业家精神，支持企业家专心创新创业。实施大学生创业引领和青年创业促进计划，支持务工人员返乡创业。积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，支持建设“孵化+创投”、中小微企业创业基地等新型孵化器。
（六）狠抓财税金融，服务经济发展
着力优化财政收支结构，加强金融协调服务，不断提升保障经济社会发展能力。
提升财政运行质量。充分发挥财政政策的导向支持作用，落实产业扶持和减税降费政策，加大对中小企业担保、贴息力度,支持实体经济发展。积极对上争取转移支付、专项补助和政府债券资金，创新重点领域投融资和公共服务供给机制，多方筹措建设资金，加大政府有效投入。严格依法治税，强化社会综合治税，确保财政收入稳定增长。持续深化财政体制改革，规范预算管理，硬化预算约束，严控“三公”经费等一般性支出，将更多财力投向民生改善和公共服务等重点领域。进一步规范政府债务管理，加快存量债务置换，防控政府债务风险。
加大金融支持力度。加快推广“税融通”、“4321”政银担、专利质押贷款、小额贷款保证保险等模式，力争全年新增贷款超12亿元。落实各项优惠政策，争取更多金融机构落户我县。支持企业参与多层次资本市场融资，加快金马股份重大资产重组、科宏生物创业板上市步伐，力争新增“新三板”挂牌企业1-2户。提高国有资本使用效率，壮大县城投公司规模，确保5亿元企业债发行成功。充分发挥投融资管理委员会作用，统筹做好政府投资项目资金筹集和调度，拓展PPP合作模式，激发民间投资活力。严厉打击各类非法集资行为，巩固互联网金融风险专项整治成果，确保全县金融市场稳定。
（七）全力改善民生，增进群众福祉
坚持以人为本，积极打造机会更加均等的公共服务体系，让群众有更多获得感。
决战决胜脱贫攻坚。坚持“五个一批”、突出“六个精准”，持续推进“十大工程”，确保25个贫困村如期出列，9500名贫困人口稳定脱贫。实施产业脱贫工程，加大贫困户到户产业扶持力度，积极构建“短、中、长”产业发展体系，新发展茶菊、林果等特色种植面积5000亩，努力将文山、箬岭等贫困村打造成乡村旅游示范点。实施基础设施建设扶贫工程，完成农村道路畅通工程195公里、解决425人安全饮水问题、实施危房改造500户，切实改善贫困地区生产生活条件。实施易地扶贫搬迁工程，加快武阳、森村等乡镇集中安置点（区）基础设施建设，加大搬迁户后续扶持力度，确保搬迁贫困人口767人。实施就业脱贫工程，加大对贫困劳动人口职业技能培训力度，积极引导就近务工，促进贫困户稳定增收，力争全年实现就业脱贫300人。实施智力扶贫工程，对接受幼儿教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育的贫困家庭子女给予全覆盖资助，杜绝贫困代际传递。实施健康脱贫工程，落实“四保障一兜底”政策，综合运用医疗救助、商业健康补充保险等方式，有效避免因病致贫返贫现象发生。实施生态保护脱贫工程，通过生态补偿、转移支付、资源开发等方式，支持贫困地区实施退耕还林、坡耕地综合整治和水环境治理等生态工程，促进生态保护与贫困户增收有机统一。实施金融扶贫工程，鼓励金融机构加大贫困村“两免”小额信贷投放，继续实施“经营主体+扶贫小额信贷”工程，力争全年放贷规模超3000万元。实施社保兜底脱贫工程，将无法自主脱贫的贫困人口全部纳入低保范围，保障其基本生活。实施社会扶贫工程。深入开展“万名党员干部帮万户”行动和“百企帮百村”活动，形成人人关注、参与和支持扶贫的良好氛围。
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