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3.推动城市经济发展。加快服装城转型，深化专业流通市场综合配套改革，积极推进市场采购贸易试点，健全外贸综合服务体系，提高实体与虚拟市场融合度，发挥服装城集团公司的市场牵引作用，通过并购品牌，带动纺织服装产业提升。加快发展大数据产业，推进大数据应用产业园建设，完成常信公司市场化改造，有序有条件开放数据资源，集聚大数据开发应用企业。大力发展全域旅游，整合文化、体育、古城、古街、山水、湿地、特色产业等各类资源，引进专业运营团队，突出主题、形成卖点，让一街一景都成为旅游产品。促进金融服务业发展，提升地方法人金融机构竞争力，积极引进银行、证券、保险等金融机构和基金管理团队。推动商贸业发展，加快古城商圈有机更新和功能转换，推进万达商圈、永旺商圈建设，支持邻里中心、社区e店等新型商业模式发展。
4.推动科技创新。制定实施“创新四问”专项行动计划，深化科技“综改”工作，推进国有创投企业股权估值交易及管理人员跟投制度、企业研发准备金预提等政策落地。优化区域创新布局，以“两区两园”为重点，充分发挥大科园、科创园、智能车研发与测试中心等平台作用，支持虞山高新园争创省级高新区。强化企业创新主体地位，推动设立法人新型研发机构不少于2家，大力实施高新技术企业倍增、“科技小巨人”培育等行动，新认定高新技术企业60家，规模以上高新技术企业研发机构建有率达到95%。增强协同创新能力，拓展科技镇长团工作内涵，新认定省重大科技成果转化项目5个以上。健全人才项目绩效考评、跟踪服务机制，新增市级以上人才项目40个。
5.推动现代农业发展。推进农业供给侧结构性改革，提升农业科技水平，进一步理顺国家农业科技园区管理体制，大力发展生态循环有机农业。提升农业设施及物质装备水平，建设高标准农田4.8万亩，新增农业机械化装备300台（套）。创新农业经营方式，完善农业信息综合管理服务平台功能，推进农业农村电商发展，促进农业龙头企业做大做强。完善地方粮食储备体系，确保粮食安全。完成第三次全国农业普查工作。推进特色小镇建设，以企业为主体，市场配置资源，政府统筹支持，推动莫城e裳小镇、辛庄养生小镇、沙家浜湿地、董浜蔬果、苏作红木等特色小镇建设。
（二）关于城市建设
加快构建对外快速连接、对内通畅有序的大交通格局，推进城市更新改造，完善公建配套，让城市美起来、亮起来、绿起来。
1.加快完善交通网络。推进沪通铁路建设、通港路快速化改造工程，常沙线高架实现贯通，启动新世纪大道北延、东南大道东延（常台高速常熟东互通连接线）、S227快速化改造等建设工程，为构建大交通格局打好基础。配合做好通苏嘉城际、沿江城际、S342省道、申张线航道等重大交通项目前期工作。推进连接主城区与南部新城的主干道建设。
2.加快城市更新改造。推进城市总规修改，初步方案5月份完成。全面深化琴湖、城铁等重点片区的控制性详细规划和城市设计。结合全国文明城市创建，提升和改造一批城市基础设施重点项目，实施香榭路、富康路、划船浜路三条“断头路”建设和长江路道路改造工程，完成寺后街、县后街等小街巷改造。推进城乡住宅房屋搬迁货币化安置，加快琴湖等重点地块的征收搬迁及清障扫尾。以改为主、拆改结合，有序推进南门坛上历史街区整治保护利用。坚持群众自愿、有规则有次序推进“城中村”改造、危旧房屋解急解危，完成老城区大院户改造100个。加强城市物业经营管理，重点理清社区物业与城市公共服务和管理的关系，提升物业管理水平。
3.提升绿化亮化水平。统筹推进城乡绿化结构调整和提档升级工作，实施黄河路机非带、香山绿地等城区主要节点、游园提升改造工程，加快推进文化片区和南部新城北区块绿化慢行系统等工程建设，改造绿地面积10万平方米。优化城市景观照明，完成三环高架主要出入口、环城河、枫泾河、虞山城门、阜成门、西门大街亮化改造。
4.增加城市公建配套。统筹用好城区零星地块，增加公建配套。新增城区公共停车泊位400个，升级公共自行车站点104个、更新车辆4000辆。完成城区公厕无障碍改造40座。整治提升集贸市场12个，健全集贸市场综合管理机制。深化智慧城市建设，推进智慧旅游、智慧医疗等项目建设，深化民生和政务领域的智慧应用，开发建设数字化门牌系统。
5.优化交通组织。推进公交惠民工程，试点开展公交专用车道设置，优化信号控制，实施候车亭亮化，完善多层次公交线网，让公交更准点舒适。综合考虑城市空间复合利用，研究公交综合体建设，新建改造公交候车亭150个。提高智慧交通水平，加快公交、物流、多式联运等信息服务平台建设，完善公交智能调度系统，完成出租车智能系统升级改造，提高道路通行效率。
（三）关于生态建设
牢固树立生态红线意识，从突出环境问题着手强化治理和保护，补齐关键短板，进一步提高生态文明建设水平，让地更绿、水更清、空气更清新。
1.加强垃圾处理工作。完善垃圾处理基础设施，餐厨垃圾处理项目和污泥干化焚烧项目建成投运，开工建设生活固废终端处置场、第二生活垃圾焚烧厂扩建项目。研究建筑垃圾资源化处置方案，推进生活垃圾分类处置，试点推广董浜农村可腐生活垃圾治理模式。
2.强化生态环境治理。落实中央环保督察整改要求，扎实开展“两减六治三提升”和沿江化工行业整治优化提升专项行动，实施重点领域、重点区域和重点行业专项整治，解决一批突出环境问题。深化燃煤炉窑整治、有机废气治理和码头堆场扬尘整治等重点工程，落实重污染天气应急管控措施，确保空气环境质量优良率不低于72%，PM2.5平均浓度比2013年下降20%。建设城东、城北水质净化厂及转输系统，开展三水厂、滨江水厂深度处理前期工作；全面落实“河长制”和“断面长制”，深化望虞河流域水环境综合整治，继续推进“畅流活水”工程，拓浚整治市镇两级河道14条，全面完成保留的畜禽养殖场污染治理，完成农村生活污水分散式处理1.3万户，城镇建成区污水处理率提升至96%，全市断面Ⅲ类以上地表水比例提高5%。出台“土十条”实施方案，开展土壤环境质量调查。
3.提升资源节约集约利用水平。按照苏州开展工业企业资源集约利用综合评价部署，实施差异化税费政策，利用市场化手段让低效高耗产业逐步退出，关停落后产能企业100家。全面清理闲置土地，继续推进“三优三保”行动，加快村级工业用地整合优化，盘活存量建设用地5000亩。强化节能刚性约束，新增工业循环经济示范企业1家、苏州市“能效之星”企业3家，完成能源消费总量控制目标。提高湿地修复、保护和利用水平，继续推进南湖湿地生态修复。
（四）关于公共服务
创新公共服务投入机制，通过多元投入满足群众多元需求，切实办好20项重点民生实事，让群众生活得更方便、更舒心、更美好。
1.推进名城名校融合发展。制订社会资本办学扶持政策，探索多元化办学机制，社会办普惠性幼儿园板块覆盖率30%以上。优化教育资源配置，实施凯文小学及幼儿园、兴隆中学等25项新改扩建工程。提高学前教育水平，创建省优质园3家。促进义务教育均衡发展，稳妥推进“县管校聘”改革，深化集团办学，完善城乡教师交流工作机制，实施新市民子弟学校新一轮提升行动。谋划高中课程改革方案，建设优质课程基地，提升普高教育质量。推进现代职业学校制度建设，深化校企合作联盟，创建“现代化实训基地”，提高中英现代学徒制试点建设水平。深化校地合作，支持常熟理工学院发展。
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